建筑工程竣工結(jié)算審計的研究探討

楊艷

摘? ? 要：隨著經(jīng)濟等方面的不斷發(fā)展，我國建筑工程行業(yè)迎來了飛速發(fā)展時期。而工程竣工結(jié)算作為整個項目建設(shè)中極為關(guān)鍵的部分，做好建筑工程竣工結(jié)算審計工作，不僅有利于建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，同時更是國家有效建設(shè)成本投入的重要保證?；谛聲r代背景下，為了保證建筑工程企業(yè)獲取到最大的經(jīng)濟效益，減少竣工結(jié)算工序中的審計損失，文章將結(jié)合連云港三吉利化學工業(yè)有限公司新廠區(qū)土建工程針對具體的竣工結(jié)算審計策略方面進行詳細分析，希望能夠給相關(guān)人士提供參考價值。

關(guān)鍵詞：建筑工程;結(jié)算審計

1? 引言

在建筑工程企業(yè)竣工結(jié)算工序中，其審計作為不可忽視的重要環(huán)節(jié)，只有不斷提高建筑工程竣工結(jié)算審計工作質(zhì)量，才是確保企業(yè)獲取最大經(jīng)濟利益的關(guān)鍵。文章以工程造價審計資料的收集整理方面為切入點，重點針對工程造價審核工作的具體實施和內(nèi)容進行詳細的研究。

2? 工程結(jié)算審計資料在的收集、整理

連云港三吉利化學工業(yè)有限公司新廠區(qū)土建工程因未進行招投標程序，竣工結(jié)算采用按實結(jié)算的方式。因施工過程中涉及的分包單位很多，施工界面混淆不清，故審計資料收集、整理顯的尤為重要。首先，審計公司應與建筑工程各單位，按照合同對施工界面做出詳細的劃分。因為在建筑工程建設(shè)過程中，某些施工單位為了謀取較大的利益，往往會將不屬于自身企業(yè)的施工范圍也算進去。所以對施工界面做出詳細、準確的劃分可以有效的避免工程量重復計算的問題。其次針對收集到的竣工結(jié)算資料如合同、施工圖紙、設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證等相關(guān)資料加以分類整理，相關(guān)工作人員對收集到資料進行深入的分析，如所有資料的簽字、蓋章手續(xù)是否齊全，簽證所涉及的費用是否應計入工程造價等。然后針對一些隱蔽性的環(huán)節(jié)，某些施工單位可能未按照施工圖紙要求施工，但仍按照圖紙做法計取費用。為了有效杜絕該種現(xiàn)象，審計人員工作過程中，一方面應對竣工圖的質(zhì)量進行全面的檢查，要求要有工程師相關(guān)的簽字，也應該有業(yè)主負責人審核竣工圖的記錄，同時簽字蓋章。另一方面審計人員應該根據(jù)項目的實際施工現(xiàn)狀，圍繞竣工圖，針對現(xiàn)場簽證以及設(shè)計變更等方面實施全面的檢查，除了查看施工企業(yè)是否按照合同規(guī)定完成項目施工的同時，還應該檢驗施工企業(yè)是否存在丟項、漏項等問題。如本項目中通過現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)施工單位部分梁、柱及天棚等混凝土面均未按設(shè)計圖紙要求抹灰，以及和現(xiàn)場業(yè)主負責人溝通發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場防腐涂料未按照圖紙施工到位等問題。

總之，為了能有效提高建筑工程竣工結(jié)算審計質(zhì)量，就必須促使竣工結(jié)算資料具備較高的真實性、完整性、有效性。身為審核工作人員，需對前期及過程資料進行收集、整理、辨識等確保過程資料準確，才能更好的完成結(jié)算審計工作。并且在實際審計工作過程中，除了秉持實事求是的理念之外，還應該公平公正的開展審計工作，進而將工程項目實際造價情況，真實的反映給建筑企業(yè)。

3? 工程結(jié)算審核工作的具體實施和內(nèi)容

（1）工程量的審核：從工程造價完成之后的審計結(jié)果來看，還是存在著許多的問題，需要不斷去解決。為了合理的控制工程造價，減少因工程造價控制不好而造成的浪費，所以在整個環(huán)節(jié)中，加強工程量的計算是重中之重。在整個流程中，審計人員應該充分保證審計結(jié)果的真實性。為了避免出現(xiàn)錯誤的計算結(jié)果，這就要求審計人員必須依據(jù)工程竣工圖，對規(guī)定的每個部分的工程量進行認真的計算及核對。詳細劃分專業(yè)分包與總包的界面，也是為了防止出現(xiàn)重復計算。在計算時要核對計算公式與計算規(guī)則是否符合，檢查數(shù)字的計算是否重復計算，是否冒算錯算。審計人員應該將數(shù)據(jù)與現(xiàn)場調(diào)查的資料進行比對，檢查工程造價的真實性和合理性。

（2）主要材料價格的審核：在實際建筑工程項目施工過程中，因為需要應用到各種類型的施工材料，而不同的施工材料不管是供應商或者是產(chǎn)地等都不相同，同時，基于不同季節(jié)下材料的市場價格波動較大，在地區(qū)主管部門發(fā)布建筑材料預算價格時，往往忽視了市場波動以及季節(jié)等條件的因素，進而促使預算價格較高。另外，因為少數(shù)施工單位的項目有著較長的施工周期，企業(yè)出于自身利益考慮，往往出現(xiàn)嚴重的跨期高套現(xiàn)象，進而導致項目結(jié)算時價格不斷提高。面對該現(xiàn)象，審計人員應把控好材料的價格環(huán)節(jié)，其一，先對施工材料品種以及型號等進行詳細的分析，嚴格按照國家制定的材料消耗定額及有關(guān)運雜費率、采保費率等規(guī)定，同時也不能夠單看材料的“發(fā)票”就對其定價，而應該集合材料的質(zhì)量，展開實際的市場調(diào)查，加強材料的審計審核管理水平。

（3）費用的審核：由于連云港三吉利化學工業(yè)有限公司新廠區(qū)土建工程合同中僅約定了暫定合同價及工程按實結(jié)算原則。由于之前沒有確定的工程量清單報價，故定額的套用及費率的計取是爭議較大的部分，也是難點部分。首先施工企業(yè)套取定額時往往就高不就低，將定額中包含的工作內(nèi)容分離重復套用定額;還有施工單位未按照規(guī)范要求施工，或采用的施工方法與定額不同，也導致定額套用過程中的爭議;以及有些費用定額中未明確規(guī)定費率的措施項目如何計取等問題。在結(jié)算審計過程中，因合同約定不明確，造成審計難度的加大。所以按實結(jié)算項目，要嚴格加強合同管理及施工過程中的現(xiàn)場管理。在簽訂合同時，就應該確定好應執(zhí)行的定額標準及配套取費文件，對文件中不明確的地方應做詳細說明。施工現(xiàn)場管理過程中，應嚴格要求施工單位按圖按規(guī)范施工，對施工單位不符合規(guī)范要求的地方及時發(fā)整改單并留存依據(jù)，不是等到結(jié)算審核時再相互扯皮。其次也要求審計人員對相關(guān)計價定額、費用定額、計價規(guī)范有深入理解。嚴格審查定額的套用、換算是否合理;子目的工作內(nèi)容與設(shè)計及現(xiàn)場是否相符;取費與工程性質(zhì)是否相符;對費用定額中未明確規(guī)定費率的措施項目應結(jié)合現(xiàn)場實際確定。

（4）設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的審核：連云港三吉利化學工業(yè)有限公司新廠區(qū)土建工程是專業(yè)的化工的項目，施工過程中變更量大，也造成了結(jié)算審計的糾紛較多。設(shè)計變更的審計需要對施工現(xiàn)場進行有效的管理，例如，有的環(huán)節(jié)設(shè)計方案出現(xiàn)變更，但是在實際施工過程中，卻還是按照未變更方案實施;有的是施工企業(yè)進行了相應的刪減，但是卻沒有體現(xiàn)在設(shè)計方案上;甚至還有部分建筑企業(yè)，借助隱蔽施工環(huán)節(jié)或者是復雜施工階段等為由進行不合理的簽證，進而導致人為因素的造價增加。為了能夠很好的避免上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，身為工程審計人員，就必須針對設(shè)計變更環(huán)境的工作量進行仔細的核對，一方面要根據(jù)施工現(xiàn)場對設(shè)計方案進行核對，另一方面也應該針對設(shè)計出現(xiàn)變更的環(huán)節(jié)，加以與實際施工內(nèi)容進行核查。比如本工程中施工單位將現(xiàn)場搭建的臨時圍墻、廁所等作為零星工程的簽證進行了報審，但按照相關(guān)的費用定額，此部分費用應該已包含在了臨時設(shè)施費中。在工程竣工結(jié)算審計過程中，加強對設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證的審核力度至為關(guān)鍵。如果設(shè)計變更環(huán)節(jié)的審計工作沒做好，那么就會影響最終的結(jié)算審計工作。

4? 結(jié)論

簡而言之，對于建筑工程竣工結(jié)算審計工作而言，具有一定的復雜性以及技術(shù)性，為了能夠順利進行該項工作的同時，提高竣工結(jié)算審計的質(zhì)量，文章主要給出了相關(guān)的措施，希望能夠有效促使建筑工程企業(yè)減少審計成本投入的同時，也能夠為相關(guān)人士提供重要的參考價值[2]。

參考文獻：

[1] 龔維麗.工程造價的確定與控制[M].北京：中國計劃出版社，2018.

[2] 經(jīng)濤.如何進行建筑工程竣工決算審計[J].中州審計，2019（11）.