建筑施工企業(yè)行政管理存在的問題與對(duì)策

單澤華

摘? ? 要：建筑施工企業(yè)是社會(huì)主義社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富基礎(chǔ)，保障了人民的共同利益，是推動(dòng)國家發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。隨著改革開放的推進(jìn)，建筑施工企業(yè)在制度的優(yōu)化下以及經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下已經(jīng)取得了重大發(fā)展。但是建筑施工企業(yè)作為由政府直接管理的企業(yè)，由于其身份和企業(yè)性質(zhì)的特殊性，因此其在行政管理方面存在較多問題。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);行政管理;問題;措施

1? 企業(yè)的行政管理

行政管理一詞從字面上理解是指政府政治命令的執(zhí)行或傳達(dá)，一般被用于政府部門的管理?，F(xiàn)代企業(yè)的行政管理與行政管理相比又有不同，企業(yè)的行政管理一般是指企業(yè)各種事物以及工作上的管理，主要的職責(zé)就是協(xié)調(diào)企業(yè)大大小小的事務(wù)，負(fù)責(zé)的范圍包括人事的調(diào)動(dòng)、部門的配合、工作的分配等，它是一個(gè)企業(yè)十分重要的組織機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)代企業(yè)行政部門的概念到目前為止還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定論，不同的企業(yè)劃定的職責(zé)范圍有所不同，組織機(jī)構(gòu)的大小與人員組成也不同，人們對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的行政管理的認(rèn)識(shí)還比較模糊。因此，結(jié)合上述分析我們暫且將現(xiàn)代企業(yè)的行政管理定義為企業(yè)事務(wù)的管理，并根據(jù)這個(gè)定義進(jìn)行企業(yè)改革思路的探討。

2? 建筑施工企業(yè)行政管理存在的問題

2.1? 制度不完善

目前建筑施工企業(yè)內(nèi)部的管理模式依然很大一部分承襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式，在實(shí)際的行政管理中依然按照以往的機(jī)關(guān)作風(fēng)來行事，大部分管理人員依然沒有脫離管制思維，下級(jí)對(duì)上級(jí)管理層和政府部門的指示依賴性很強(qiáng)。這主要體現(xiàn)在：企業(yè)內(nèi)部的人員安排、經(jīng)營決策等方面應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自行進(jìn)行決策，此外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不同于行政機(jī)關(guān)，將其工作重心放到提高工作效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，但現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)的管理模式與行政機(jī)關(guān)的管理模式相近，官僚作風(fēng)、形式主義嚴(yán)重，這樣決策成本就相應(yīng)增加。

2.2? 組織結(jié)構(gòu)落后

首先，建筑施工企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)多采用金字塔結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)需要每個(gè)層級(jí)將自身的作用和職能發(fā)揮出來，顯示企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。但這會(huì)導(dǎo)致金字塔規(guī)模不斷擴(kuò)大，層級(jí)不斷增多，阻礙了建筑施工企業(yè)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在金字塔結(jié)構(gòu)中，每層之間的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)封閉，由于外部穩(wěn)定性的限制，各個(gè)層級(jí)的優(yōu)勢(shì)不能完全發(fā)揮，而一旦外部環(huán)境不再穩(wěn)定，企業(yè)內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)變得低效、無序，甚至癱瘓。此外，層級(jí)模式的行政管理思維固化嚴(yán)重，它將每個(gè)組織結(jié)構(gòu)、每個(gè)部門、每個(gè)員工視為企業(yè)這個(gè)正在運(yùn)轉(zhuǎn)的龐大機(jī)器上的一個(gè)零件，各部分之間沒有靈活的合作，及時(shí)的溝通，只負(fù)責(zé)固定的工作內(nèi)容。因此采用這種行政管理結(jié)構(gòu)的建筑施工企業(yè)規(guī)模龐大、人員冗雜、運(yùn)轉(zhuǎn)低效且缺少活力是在所難免的。然后，國企內(nèi)部行政管理工作繁雜。建筑施工企業(yè)參照政府機(jī)關(guān)，在內(nèi)部設(shè)置了一系列的行政管理機(jī)構(gòu)，如果需要獲批一個(gè)項(xiàng)目，可能要經(jīng)手多個(gè)部門審批，增加大量時(shí)間成本和人力成本，導(dǎo)致國企工作人員需要將很大部分精力放在不必要的事務(wù)性工作上?，F(xiàn)階段國企行政管理的工作重點(diǎn)依然集中在企業(yè)的行政活動(dòng)上，比如對(duì)公文、檔案、后勤工作的處理，長此以往，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)行政管理工作機(jī)械化，極大地浪費(fèi)了人力物力。

2.3? 信息化程度不夠

隨著互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷成熟和發(fā)展，人們的工作更加便捷、高效。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境之下，在建筑施工企業(yè)中采用信息化的管理模式，會(huì)取得顯著的提升工作效率的效果。但是由于建筑施工企業(yè)的性質(zhì)原因，以及一些管理人員缺乏接受新技術(shù)、新知識(shí)的能力和動(dòng)力，沒有超前的思維，導(dǎo)致我國建筑施工企業(yè)在管理上信息化程度不夠。

詳細(xì)來說，建筑施工企業(yè)中包括很多傳統(tǒng)行業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模龐大，影響深遠(yuǎn)，掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈，因此對(duì)其管理模式的一些改革和嘗試不能迅速推進(jìn)，而要由淺入深，循序漸進(jìn)，才能保持國家和社會(huì)的穩(wěn)定。另外建筑施工企業(yè)的中高層由于入職年限長，因此容易形成思維定式，習(xí)慣于按照傳統(tǒng)模式進(jìn)行管理，造成這樣一種現(xiàn)象：目前很多國企都引入了電子辦公系統(tǒng)，但是使用率并不高，員工還是會(huì)以傳統(tǒng)流程為主，對(duì)電子系統(tǒng)的依賴度微乎其微，系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)人員的技術(shù)水平也并不理想，所以不能全面推進(jìn)信息化管理改革。這些原因?qū)е陆ㄖ┕て髽I(yè)管理效率底下，加重了工作人員的負(fù)擔(dān)。

3? 建筑施工企業(yè)行政管理的完善措施

3.1? 完善行政管理制度

為構(gòu)建建筑施工企業(yè)完善的行政管理制度，首先企業(yè)的行政管理領(lǐng)導(dǎo)者其自身必須先意識(shí)到完善制度的重要性，并深刻認(rèn)識(shí)到只有完善的、科學(xué)的、合理的規(guī)章制度才能帶領(lǐng)企業(yè)健康的長遠(yuǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)下去?，F(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革，促進(jìn)了民營企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展，民營企業(yè)憑借其自身的優(yōu)勢(shì)，不斷的強(qiáng)化擴(kuò)展生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，進(jìn)而占據(jù)了一定的市場(chǎng)份額。而這類企業(yè)為了不斷的發(fā)展壯大自身，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，在進(jìn)行企業(yè)行政管理時(shí)在維持自身管理特點(diǎn)的同時(shí)較多的借鑒了國外的優(yōu)質(zhì)管理模式，使企業(yè)的行政管理在企業(yè)發(fā)展的過程中起到了很大的推動(dòng)性助力。建筑施工企業(yè)為了能夠在當(dāng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，也同樣需要構(gòu)建先進(jìn)的行政管理機(jī)構(gòu)，及完善的行政管理制度，以此來助力企業(yè)未來長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2? 精簡機(jī)構(gòu)，適當(dāng)裁減行政部門人員

部分企業(yè)目前存在行政部門規(guī)模過大，人浮于事的問題，大量企業(yè)人員的涌入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了管理工作的需求，既是對(duì)人員的浪費(fèi)，也是對(duì)工作效率提升的阻礙。企業(yè)在設(shè)立行政管理部門的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r和工作需求，選擇具備相應(yīng)工作能力和素質(zhì)的人員組成，且數(shù)量不宜過多。改革企業(yè)行政管理，要明確發(fā)展需求，不能盲目的將人員進(jìn)行分配與調(diào)度。精簡企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)，適當(dāng)裁減部門人員，既有利于減少行政決策的中轉(zhuǎn)次數(shù)，提高辦事效率，也有利于對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行合理的分配，對(duì)于不適合行政管理工作的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)去相應(yīng)的部門，避免對(duì)人才資源的浪費(fèi)。

3.3? 加快信息化發(fā)展

信息化指通過搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)龐大的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和處理，再采用信息管理系統(tǒng)將企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，達(dá)到信息共享、資源整合的目的。

因此采用信息化的行政管理模式會(huì)將企業(yè)的所有信息整合、集成起來，其信息傳播的快速性、及時(shí)性能提高建筑施工企業(yè)決策者對(duì)信息的應(yīng)變速度，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率。同時(shí)，想要達(dá)到預(yù)期，還應(yīng)該通過外部招聘或者培訓(xùn)提高數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建人員的技能水平，提高所有員工電子化辦公的意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和大數(shù)據(jù)分析。

此外，企業(yè)原先傳統(tǒng)的金字塔管理模式也隨著信息化在建筑施工企業(yè)中的應(yīng)用而被打破，使原來自上而下的管理模式成為了更加高效的流水線模式。這種模式將線上的每個(gè)員工以及每個(gè)部門、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的信息連接、整合起來，使企業(yè)的生產(chǎn)工作規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化。

因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)以及移動(dòng)終端，采用一些高效的辦公軟件，將以往不必要的繁瑣的工作流程進(jìn)行簡化，同時(shí)打破層級(jí)之間的限制，保證了信息在傳遞過程中的準(zhǔn)確性，減少了信息傳遞的失真現(xiàn)象。

4? 結(jié)語

綜上所述，隨著、、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國各個(gè)領(lǐng)域都面臨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，建筑施工企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主推領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)緊隨時(shí)代發(fā)展步伐，認(rèn)清和理解當(dāng)下的發(fā)展形式及發(fā)展動(dòng)向，并嚴(yán)格遵照中央級(jí)各地政府的戰(zhàn)略部署，肩負(fù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重則，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為創(chuàng)建更美好的未來而不懈努力。

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