特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展現(xiàn)狀及建議

萬名銳 南華

特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，一直以來，河南省平頂山舞鋼市按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求，始終把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的切入點(diǎn)，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營有序發(fā)展。

一、特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展現(xiàn)狀

通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛，目前全市已形成了優(yōu)質(zhì)糧食、時令瓜菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)紅薯、畜禽養(yǎng)殖五大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。旭超富硒西瓜、金田的葡萄、武功的蜜桃、建新的草莓、金土地的五紅果已成為周邊耳熟能詳?shù)恼信苾?yōu)質(zhì)果品，安寨、棗林的葛根、辣椒等均達(dá)到一定的種植規(guī)模。天成的鴿子、碩豐的獺兔已成為豫中南地區(qū)最大的特色養(yǎng)殖基地，尚店鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)紅薯生產(chǎn)基地及以“三粉”產(chǎn)業(yè)的形成，為舞鋼贏得了中國紅薯之鄉(xiāng)的美譽(yù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，以棉紡、養(yǎng)殖、食用菌、中藥材、畜牧養(yǎng)殖、食品加工為主導(dǎo)的一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為舞鋼市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵，并呈現(xiàn)出規(guī)模化迅速擴(kuò)張趨勢。土地規(guī)?；?jīng)營初見成效，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的加入，極大地豐富了舞鋼市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成結(jié)構(gòu)，多元化推進(jìn)舞鋼市特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展升級，使全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

二、特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展存在的問題

在特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)中仍存在突出問題，如：發(fā)展水平整體偏低亮點(diǎn)少，組織化程度相對滯后優(yōu)勢不明顯，總體布局分散化問題突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件還比較薄弱，農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。

三、建議

1.高端定位、科學(xué)規(guī)劃。特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)劃要按照“高端定位，優(yōu)化布局，強(qiáng)化優(yōu)勢，突出特色”的定位原則，緊緊圍繞“糧食、瓜菜、畜牧、林果、休閑旅游”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明確“東北糧、近郊菜、南旅游、環(huán)湖采摘、西南畜牧、中東林果”的產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮縣域特色和比較優(yōu)勢，以大幅度提高農(nóng)作物的良種覆蓋率、科技入戶率和單位面積的產(chǎn)值效應(yīng)為目標(biāo)，在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提高的同時，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成良性發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。進(jìn)一步完善和細(xì)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃，按照區(qū)域規(guī)劃，加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

2.培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，把培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為重點(diǎn)，引導(dǎo)群眾選擇市場前景好、競爭能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，作為調(diào)整和發(fā)展的關(guān)鍵來抓，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調(diào)大種植規(guī)模，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。（1）畜牧農(nóng)產(chǎn)品基地。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，舞鋼市的生豬養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，已經(jīng)成為舞鋼農(nóng)業(yè)一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。下一步，大力發(fā)展以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。積極引進(jìn)和培育飼料加工、肉食品加工企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)加工增值。（2）中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地。舞鋼自古以來就是中藥材的重要產(chǎn)地，歷史上“舞貝母”可與川貝媲美。重點(diǎn)在舞鋼市尹集鎮(zhèn)和楊莊鄉(xiāng)，利用該區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境條件和分散、低產(chǎn)的丘陵崗，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地，進(jìn)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植，形成區(qū)域性優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極培育藥材加工企業(yè)，強(qiáng)化中藥飲片和有效成分提純等深加工，努力建成GAP中藥種植基地，開發(fā)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，延長增值鏈條。形成從種植到加工和產(chǎn)品研發(fā)一體化的現(xiàn)代化中藥產(chǎn)業(yè)，培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（3）生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)基地。依托舞鋼市懋華林果、豐瑞種植專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展有機(jī)果品，并積極培育品牌，建設(shè)采后預(yù)處理、冷藏、物流運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施，實現(xiàn)生產(chǎn)加工配套和采后加工增值。同時以旅游產(chǎn)業(yè)為依托，圍繞舞鋼市“三山二水”景觀帶，培植觀光、休閑、采摘為一體的實體娛樂園，大力營造景觀林果生態(tài)園，完善配套旅游觀光設(shè)施，拓展休閑觀光功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。把生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展成為舞鋼市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。（4）優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地。創(chuàng)建培育優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)種植基地，以瑞祥農(nóng)牧、旭超果菜種植合作社等為龍頭，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，提升全市蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平，提高蔬菜產(chǎn)品檔次，形成以供應(yīng)本地和周邊城市的精品蔬菜產(chǎn)業(yè)。

四、采取主要措施

1.積極落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為特色農(nóng)產(chǎn)品基地提供政策保障。市、鄉(xiāng)針對不同產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展因地制宜制定激勵扶持政策，如：農(nóng)業(yè)組織扶持政策，土地流轉(zhuǎn)扶持政策，特色產(chǎn)業(yè)扶持政策等。從物資、土地諸方面扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.加大資金投入，為特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展提供動力保障。積極協(xié)調(diào)金融部門支持特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展，采取靈活多樣形式重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社，家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體打造基地精品亮點(diǎn)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.強(qiáng)化科技創(chuàng)新，為特色農(nóng)產(chǎn)品基地提供技術(shù)保障。積極引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新型經(jīng)營模式等，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用，使農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。

4.強(qiáng)化人才支撐，為特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展提供智力保障。大力開展專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，培育新一代愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，引導(dǎo)各類人才資源向農(nóng)村流動。加強(qiáng)與高校、科研院所合作，委托定向、聯(lián)合培養(yǎng)一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠、文化能人，讓“土專家”“田秀才”在農(nóng)村大展身手，帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展、帶動群眾致富。