中國暫停部分澳牛肉進口

本報駐澳大利亞特約記者　木子西 ●于文

“中國禁止4家澳大利亞企業(yè)對華牛肉出口”的消息12日引發(fā)輿論關注。中國外交部發(fā)言人趙立堅12日在例行記者會上證實，中國海關在對進口肉類產(chǎn)品進行查驗時，連續(xù)發(fā)現(xiàn)澳大利亞個別企業(yè)多批次輸華牛肉產(chǎn)品存在違反雙方主管部門共同確定的檢驗檢疫要求的情況。為保障中國消費者健康和安全，中方?jīng)Q定即日起，暫停接受4家澳大利亞企業(yè)肉類產(chǎn)品的進口申報，并已通報澳方主管部門，要求澳方全面徹底調(diào)查原因并作出整改。盡管許多媒體極力將此事與澳大利亞政府要求對新冠病毒源頭進行“獨立調(diào)查”聯(lián)系起來，但澳貿(mào)易部長伯明翰12日否認這是中國對澳大利亞做出的“報復”。

路透社12日引述澳大利亞肉類工業(yè)委員會首席執(zhí)行官帕特里克·哈欽森的話說，涉事4家公司約占澳大利亞對中國牛肉出口的20％。澳貿(mào)易部長伯明翰12日稱，中方的禁令是基于“高度技術(shù)問題”，其中一些問題可以追溯到一年多以前。澳方正在與該行業(yè)進行討論，以制定全面的應對措施?！断つ嵯闰?qū)晨報》稱，近年來，澳大利亞的牛肉出口增長迅速，這主要是基于中國的需求。去年，中國對澳牛肉的進口額達到28.7億澳元，是2018年的兩倍。澳大利亞肉類和畜牧業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，去年對華出口占澳大利亞牛肉出口總額的24％。

澳大利亞通訊社12日的報道稱，澳大利亞肉類工業(yè)委員會將中方的禁令歸咎于“標簽問題”。哈欽森稱：“雖然不理想，但我們以前已經(jīng)處理過類似性質(zhì)的問題，并正在與聯(lián)邦政府緊密合作。”路透社稱，2017年，有6家澳大利亞企業(yè)肉類產(chǎn)品因“標簽問題”被中方禁止出口，數(shù)月后恢復。伯明翰12日稱，肉類產(chǎn)品出口行業(yè)對澳大利亞關系重大，“成千上萬的工作崗位與這些企業(yè)有關。更多的農(nóng)民向它們出售肉牛，這對澳大利亞來說是一個非常重要的市場?！?/p>

“先是大麥，現(xiàn)在是牛肉”，路透社12日引述澳外匯交易公司AxiCorp首席全球市場策略師斯蒂芬·因內(nèi)斯的話說，澳大利亞因關稅問題受到壓力。澳大利亞多家谷物出口商10日發(fā)表聲明，稱得到消息，中國將在10天之內(nèi)宣布對澳大利亞出口的大麥征收高達80%的反傾銷和反補貼關稅。報道稱，澳大利亞2019年是中國的第三大牛肉供應國，僅次于巴西和阿根廷。盡管新冠肺炎疫情暴發(fā)后中國消費者遠離餐館，但中國的牛肉進口在2020年第一季度激增。路透社稱，一家中國國有貿(mào)易公司人士表示，中國禁止進口部分澳牛肉“對中方的影響很小，還有許多其他國家向中國出口。沒有無法替代的（澳大利亞）產(chǎn)品?！薄芭Ｈ馓?，價格疲軟。”報道同時指出，根據(jù)中國與美國政府達成的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，中國已承諾增加購買包括牛肉在內(nèi)的美國農(nóng)產(chǎn)品。“如果澳大利亞大麥對中國的出口受到高額關稅的打擊，美國玉米和高粱種植者也將從中受益。大麥和玉米、高粱一樣，在中國經(jīng)常被用作動物飼料?！?/p>

“在總理莫里森開始推動對新冠病毒起源的全球調(diào)查之后，澳大利亞和中國之間的外交關系迅速惡化?！卑耐ㄉ?2日稱，伯明翰當天堅持澳方推動“獨立國際審議”的立場，同時稱“這與澳大利亞牛肉、大麥或其他產(chǎn)品的出口毫無關系”。

但更多的媒體將兩者聯(lián)系起來。在中國外交部12日的記者會上，澳媒記者追問發(fā)言人，中國駐澳大使此前曾提到中國民眾對澳大利亞正推動對疫情源頭的“獨立國際審議”表達不滿，可能不愿購買澳牛肉。“這與限制澳牛肉進口是否相關？”趙立堅表示，中國大使的有關表態(tài)是對澳方近來的一些錯誤言行引起中國人民不滿的擔憂，也是對兩國關系可能受到影響的擔憂。至于澳方推動所謂疫情“獨立國際審議”，全世界都清楚，病毒來源和傳播問題需要由醫(yī)學專業(yè)人士進行科學研判，利用疫情搞政治操弄只會干擾國際疫情防控合作，也不得人心。

《悉尼先驅(qū)晨報》12日引述西澳大學美亞研究中心主任杰弗里·威爾遜的話稱，過去一周澳中貿(mào)易緊張局勢急速加劇，“明年我們的大麥可能無法出口，這是一次非同尋常的升級，遠遠超出了中國大使的表態(tài)”?！度A盛頓郵報》稱，中方的舉動凸顯了其“將經(jīng)濟實力用作政治杠桿的意愿”，澳大利亞政治分析家普遍認為，中國對澳產(chǎn)品的限制措施與中國大使幾周前的“警告”有直接聯(lián)系，盡管堪培拉對這一問題持模棱兩可的態(tài)度。杰弗里·威爾遜對該報稱，澳大利亞和中國“都為彼此留下了出口匝道，他們將通過討論解決問題?！?/p>

《澳大利亞金融評論》12日稱，澳貿(mào)易部長伯明翰正在就牛肉禁運令尋求與中方搭檔的緊急對話，“因為澳農(nóng)民擔心，中方擬議的大麥關稅可能會擴大到澳葡萄酒或海產(chǎn)品”?！?/p>