丁兆萍
一、現(xiàn)階段我國(guó)食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題
1.食品添加劑過(guò)量。我國(guó)針對(duì)食品安全制定了很多規(guī)定,在一定程度上保障了食品安全,對(duì)不法分子也起到了一定的威懾作用,但仍有很多企業(yè)無(wú)視法律的存在,為了謀取利益而在食品中添加過(guò)量的添加劑,因?yàn)樘砑觿┠軌蛱嵘称返目诟?。特別是垃圾食品中添加了大量的添加劑,而小學(xué)生安全意識(shí)差,又喜歡吃零食,對(duì)健康成長(zhǎng)極為不利。添加劑能增讓食品的口感更好,但要適量使用,很多食品安全事故就是因?yàn)樘砑觿┨嘣斐傻摹?/p>
2.食品外包裝虛假。企業(yè)為了提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)消費(fèi)者消費(fèi),將食品的包裝設(shè)計(jì)得很精美,讓消費(fèi)者見(jiàn)到食品就有購(gòu)買(mǎi)的欲望。但很多企業(yè)存在虛假包裝,在精美的包裝之下,食品的質(zhì)量卻不過(guò)關(guān)。過(guò)度包裝不僅價(jià)格昂貴,還浪費(fèi)資源,甚至造成環(huán)境污染。而且虛假包裝蒙蔽了消費(fèi)者的眼睛,讓消費(fèi)者只關(guān)注到外表的精美,卻忽視了食品安全。
3.政府監(jiān)管缺位。我國(guó)食品生產(chǎn)工業(yè)起步較晚,很多食品是由家庭或小作坊生產(chǎn)出來(lái)的,位置分散,難以監(jiān)管;很多生產(chǎn)者缺乏社會(huì)責(zé)任感和道德感,在生產(chǎn)時(shí)不講究衛(wèi)生,甚至使用過(guò)期的原材料,大量使用添加劑;管理人員素質(zhì)較低,缺乏安全意識(shí),由于沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和訓(xùn)練,當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí)往往溜之大吉,沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感,給人們的身體健康造成危害。相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有履行自身的職責(zé),監(jiān)管力度不夠,讓不法生產(chǎn)者逍遙法外,而消費(fèi)者者卻找不到維護(hù)權(quán)益的地方。
4.消費(fèi)者缺乏維權(quán)意識(shí)。很多消費(fèi)者缺乏食品安全的意識(shí),認(rèn)為沒(méi)有發(fā)生在自己身上就不用管;甚至有的人認(rèn)為這年頭吃什么都不衛(wèi)生,何必計(jì)較那么多;當(dāng)真正發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí),也不知道怎么維護(hù)自身的合法權(quán)益,想著花錢(qián)買(mǎi)教訓(xùn),反正后果不是很?chē)?yán)重,找相關(guān)部門(mén)還麻煩,只能自認(rèn)倒霉,這反而促使很多生產(chǎn)商為所欲為。增加消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),需要相關(guān)部門(mén)健全市場(chǎng)機(jī)制,宣傳食品安全衛(wèi)生,讓消費(fèi)者了解維權(quán)的途經(jīng),如在購(gòu)物時(shí)保留收據(jù)等。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)更應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)對(duì)食品的檢測(cè)工作,嚴(yán)禁不合格食品流入市場(chǎng),對(duì)違反法律規(guī)定、不遵守生產(chǎn)規(guī)則的人員和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,讓消費(fèi)者看到有幫助他們維權(quán)的部門(mén),讓消費(fèi)者知道維權(quán)的途經(jīng),從而拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
二、食品抽樣在食品監(jiān)督管理中的重要性
農(nóng)產(chǎn)品中殘留的化肥農(nóng)藥,禽、畜體內(nèi)的抗生素,超量使用添加劑、防腐劑等,這些都嚴(yán)重威脅著人們的身體健康和生命安全。因此,我國(guó)高度重視食品安全監(jiān)管,出臺(tái)了一系列的方針政策,并不斷完善食品監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,而食品抽樣是食品安全檢驗(yàn)的首要關(guān)鍵。
1.抽樣調(diào)查的科學(xué)性。調(diào)查方式有很多種,而抽樣調(diào)查有別于全面調(diào)查,是從調(diào)查對(duì)象整體中抽取一部分進(jìn)行調(diào)查研究。食品抽樣是從同一產(chǎn)品中抽取部分進(jìn)行調(diào)查,以此來(lái)判斷整個(gè)產(chǎn)品的安全性與是否合格。食品的數(shù)量、種類(lèi)眾多,包裝也各有特點(diǎn),如果采取全面調(diào)查,會(huì)造成食品的浪費(fèi),因此采用抽樣調(diào)查具有經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性。食品抽樣檢測(cè)是食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出的要求,主要是對(duì)食品的質(zhì)量、包裝進(jìn)行檢驗(yàn)。作為食品監(jiān)督中十分重要的措施,食品抽樣也是政府認(rèn)可、常用的一種措施,相關(guān)工作人員要高度重視食品抽樣,加強(qiáng)對(duì)食品抽樣的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自己的技能。
2.食品抽樣的重要性。只有對(duì)食品進(jìn)行科學(xué)的檢測(cè),才能判斷食品是否安全。因此要對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢測(cè),對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析,不合格的食品絕對(duì)不能對(duì)外銷(xiāo)售。針對(duì)檢測(cè)結(jié)果,要對(duì)不同類(lèi)型的食品檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行縱向分析,找出食品問(wèn)題的原因;對(duì)相同類(lèi)型的食品進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,找出?wèn)題并尋找切實(shí)可行的解決措施。負(fù)責(zé)食品監(jiān)管的各個(gè)部門(mén)要加強(qiáng)合作,對(duì)經(jīng)常發(fā)生食品安全的地方要加大監(jiān)管的力度,并加強(qiáng)對(duì)食品監(jiān)管的信息化網(wǎng)絡(luò)宣傳,提高大眾對(duì)食品安全的關(guān)注度。
三、食品抽樣的注意事項(xiàng)
1.制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。食品抽樣調(diào)查需要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃的順序依次開(kāi)展工作,真正體現(xiàn)出食品抽樣的合理性、科學(xué)性。食品抽樣工作包含多個(gè)環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格遵守每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)則,如確定抽樣方法、確定抽樣數(shù)量、確定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等,并在工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。工作計(jì)劃越詳細(xì)越好,切忌沒(méi)有工作計(jì)劃就盲目地開(kāi)展工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)抽樣。抽樣是食品檢測(cè)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),工作人員要熟悉抽樣工作,掌握一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí),并在抽樣之前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。抽樣的人員至少兩人及以上,盡量不要從同一部門(mén)中選擇,避免造假行為出現(xiàn);在抽樣之前要做好保密工作,不能將抽樣工作提前告訴抽樣單位;加強(qiáng)對(duì)抽樣人員的培訓(xùn),使其掌握專(zhuān)業(yè)的技能和方法,提高工作能力。此外,抽樣工作要及時(shí),不能拖拖拉拉浪費(fèi)時(shí)間,要真正發(fā)揮食品抽樣對(duì)食品安全檢測(cè)的重要作用。
3.促進(jìn)食品抽樣檢驗(yàn)工作順利進(jìn)行的方法。對(duì)抽樣的工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),并建立考核制度,沒(méi)有通過(guò)考核的人員不能進(jìn)行抽樣,以此提升抽樣人員的工作能力,以便更好地開(kāi)展工作。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的食品,開(kāi)展深入研究,找出其原因,并找出解決的辦法,要求企業(yè)進(jìn)行整改,對(duì)嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行注銷(xiāo)。將抽樣工作的情況進(jìn)行信息公開(kāi),讓更多的人知道抽樣的情況。聽(tīng)取消費(fèi)者的抽樣意見(jiàn),吸收更多專(zhuān)業(yè)的人才加入食品監(jiān)管的隊(duì)伍中。?