新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題與對(duì)策

劉乃春

近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速度發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)離不開(kāi)國(guó)家各項(xiàng)政策的支持。新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)以及農(nóng)業(yè)整體水平與質(zhì)量的提高和進(jìn)一步發(fā)展，做出了貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平大幅提升。然而在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，還是存在一些問(wèn)題。由于從業(yè)人員主觀(guān)條件限制，以及其他客觀(guān)條件的干擾與限制，導(dǎo)致一些農(nóng)村在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面出現(xiàn)了問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題就需要從多個(gè)方面入手。

自古以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國(guó)家的發(fā)展過(guò)程中都扮演著至關(guān)重要的角色，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，才能專(zhuān)注于發(fā)展其他行業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)通過(guò)政府的大力推行與扶持幫助，基層干部的積極配合，以及農(nóng)民群眾的廣泛響應(yīng)，已經(jīng)在大部分農(nóng)村區(qū)域取得了顯著的成果，農(nóng)業(yè)的總體發(fā)展水平也因此有了一定的提升。但是在新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題仍然對(duì)總體的建設(shè)產(chǎn)生了影響，因此我們必須深入分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并據(jù)此采取一些相關(guān)的措施去有效地解決經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題。

一、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題

1、從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力不夠

新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了顯著的成果，但是在建設(shè)過(guò)程中在某些方面存在不足，其中較為明顯的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的問(wèn)題。由于我國(guó)大部分農(nóng)村的從業(yè)人員都并不具備專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)，就很容易導(dǎo)致在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)候，管理者一旦遇到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的問(wèn)題，如果是簡(jiǎn)單類(lèi)的問(wèn)題還可以通過(guò)自己或者是跟他人商量得出對(duì)策。但是一旦遇到比較棘手復(fù)雜的問(wèn)題，從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力與知識(shí)的缺失就會(huì)帶來(lái)很大的麻煩，也就阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理體制與規(guī)范不完善

目前所推行的新農(nóng)村建設(shè)尚且還處于成長(zhǎng)階段，在這一階段的顯著特點(diǎn)就是部分建設(shè)中的新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平將提高得十分快。但是也正是由于處在成長(zhǎng)階段，新農(nóng)村建設(shè)的部分階段或者是建設(shè)項(xiàng)目會(huì)缺少一套成熟完善的管理體系去支撐建設(shè)的正常運(yùn)作。尤其是對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理來(lái)說(shuō)，在相關(guān)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力不足的情況下，又沒(méi)有相關(guān)的健全的經(jīng)濟(jì)管理體制與規(guī)范可以為管理人員提供參考與幫助，這時(shí)問(wèn)題就會(huì)因得不到解決而一直堆積。

3、在新農(nóng)村建設(shè)中，阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的另一個(gè)不容忽視的因素就是農(nóng)村本身所處的地理環(huán)境與長(zhǎng)期以來(lái)的生產(chǎn)力的落后。對(duì)于大部分農(nóng)村來(lái)說(shuō)，其所處的位置與城市較遠(yuǎn)，想要取得與外界的聯(lián)系也并不容易，因此外部先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平并不能給農(nóng)村帶來(lái)實(shí)際的幫助，或者是提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平。除此之外，我國(guó)的農(nóng)業(yè)的另一大特點(diǎn)就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，小規(guī)模的種作與生產(chǎn)很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高，而這也就限制了新農(nóng)村建設(shè)。

二、解決新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的對(duì)策

1、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力的考核與鍛煉

針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中有關(guān)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力低以及綜合素質(zhì)欠缺的問(wèn)題，在任選新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)就可以適當(dāng)?shù)募哟髮?duì)人員的考核力度或者是提高入職門(mén)檻。除此之外，對(duì)于一些正在任職的從業(yè)人員，可以組織有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面知識(shí)的普及講座、會(huì)議培訓(xùn)，或者是不定期地安排一些負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員去大城市或者是其他經(jīng)濟(jì)管理做得比較優(yōu)秀的新農(nóng)村參觀(guān)學(xué)習(xí)，通過(guò)多種不同的方式來(lái)提高他們的專(zhuān)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。通過(guò)能力提升后，貫徹落實(shí)國(guó)家政策，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極開(kāi)展工作，提高工作執(zhí)行力度。另外，考核還可與工資掛鉤，雙重考核，提高從業(yè)人員的工作積極性。

2、建立健全完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制

對(duì)于正處在發(fā)展階段的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，有健全的體制規(guī)范或者是規(guī)章制度能夠?yàn)樨?fù)責(zé)人員們提供行動(dòng)指南的話(huà)，建設(shè)新農(nóng)村就將省去很多不必要的麻煩。農(nóng)村本就因?yàn)樾∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式而難以提高生產(chǎn)力以及進(jìn)行集中管理，而如果想要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的話(huà)，就必須盡早地推出一套比較完善可靠的、健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制與規(guī)范，以此來(lái)指導(dǎo)在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)時(shí)遇到困難的人們，以及對(duì)建設(shè)期間的部分不合適的行為做出一定的約束。

3、堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去

在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人員與工作人員需要秉持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的信念，把群眾作為自己的工作中心。負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員，必須將這句話(huà)牢記在心，扮演好為人民群眾服務(wù)的角色，做到盡職盡責(zé)，充分聽(tīng)取在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民們的意見(jiàn)與建議，并且在施行新的方案時(shí)遵循人民群眾利益至上的原則，促使政府部門(mén)與人民群眾保持良好的關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。

4、盡早實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與生產(chǎn)設(shè)備科技化

要想早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)，早日提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，歸根到底還是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。而想要提高生產(chǎn)力就需要將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方法傳遞給農(nóng)村，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)與生產(chǎn)設(shè)備的科技化，通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

綜上所述，在新農(nóng)村建設(shè)中固然取得了很大的成果，但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面依然存在一些不足，只有提高有關(guān)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，完善健全規(guī)范體制，并且提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化水平，還要善于在建設(shè)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，遇到問(wèn)題時(shí)通過(guò)商量對(duì)策來(lái)及時(shí)地解決問(wèn)題，才可以早日提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力。

（作者單位：266300山東省膠州市洋河鎮(zhèn)政府）