牛懷富
在鄉(xiāng)村振興的大背景下,志丹縣認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話精神,大力踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理論”,利用“三變改革”的制度突破契機(jī),采取“六以六促”的辦法從2017年開始建設(shè)鷂子川田園綜合體,即詮釋了“兩山理論”的前瞻性和實(shí)踐性,又為志丹鄉(xiāng)村振興拓展了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),探索了新模式、新路徑。走出了一條“紅都田園夢? 水韻鷂子川”的區(qū)域特色發(fā)展之路,把一個(gè)曾經(jīng)的“欄桿腰子川”變成一個(gè)“富裕鷂子川”。
一、田園綜合體,一支“兩山理論”的點(diǎn)睛之筆
在鄉(xiāng)村振興的大背景下,田園綜合體“突然”被寫入一號文件,說明它不僅有存在的必然性,而且有其發(fā)展的方向性。它把農(nóng)業(yè)、文化、旅游有機(jī)的結(jié)合起來,把生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生意巧妙的銜接起來,促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,催生著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),培育著新社區(qū)、新農(nóng)民,正在形成一種新的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,打開了扶貧攻堅(jiān)之門,開啟了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速變現(xiàn)的新模式、新時(shí)代,為進(jìn)一步詮釋“兩山理論”的前瞻性和實(shí)踐性,鍛鑄了“畫龍點(diǎn)睛”之筆。
永寧腰子川位于永寧山下、洛河岸邊。全村52個(gè)平方公里,7個(gè)村民小組315戶1054人,耕地面積6000多畝,這里的農(nóng)民守著“綠水青山”未能變成“金山銀山”,農(nóng)民逃離、土地撂荒、生活窮困是腰子川村的真實(shí)寫照。但是永寧山見證過民國政府最后的吶喊和劉志丹革命篝火的燃薪,洛河水傳承了紅軍會(huì)師修整的歡騰,盧家客棧講述著商家古道人來人往的傳奇,廟溝峽谷再現(xiàn)了天然次生林的幽靜與神秘,一代老農(nóng)仍然回味著與知青共同筑壩修渠引水種稻的往事。因此,一半村落、一半田園,一半山色、一半水韻是這里應(yīng)該留住的田園風(fēng)光,水韻鷂子川就是腰子川人永遠(yuǎn)的“鄉(xiāng)愁”。
二、田園綜合體,一篇“兩山理論”的經(jīng)典之作
志丹縣把鷂子川作為“三變”改革的試驗(yàn)點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新農(nóng)民的孵化培育地來實(shí)施。一是以變促變。按照每畝400元保底2∶8分紅的方式,將資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,促使傳統(tǒng)村落變特色村莊、傳統(tǒng)農(nóng)民變職業(yè)農(nóng)民;二是以規(guī)劃促實(shí)施。以“紅都田園夢? 水韻鷂子川”為主題,按照“山頂花果山、山坡生態(tài)園、川道小江南”的思路和農(nóng)旅雙鏈模式,采取“先做田園、再做休閑、最后做到大健康產(chǎn)業(yè)”的分布實(shí)施推進(jìn)策略,把住風(fēng)貌、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情、風(fēng)味“五風(fēng)”,一園先導(dǎo)、十園一體發(fā)展荷花池套養(yǎng)河鮮100畝、水稻100畝、菊花300畝、芍藥500畝;三是以理念促創(chuàng)意。采取借靈氣、挖源氣、聚財(cái)氣、吸人氣、接地氣、做大氣、建土氣的方式,打造千米休閑一條堤的河提小市,開啟了建設(shè)志丹自己的田園綜合體先河,把“早知鷂子川、何須下江南,登上永寧山,好比攀華山”的理念正在植入周邊百姓心中,成為志丹及周邊老百姓的休閑會(huì)客好去處;四是以模式促發(fā)展。按照大田園、小農(nóng)場,大企業(yè)、小工廠,大旅游、小樂場的開發(fā)模式,培育家庭農(nóng)場3個(gè)、合作社2個(gè)、協(xié)會(huì)1個(gè),孵化小工廠和小作坊5個(gè),培育職業(yè)農(nóng)民20個(gè),建起了村集體+公司+合作社+農(nóng)戶的運(yùn)營機(jī)制;五是以品牌促提升。緊緊抓住永寧山、洛河、鷂子川三大地域特色,書寫品牌文章。形成了永寧山雜糧、洛河水產(chǎn)、鷂子川手工藝系列產(chǎn)品。特別是洛河蓮蓬,讓人們享受了鷂子川一川的芳香;洛河稻米,以“稻之稻,非常稻”的綠色手筆,讓人們回味了“老家的感覺、兒時(shí)的味道”;洛河河鮮,做足了蟹文章,讓人們在百忙之中“蟹父母、蟹恩師、蟹貴人、蟹親朋,聊表了蟹意”;六是以科普促教育。在國旗長廊和彩稻看臺講述國史、黨史和毛主席在保安的故事,以“唱國歌、迎國慶,與黨同行、與國共榮,萬人簽名慶華誕”活動(dòng)為主題,搭建“水稻田上繪彩卷,鷂子川里慶華誕”平臺,在建國70周年,迅速掀起“中國人民心向黨,愛國愛民愛家鄉(xiāng)”的愛國熱情。
通過兩年多的實(shí)施,初步把“神奇永寧山”與“醉美鷂子川”有機(jī)地貫通起來,再現(xiàn)了“天蒼蒼、野茫茫,排排新居果飄香”的塞上高原景象和“情深深、雨蒙蒙,水綠荷紅見伊人”的江南風(fēng)光景象,共接待游客30多萬人次,村集體直接受益200多萬元,農(nóng)民人均收入從1萬多元暴漲到3萬多元。取得了“賺、變、拓”三大功效?!百崱本褪?,該村土地收益倍增、農(nóng)民收入倍增、吸引人氣倍增、貧困人口減少;“變”就是,該村人居環(huán)境得到改變、生態(tài)治理得到改變、精神面貌得到改變、環(huán)境污染減少;“拓”就是,加速志丹縣永寧鎮(zhèn)鷂子川田園綜合體的成型,為志丹鄉(xiāng)村振興、“三變”改革以及新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民的培育拓展了路徑。
三、田園綜合體,一塊“兩山理論”的時(shí)代豐碑
1、田園綜合體是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“集成器”?!熬G水青山就是金山銀山”的“兩山理論”,這既是生態(tài)文明視角下鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展的邏輯主線,也是文化創(chuàng)意視域下鄉(xiāng)村振興的思想主線。為解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局不平衡和鄉(xiāng)村公共服務(wù)動(dòng)力釋放不充分的主要矛盾,提供了創(chuàng)新思維,為尋求鄉(xiāng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活均衡發(fā)展與鄉(xiāng)村文化、文明、文脈有機(jī)傳承的整體協(xié)同,提供了文化邏輯。從而把農(nóng)業(yè)、文化、旅游有機(jī)地融合起來,給農(nóng)村振興插上騰飛的翅膀。
2、田園綜合體是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“大合唱”。田園綜合體基礎(chǔ)在田園,根本在鄉(xiāng)村,收益在農(nóng)民,它是“兩山理論”在農(nóng)村大地上的一塊豐碑,必須在政府的主導(dǎo)下才是成功的關(guān)鍵。志丹縣把田園綜合體作為鄉(xiāng)村振興的主抓手、主平臺,采取大力支持和政策的傾斜扶持辦法,納入總盤子,舉縣之力去實(shí)施,建立起“政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、農(nóng)民參與”的運(yùn)營機(jī)制。不斷通過合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建立融資擔(dān)保貼代平臺、有效化解用地矛盾的有效調(diào)控手段解決田園綜合體建設(shè)中的人、錢、地的問題。并大力開展文化下鄉(xiāng)工程,不但使農(nóng)民富起來,而且使農(nóng)村活起來,用新舉措詮釋新時(shí)代文明實(shí)踐。
3、田園綜合體是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“田園牧歌”。鷂子川田園綜合體正如一幅美妙的畫卷,從一片片綠色的田野上徐徐展開,那里即能聽見現(xiàn)代文明的交響樂章,又能聞到大自然的蛙鳴鳥叫,還能分享著男耕女織的浪漫故事;傳統(tǒng)的城市與鄉(xiāng)村、市民與村民、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè),已經(jīng)找不到截然不同的分界線;曾經(jīng)的鄉(xiāng)下人在那里建起了新家園,曾經(jīng)的城里人在那里找到了桃花源,他們都在那里圓著曾經(jīng)的夢想,開始了新的多彩的追求,不斷詮釋和演繹著“綠水青山就是金山銀山”的田園夢想,走出了一條“兩山理論”在志丹實(shí)踐的康莊大道。
(作者單位:717500陜西省志丹縣蔬菜技術(shù)服務(wù)中心)