加強(qiáng)森林資源保護(hù)　維護(hù)森林生態(tài)平衡

楊亮　劉永峰

森林作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，在國(guó)家發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著巨大作用。森林作為可再生的資源，森林資源的科學(xué)利用，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。在新的歷史時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)森林資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大支持，首先需要構(gòu)建完善的保護(hù)機(jī)制，確保科學(xué)合理的利用森林資源保護(hù)森林資源，加速生態(tài)惡化森林植被的快速恢復(fù)，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿足林業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃。

一、加強(qiáng)森林資源保護(hù)的必要性

1、凈化空氣調(diào)節(jié)氣候。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是天然的氧吧。森林能夠吸收空氣當(dāng)中的大量污染物和二氧化碳，通過(guò)植物的光合作用釋放出大量氧氣，起到改善環(huán)境，凈化環(huán)境的目的。另外森林還具有改變氣候，調(diào)節(jié)氣候的功能。林木在生長(zhǎng)和光合作用過(guò)程中，自身會(huì)釋放大量的水蒸氣，進(jìn)一步增加周圍空氣的濕度。尤其是進(jìn)入炎熱的夏秋季節(jié)之后，森林能夠有效緩解高溫高熱天氣，更好的調(diào)控周圍環(huán)境溫度。

2、防止水土流失。森林植被在生長(zhǎng)過(guò)程中，根系能夠更好的防護(hù)土壤，避免土壤隨著雨水的沖刷而流失。森林植被在生長(zhǎng)過(guò)程中，發(fā)達(dá)的根系能夠更好的牢牢抓住土壤，避免土壤隨著雨水的沖刷而流失，保障土壤更好的吸收水分，積累水分，達(dá)到涵養(yǎng)水源，防風(fēng)固沙的目的。當(dāng)暴風(fēng)來(lái)臨時(shí)，森林當(dāng)中的植被能夠起到遮擋風(fēng)雨的作用，更好的緩解風(fēng)吹速度，減少了對(duì)水土的侵蝕，降低土壤荒漠化進(jìn)程。

二、森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題

1、森林資源采伐不合理。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)森林資源開(kāi)采存在諸多不合理的情況。上世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價(jià)，大量的森林植被被砍伐殆盡，生態(tài)環(huán)境逐步惡化。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷加強(qiáng)對(duì)林地資源的保護(hù)和科學(xué)利用。但在實(shí)際的保護(hù)利用過(guò)程中，很多森林資源所有者目光短淺，僅僅從獲得經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，過(guò)度的采伐森林植被，使得森林的生態(tài)系統(tǒng)遭受到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致了整個(gè)森林的自我調(diào)控能力，自我生長(zhǎng)能力失調(diào)。林地的生產(chǎn)能力逐漸下降，優(yōu)質(zhì)的林木砍伐殆盡，環(huán)境逐漸惡化，水土嚴(yán)重流失，逐漸向著荒漠化方向發(fā)展。

2、占用和毀壞森林土地。當(dāng)前，城市化不斷向前發(fā)展，很多林業(yè)用地被轉(zhuǎn)化成建設(shè)用地，大量的林地資源被占用，部分房地產(chǎn)商和企業(yè)為了獲取利益最大化，加上缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，普遍存在著不合理使用林地違規(guī)開(kāi)發(fā)林地的現(xiàn)象。導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的森林資源遭受到嚴(yán)重破壞，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重危害。近年來(lái)國(guó)家為了加速森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，但由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，各項(xiàng)法律法規(guī)并沒(méi)有執(zhí)行到位，有些地區(qū)政府為了增加GDP，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)視國(guó)家法律規(guī)定，沒(méi)有合理規(guī)劃最小范圍的高效使用，過(guò)度的利用和占用林地資源。

3、沒(méi)有構(gòu)建完善的保護(hù)管理制度。現(xiàn)階段，關(guān)于森林資源科學(xué)利用和保護(hù)森林資源，還缺乏國(guó)家統(tǒng)一的保護(hù)管理機(jī)制。各個(gè)地區(qū)在進(jìn)行森林資源保護(hù)和森林利用過(guò)程中，缺乏有效的保護(hù)政策作為支撐，使得各項(xiàng)保護(hù)工作難以開(kāi)展。森林資源的不合理利用以及森林保護(hù)不到位的現(xiàn)象十分突出。另外在進(jìn)行森林資源保護(hù)和利用過(guò)程中，相應(yīng)的管理部門并沒(méi)有明確各個(gè)工作崗位的職責(zé)，導(dǎo)致在工作實(shí)施過(guò)程中普遍存在等靠要思想。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題之后，各個(gè)部門和人員相互推諉責(zé)任，各項(xiàng)規(guī)章制度在實(shí)施過(guò)程中無(wú)法落實(shí)到位。

三、加強(qiáng)森林資源保護(hù)，維護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡的對(duì)策

1、加快林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的改革。強(qiáng)化林業(yè)資源科學(xué)利用，科學(xué)開(kāi)發(fā)，科學(xué)管理，是加強(qiáng)森林資源保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)平衡的關(guān)鍵，同時(shí)也是加快我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。因此在森林資源保護(hù)過(guò)程中，一定要妥善處理好林業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。首先在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該始終樹(shù)立綠色健康可持續(xù)發(fā)展的理念，將綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合，積極開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改革，從而保障以林富農(nóng)同時(shí)確保森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展。另外在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間還需要掌握一定的度，保證林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與生態(tài)環(huán)境能夠協(xié)調(diào)共進(jìn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，面對(duì)木材需求量不斷增加的趨勢(shì)，通過(guò)利用市場(chǎng)手段，加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)，大幅提高資源的利用效率，將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源合理的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用。因此在森林資源開(kāi)發(fā)利用和管理過(guò)程中，必須將科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理理念，綠色發(fā)展理念融入其中，不斷加強(qiáng)綠色經(jīng)營(yíng)管理理念創(chuàng)新提高森林資源的利用效率，減少對(duì)森林資源的破壞。

2、加強(qiáng)資源整合。森林資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)和利用的核心在于保護(hù)森林生態(tài)平衡，保證整個(gè)森林系統(tǒng)的生長(zhǎng)和產(chǎn)出達(dá)到平衡。所以應(yīng)該制定更加嚴(yán)格的林木管護(hù)流程。在林木開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃制定過(guò)程中不能夠以木材的發(fā)展數(shù)量作為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)該深入分析現(xiàn)階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際和生態(tài)平衡保護(hù)之間的局限，做到科學(xué)采伐林木，實(shí)現(xiàn)林地的自然更新，從而加快探索符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)平衡的發(fā)展措施，從而加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)向著效益轉(zhuǎn)變。此外，林業(yè)資源的科學(xué)利用和平衡發(fā)展，關(guān)鍵在人才，只有保證有充足的人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，才能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。為此就需要我們強(qiáng)化資源整合，不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，完善人才激勵(lì)辦法，更好的吸引更多高素質(zhì)的人才納入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍當(dāng)中，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

3、因地制宜的開(kāi)展森林資源保護(hù)。為了確保森林資源得到更高效的利用，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展，就需要結(jié)合現(xiàn)階段林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，構(gòu)建完善的森林資源保護(hù)管理機(jī)制，這樣不僅能夠有效促進(jìn)林業(yè)的健康發(fā)展，而且還能夠維護(hù)社會(huì)資源的穩(wěn)定運(yùn)行。在該項(xiàng)制度制定過(guò)程中，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面考慮。首先，對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)管理科學(xué)利用期間，在對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)過(guò)程中需要依據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載能力和發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載能力，這樣能夠最大限度的發(fā)揮森林資源保護(hù)管理的實(shí)效;其次，在進(jìn)行森林資源保護(hù)管理過(guò)程中，應(yīng)該制定完善的規(guī)章制度，并保證各項(xiàng)規(guī)章制度能夠嚴(yán)格落實(shí)，不能夠停留在紙面上。并將各項(xiàng)責(zé)任劃分到人，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，這樣才能夠在整個(gè)工作體系上形成警示，確保林業(yè)發(fā)展達(dá)到預(yù)期的效果。

（作者單位：1.723100陜西省漢中市南鄭區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣中心;2.723100陜西省漢中市南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）