加強基層種子管理工作的實踐與思考

楊家虎

社會主義新農(nóng)村是我國在新時代背景下提出的建設(shè)目標，近些年我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟取得了長足性的發(fā)展，其中的基層種子管理工作起到了重要作用，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出了高速化、體量大等特點，為了保證農(nóng)村經(jīng)濟的健康平穩(wěn)增長，就需要采取一些必要的種子管理手段，有效解決農(nóng)民在發(fā)展中遇到的問題。本文針對農(nóng)村種子管理發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，探索基層種子管理工作的新舉措。

一、基層種子管理工作對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響

1、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨向市場化

以往的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢較為單一，很多農(nóng)戶并沒有關(guān)注過市場動向，而是自己按照個人意愿進行發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求有明顯的不平衡問題?；鶎臃N子管理工作可以有效平衡農(nóng)村經(jīng)濟與市場動向之間的關(guān)系，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展按照市場的預(yù)期進行不斷變化和變革。基層種子管理部門首先要了解市場的環(huán)境與市場的信息，并鼓勵農(nóng)民根據(jù)市場需求進行選擇自主經(jīng)營權(quán)，從而提升農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化效率，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因此而得到有效改觀，不僅為農(nóng)民創(chuàng)收、增收，還在市場機制的運作下促進了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和主動性，是現(xiàn)代種子管理發(fā)展的必然趨勢，也是當前農(nóng)村發(fā)展的動力源泉。

2、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)趨向多元化

我國正處于全社會的轉(zhuǎn)型期，很多領(lǐng)域和行業(yè)都面臨著深化改革，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也不例外，要想提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化發(fā)展，就要擺脫以往的傳統(tǒng)種子管理模式，更多的探索新型經(jīng)營方式和管理方法，在摸索中探求轉(zhuǎn)型的途徑，單一的農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們要更多的向多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁進。基層種子管理工作通過分析地域性的農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)劣勢，可以讓管理部門認識到地域自身的發(fā)展特點與不足之處，在優(yōu)點上發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡量的彌補自身短板，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富經(jīng)濟實體內(nèi)容，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的集成化和集約化。

3、提升農(nóng)民生產(chǎn)方式趨向?qū)I(yè)化

基層種子管理并非僅僅是“形而上”的專業(yè)理論知識構(gòu)架體系，而是能夠切實的為各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的經(jīng)濟指導(dǎo)，并不斷的更新農(nóng)民的生產(chǎn)理念，為農(nóng)民提供更加先進的科學(xué)知識與生產(chǎn)知識，從多角度分析當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑，并綜合各類經(jīng)濟指標為農(nóng)民提供生產(chǎn)建議?；鶎臃N子管理需要農(nóng)戶進行配合，在改革過程中提升農(nóng)戶的科學(xué)文化素養(yǎng)以及生產(chǎn)勞動技能，通過實施基層種子管理活動使得農(nóng)戶的生產(chǎn)方式逐漸趨向?qū)I(yè)化，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的驅(qū)動力。

二、探索基層種子管理工作促進經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑

1、加強農(nóng)村管理部門對于種子管理工作的認知

我國進入到2000年以后對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了跨越式的進步，農(nóng)村地區(qū)也是我國最為主要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。當前我國的種子管理發(fā)展面臨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀點之間的矛盾，針對矛盾制定有效的解決方法才能增加農(nóng)民的資金凈收入，農(nóng)民在看到經(jīng)濟收入的增長后才會更加信服現(xiàn)代種子管理的作用和意義，以此調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，切實維護好農(nóng)民的權(quán)益。雖然我國在農(nóng)村種子管理發(fā)展中已經(jīng)取得了一些成效，但是經(jīng)濟的發(fā)展受到多方面的因素影響，只有加強農(nóng)村管理部門對于種子管理工作的認知，將經(jīng)營管理作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，為今后的工作奠定堅實的基礎(chǔ)，也為未來的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作蓄力。

2、建立健全科學(xué)合理的規(guī)章管理制度

我國農(nóng)村的種子管理工作具有相應(yīng)的法律法規(guī)作為約束，對于管理者的專業(yè)性要求也非常高，但是在實際工作中管理工作不能脫離實際，而是要符合農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展特點，而且管理人員也要更加專業(yè)化，也只有在符合時代需求的基礎(chǔ)上，建立健全科學(xué)合理化的規(guī)章管理制度。首先要對基層種子管理制定責任落實制度，要讓每一個決定和每一項事物分責到人，明確崗位責任與工作義務(wù)。其次要不斷完善和優(yōu)化基層種子管理工作的規(guī)章制度，對具體的工作流程、工作程序進行梳理，讓每一個工作任務(wù)都能落到實處，處處以農(nóng)民的利益為工作的主要目標。

3、推動基層種子管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變

基層種子管理工作一定要明確自身的責任和目標，并按照科學(xué)合理的方式為農(nóng)民的各項生產(chǎn)與經(jīng)營活動提供有效的幫助、指導(dǎo)、規(guī)劃和意見。當前社會經(jīng)濟發(fā)展瞬息萬變，市場上一點點的變動都可能牽動著諸多產(chǎn)業(yè)的變化，而基層種子管理的主要目標就是幫助農(nóng)民分析市場的變動和市場蘊含的風(fēng)險。在今后的基層種子管理工作中，要堅持以人為本的服務(wù)理念，由于每家農(nóng)戶的情況不一樣，在自身的生產(chǎn)方式中也有長處與短板，所以要將每家農(nóng)戶都作為服務(wù)的主體對象，要深入到田間地頭展開服務(wù)與咨詢業(yè)務(wù)，時刻關(guān)注國家的惠農(nóng)政策，將政策與市場活動相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)戶的自身優(yōu)勢。

綜上所述，我們要了解當前的市場發(fā)展形勢，穩(wěn)定住目前的農(nóng)村種子管理結(jié)構(gòu)，再此基礎(chǔ)上增強和豐富主線產(chǎn)業(yè)鏈條上的其他產(chǎn)業(yè)?；鶎臃N子管理工作是保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點環(huán)節(jié)，我們需要擺脫以往工作方式，將提升農(nóng)民的經(jīng)濟收益為主要工作目標，促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面發(fā)展，也是為我國整體性經(jīng)濟發(fā)展鋪平道路。

（作者單位：672400 云南省巍山縣種子管理站）