峨山縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)民增收的初步探索與思考

何忠存

摘 要：當(dāng)前峨山縣正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)、合理、客觀評價(jià)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收中的作用，是發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵，現(xiàn)階段提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用水平仍然是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地綜合產(chǎn)出率、實(shí)現(xiàn)峨山縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的關(guān)鍵點(diǎn)和有效途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)民增收關(guān)系

一、峨山縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況

峨山縣地處滇中腹地，2018年底有耕地面積214189畝，人口155828人，其中鄉(xiāng)村人口96691人，城鎮(zhèn)人口59137人，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力307575千瓦;擁有拖拉機(jī)7421臺，其中大中型拖拉機(jī)162臺、小型拖拉機(jī)7259臺;農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械7846臺;畜牧機(jī)械1152臺。年內(nèi)完成農(nóng)業(yè)機(jī)械總作業(yè)面積78.31萬畝，農(nóng)副產(chǎn)品加工4.07萬噸，農(nóng)機(jī)設(shè)備固定資產(chǎn)原值達(dá)3.24億元。有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)21573個(gè)，農(nóng)機(jī)總戶數(shù)21564個(gè)，形成管理、培訓(xùn)、推廣、監(jiān)理、修理、供應(yīng)等農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系，擁有縣級農(nóng)機(jī)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)農(nóng)機(jī)工作站8個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社9個(gè)，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)73個(gè)，修理點(diǎn)141個(gè)，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員總數(shù)達(dá)23480人。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，農(nóng)機(jī)體系和農(nóng)機(jī)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，農(nóng)機(jī)化服務(wù)呈現(xiàn)多元化發(fā)展格局。農(nóng)機(jī)作業(yè)涵蓋了整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，基本適應(yīng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，逐步滿足了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)綜合保障的需求。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)民增收關(guān)系

隨著時(shí)代的發(fā)展以及技術(shù)的更新，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)過渡，在這一過程中生產(chǎn)工具也實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)機(jī)械將傳統(tǒng)的手工器具代替，進(jìn)而提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率?，F(xiàn)代化先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械將傳統(tǒng)人力操作工具替代，這也相應(yīng)的改善了勞動(dòng)條件，緩解了農(nóng)戶勞作承擔(dān)的人力負(fù)擔(dān)，從而全面提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長形式多元化。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，專業(yè)分工得到細(xì)化，充分發(fā)揮出了農(nóng)機(jī)的替代意義，從原來的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)移到種植業(yè)之外的領(lǐng)域，如此便實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增長形式的變化;加工業(yè)機(jī)械化有利于提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收。

三、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是促進(jìn)峨山縣農(nóng)民增收的重要途徑

1.農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)民增收。首先，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力向多形式、多層次的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了有利條件。峨山縣2015-2018年農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平分別為48.20%、49.01%、49.60%、50.42%，耕地復(fù)種指數(shù)平均為188.97%，機(jī)耕面積平均達(dá)99.01%，機(jī)播面積平均達(dá)1.03%，機(jī)收面積平均達(dá)28.31%;其中烤煙地起壟、機(jī)械地膜覆蓋、噴灌設(shè)施、植保機(jī)械、果蔬烘干設(shè)備、鮮蘿卜機(jī)械推絲在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以廣泛應(yīng)用，大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)省了人工費(fèi)用支出，節(jié)本增效效果明顯。按2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測算，全縣21564個(gè)農(nóng)機(jī)戶，9個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，23480人農(nóng)機(jī)作業(yè)人員，年內(nèi)完成機(jī)耕作業(yè)面積23.19萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)總收入2736.42萬元，人均創(chuàng)收達(dá)1165.43元，較2015年比增加632.28萬元，增幅達(dá)30.10%，由此可見，農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣與應(yīng)用，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入增量較大，農(nóng)民增收明顯。其次，農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。峨山縣當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力較1998年同比減少了2.6萬人，更多的人工生產(chǎn)環(huán)節(jié)被農(nóng)業(yè)機(jī)械所替代，特別是耕、種、收方面較為明顯，轉(zhuǎn)移出來的剩余農(nóng)村勞動(dòng)力更多地投向二、三產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，也是峨山縣農(nóng)民增收致富的主要途徑。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效，帶動(dòng)農(nóng)民增收。近年來，峨山縣利用氣候和土地資源優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，先后興起了一批以花卉、蔬菜、蘿卜、溫帶水果、油橄欖、山地“三七”、中藥材種植為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工基地。2018年底，峨山縣的花卉種植面積1.12萬畝，蔬菜種植面積14.07萬畝，溫帶水果種植面積2.97萬畝，油橄欖種植面積1.72萬畝。花卉、蔬菜、溫帶水果、鮮蘿卜初加工后大部分為外銷農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷昆明、廣東及東部沿海等地區(qū)，成為峨山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一支柱產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的就地增值，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，高原特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支撐，由于油菜、蔬菜、花卉、蘿卜種植生產(chǎn)周期短，復(fù)種指數(shù)高，機(jī)械化應(yīng)用水平相對較高，如土地耕整、中耕管理、澆排灌設(shè)施、適用植保機(jī)械、半機(jī)械化收獲、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械等在生產(chǎn)中應(yīng)用廣泛，既減少了生產(chǎn)過程中人工費(fèi)用及成本支出，又提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。

3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化讓廣大農(nóng)機(jī)手致富奔小康。由于國家農(nóng)機(jī)化政策的正確導(dǎo)向，峨山縣農(nóng)機(jī)手或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在經(jīng)營使用農(nóng)業(yè)機(jī)械中獲得了明顯的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，他們很快走上了致富的道路，成為峨山縣有名的“農(nóng)機(jī)老板”或農(nóng)業(yè)致富奔小康的帶頭人。隨著農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大，農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)化服務(wù)、維修三大市場蓬勃發(fā)展。2018年，全縣9個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作業(yè)服務(wù)總收入達(dá)667.25萬元，比2015年的449.27萬元增加了217.98萬元，增幅48.52%。特別是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從無到有，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，跨區(qū)作業(yè)區(qū)域涵蓋省內(nèi)種糧大縣及周邊省、自治區(qū)，最遠(yuǎn)到陜西、廣西等地，2018年完成跨區(qū)作業(yè)面積2150畝，實(shí)現(xiàn)收割作業(yè)收入34.71萬元，扣除成本和費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)凈收入16.81萬元，臺均實(shí)現(xiàn)凈收入2.10萬元，人均純收入1.17萬元，大部分入社機(jī)手在近幾年獲得了豐厚的收入，建了新房，購置了家庭轎車，成為了當(dāng)?shù)厍趧谥赂坏呐蓬^兵。

4.農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策使農(nóng)民受益，節(jié)約購機(jī)成本，促使農(nóng)民增收。隨著中央和地方政府加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購機(jī)補(bǔ)貼力度，拓寬了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用領(lǐng)域，提升了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。2009-2018年，峨山縣共落實(shí)各類農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金2500萬元，受益農(nóng)戶11287戶，其中耕整類、設(shè)施農(nóng)業(yè)類、收獲類、農(nóng)產(chǎn)品加工類等補(bǔ)助力度最大。農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策在引導(dǎo)峨山縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)機(jī)裝備水平上發(fā)揮了顯著作用，峨山縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化出現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長的新局面，農(nóng)機(jī)向大型、高效、節(jié)能、環(huán)保方面發(fā)展。

四、結(jié)束語

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民增收之間關(guān)系非常密切，隨著峨山縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在峨山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，而農(nóng)機(jī)的推廣普及，也會促進(jìn)峨山縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對峨山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高有著重要的意義。在今后的發(fā)展過程中，各級政府部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策保障;要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)合作社的扶持;對農(nóng)機(jī)科技推廣體制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新;以及重視對農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，最終才能夠促進(jìn)峨山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展。只有積極實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、增加農(nóng)戶收入，進(jìn)而促進(jìn)峨山縣國民經(jīng)濟(jì)的增長，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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