黨風(fēng)廉政建設(shè)視角下領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀的路徑探析

裴曉敏

【摘要】權(quán)力觀念是直接影響權(quán)力能否得到正確使用的一個關(guān)鍵因素，尤其是掌握公共權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果沒有正確的權(quán)力觀作導(dǎo)向，最終只會導(dǎo)致權(quán)力腐敗。當(dāng)前政治生態(tài)中存在的一些不良風(fēng)氣正侵蝕著一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，給我們敲響了警鐘。因此，如何引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀就成了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的首要要求。

【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政;家族式腐敗;正確權(quán)力觀

領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀是直接影響權(quán)力能否得到正確使用的一個關(guān)鍵因素，是廉政建設(shè)的“總開關(guān)”。正確的權(quán)力觀能夠有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部以公權(quán)謀私利，而錯誤的權(quán)力觀則會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)私用、滋生腐敗問題。尤其是這些年來出現(xiàn)的一些“家族式”腐敗問題，折射出的正是新時期領(lǐng)導(dǎo)干部存在的權(quán)力觀異化的問題，而這種異化的權(quán)力觀則具體表現(xiàn)為無法正確認(rèn)識權(quán)力與地位、利益與親情之間的關(guān)系。

一、克服“官本位”的錯誤思想

“權(quán)力是一種實現(xiàn)國家和人民意志的工具，它本身只是手段而不是目的?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部可以通過權(quán)力合理地支配社會資源以實現(xiàn)社會公平，但正是這種支配力也給權(quán)力自身帶來異化的空間與可能，從而轉(zhuǎn)化成為人們競相追逐的“目的”，以用來交換自己所需要的利益，“即權(quán)力尋租”。同時那些與權(quán)力相對應(yīng)的職務(wù)也自然而然成為崇拜的對象，這也是我們常說的“官本位”思想。

“官本位”是我國一種特殊的文化現(xiàn)象，它體現(xiàn)的是“以官為本、以官為貴、以官為尊”的價值觀念，是我國傳統(tǒng)社會等級觀念思想的具化。在封建社會，皇帝是權(quán)力的中心，其地位至高無上，而圍繞這一權(quán)力中心向外輻射，離中心距離的遠(yuǎn)近基本上就決定了官員社會地位的高低。官大則權(quán)力大、地位高，官員的級位就意味著其身份的等級。所以自古以來，中國社會中為官者這一階層的社會地位最高。為官則有權(quán)，不為官則無權(quán)，“官本位”亦就此產(chǎn)生?！皺?quán)力即地位”的觀念具有一定的合理性，因為我們不得不承認(rèn)權(quán)力確實可以賦予一個人“特殊的”社會地位，但是這種“特殊地位”所代表的并非是“高人一等”的優(yōu)越感，而是一份沉甸甸的責(zé)任。因為權(quán)力是由人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部作為權(quán)力的執(zhí)行者只不過是人民群眾推選出的“代理人”，目的就是為人民服務(wù)。所以，權(quán)力愈大，地位愈高，責(zé)任也就愈重。

而現(xiàn)代生活中，依然存在一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于理論素養(yǎng)不足、理想信念缺失等，認(rèn)為擁有權(quán)力就擁有了優(yōu)越地位，就可以享受到“人上人”的優(yōu)越感，從而導(dǎo)致其在從政中“一切向權(quán)看”，把對公權(quán)力的隨意操控作為實現(xiàn)人生價值的唯一標(biāo)準(zhǔn)，把掌握更大的權(quán)力作為人生的最高目標(biāo)，最終淪為權(quán)力的奴隸。

無論時代如何發(fā)展、社會如何變遷，領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)樹立正確的權(quán)力觀，明確權(quán)力的來源及其本質(zhì)，牢記權(quán)力究竟應(yīng)當(dāng)如何行使，擺正自己同人民群眾的地位關(guān)系，樹立正確的地位觀?！霸谄湮唬\其職”，在人民群眾賜予自己的“特殊地位”上正確行使人民群眾賦予自己的“特殊權(quán)力”，永葆廉潔奉公的本色，為人民群眾謀利益、為人民群眾謀幸福。

二、牢記“居官不要以錢為本”

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有人宣揚(yáng)“金錢萬能”論，即認(rèn)為擁有了金錢就擁有了一切，甚至將金錢作為衡量人生價值的唯一尺度。這種金錢觀迷惑了一些人的心智，使一些人無法擺脫金錢的困惑。由于領(lǐng)導(dǎo)干部手中擁有權(quán)力，時刻都面對著各種誘惑，尤其在金錢上，稍有懈怠就可能“一失足成千古恨”。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題中，涉及金錢的典型案例不在少數(shù)。

清代的曾國藩就曾告誡自己的后代“居官以不要錢為本”，強(qiáng)調(diào)為官務(wù)必要守住廉潔的底線，切不可因為貪圖錢財而出賣手中的權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀念直接關(guān)系到人民所賦予的權(quán)力能否得到正確的使用。一旦權(quán)力觀錯位，就會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)國法，將手中的權(quán)力當(dāng)作換取金錢的工具，從而墜入欲望的深淵，最終辜負(fù)人民群眾的信任和期望。所以領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記“權(quán)力是把雙刃劍”，為公則利、為私則害，用得好可以辦實事、辦好事、為人民謀利益，用得不好可能會辦錯事、辦壞事、傷害人民感情。習(xí)近平總書記曾指出，腐敗問題是一個致命問題，直接影響到“人心向背”，事關(guān)黨和國家的生死存亡。眾多的腐敗案例也警醒廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)正確處理權(quán)力與金錢的關(guān)系，做廉潔、干凈的人民公仆。

習(xí)近平同志曾告誡全黨：“魚和熊掌不可兼得，當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官，這是兩股道上跑的車?！庇绕涫菍︻I(lǐng)導(dǎo)干部，要求要更嚴(yán)格一些，要切實落實黨紀(jì)國法，絕不能以權(quán)謀私、唯利是圖，最終落得鋃鐺入獄。古人云：“富與貴，是人之所欲也，不以其道得之，不處也;貧與賤，是人之所惡也，不以其道得之，不去也。”習(xí)近平總書記也曾經(jīng)告誡廣大青年干部：“要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白?！狈锤膶嵺`也向我們證明，這“三觀”是領(lǐng)導(dǎo)干部從政之路必經(jīng)的“三關(guān)”，是不得不經(jīng)歷的考驗。所以，“為官之善在于為民”，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，不能因為身處要位而迷失初心，不能因為官居要職而忘掉責(zé)任，正確認(rèn)識權(quán)力的本質(zhì)，正確處理權(quán)力與榮譽(yù)、地位、金錢的關(guān)系，才能真正做到“心為民所系、權(quán)為民所用”，才能贏得群眾的支持與愛戴。

三、莫逾權(quán)力與親情的“紅線”

首先，正確的親情觀念就是“愛家有度”。在2015年10月17日中紀(jì)委對河北省原書記、省人大常委會原主任周本順被“雙開”的通報中，首次使用了“家風(fēng)敗壞”一詞。通報指出，周本順為其子經(jīng)營活動謀取利益，家風(fēng)敗壞，對配偶子女放任縱容。近些年來，在反腐的調(diào)查處理中，領(lǐng)導(dǎo)干部被子女“拉下水”的案件不在少數(shù)，可見，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)子女教育和家風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。因為領(lǐng)導(dǎo)干部的子女頭上頂著與生俱來的光環(huán)，相比普通家庭的子女來說，他們作為“官二代”有著更多的優(yōu)越感，集所有家族長輩的寵愛和外界社會的關(guān)注于一身，所以在對他們的教育上要更為嚴(yán)格。清代陳藎曾在《修匿余編》中指出子女教育的重要性，他說：“富貴子弟無成者，失于姑息也;貧賤子弟易成者，習(xí)于嚴(yán)束也?！币虼?，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)明白子女的教育是松懈不得的，決不能因為工作的忙碌、事業(yè)的重要而忽視家庭、忽視對子女的教育，更不能仰仗著位高權(quán)重而無限地縱容、無度地溺愛自己的子女。

其次，正確的親情觀念就是“管家要嚴(yán)”。俗話說得好，“妻賢夫禍少”。配偶的及時提醒和監(jiān)督，能夠促進(jìn)廉潔家風(fēng)的形成，能夠提高領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉意識，從而自覺抵制各種不良誘惑。現(xiàn)實生活中，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還是特別重視對配偶的管理和監(jiān)督的，他們不僅自身堅持原則，而且對配偶的要求也極其嚴(yán)格。但不可否認(rèn)也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部疏忽了對其配偶的監(jiān)督和教育，不是對配偶缺乏關(guān)心被“貪財妻”“拉下水”，就是和配偶同流合污搞“夫妻搭檔”共同貪腐。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)明白“反腐”已經(jīng)不僅僅是干部自身的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬也有著重要的責(zé)任。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)自身廉政意識、提高自身廉政素養(yǎng)的同時，也應(yīng)當(dāng)重視對家人尤其是配偶的教育與管理，切不可讓自己朝夕相處的“枕邊人”變成了廉政路上的“絆腳石”。而作為領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶，也應(yīng)當(dāng)明白自己的“特殊地位”，面對來自別有用心之人的各種誘惑時，要自覺提高警惕，堅定信念、堅守立場，當(dāng)好反腐倡廉的“守門員”，守好自家“廉潔門”，與領(lǐng)導(dǎo)干部一道遵守黨紀(jì)國法、樹立廉潔家風(fēng)，共同筑牢防腐拒變的家庭防線。

最后，正確的親情觀念就是“立家要正”。眾所周知，一個人的言行舉止和生活習(xí)慣會影響到一個家庭的風(fēng)氣，自古以來，圣賢先哲就十分注重修己與治家。四書之首《大學(xué)》就“修己”與“齊家”的關(guān)系作過闡釋，“欲齊其家者，先修其身”，把“修己”作為“齊家、治國、平天下”最基礎(chǔ)的前提。正人先正己，治家先治身。尤其是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該注重對自己的嚴(yán)格約束?！耙岳魹閹煛笔侵袊騺淼膫鹘y(tǒng)，古代社會是注重“人治”和“禮治”的社會，古時候的官員都是“一身二任”，既是權(quán)力的行使者、百姓的“父母官”，又是道德的教化者、人民的“老師”。正所謂“身立而民化，德正而官治，治官而化民，其要在上，是故君子不求于民”。為政者德行修養(yǎng)是百姓恭敬盡忠的根本所在，官員德正行端，就為百姓樹立了榜樣，民眾上行下效、相視而勸，社會風(fēng)氣自然改善?？v使是在現(xiàn)代，“以吏為師”的觀念在政治文明的發(fā)展中仍然有著積極的體現(xiàn)。正如鄧小平同志所說：“黨是整個社會的表率，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率?！辈还苁巧鐣耧L(fēng)建設(shè)還是個人家風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部都既是組織者、踐行者，又是指導(dǎo)者、示范者。如果領(lǐng)導(dǎo)干部自身的信念淡薄、道德素質(zhì)低下，那么人民群眾就會進(jìn)行效仿、降低對自己的要求，從而導(dǎo)致“官德毀而民德降”。

古人云：“民不服我能，而服我公;吏不服我嚴(yán)，而畏我廉?！笨傊?，領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會“公眾人物”，被賦予了更高的道德期望和角色期待，所以只有正確認(rèn)識權(quán)力與地位、利益、親情之間的關(guān)系，“不忘初心、牢記使命”，才能用好人民賦予的權(quán)力，才能贏得人民群眾的支持，才能永葆廉潔奉公的本色。

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（作者單位：鄭州師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院）