淺談平原區(qū)高速公路擴建可行性研究難點與建議

韓昊平

【摘要】高速公路是我國公路網中的主骨架，提供了便捷的中短途出行服務，30年來為經濟社會發(fā)展做出貢獻。未來人們對于公路出行的需求將愈發(fā)旺盛，尤其是在相對發(fā)達的城市群及國家運輸大通道走廊內，現有的部分高速公路無法承擔日益增加的交通流量，對現有高速公路進行擴容勢在必行。工程可行性研究是高速公路擴建項目中的重要部分，對于明確擴建時機、擴建標準及總體方案有重大影響。本文將結合長深高速公路連淮段擴建工程可行性研究實際案例，分析在平原區(qū)高速公路擴建項目工程可行性研究中可能遇到的部分難點問題和對策建議。

【關鍵詞】平原區(qū)高速公路;擴建;可行性研究

對于公路建設項目而言，工程可行性研究是項目決策的主要依據，主要解決項目建設的必要性分析、技術可行性論證、經濟合理性及實施可能性評價問題。高速公路擴建項目作為公路建設項目中的一種，同樣需要依托工程可行性研究結論進行項目決策，但與新建項目相比，由于現狀道路的存在，在其進行研究時的難點問題有所不同。

1、研究難點問題分析及對策建議

高速公路擴建可行性研究與一般新建高速公路可行性研究在總體研究思路上大致相同，主要包括區(qū)域經濟社會分析、交通量分析與預測、功能定位及建設的必要性、技術標準論證、建設時機分析、建設方案研究、投資估算及各項綜合評價等方面。本文以長深高速公路連淮段擴建工程可行性研究項目為例，分析認為平原區(qū)高速公路擴建項目的可行性研究主要難點可能存在于現狀交通量分析、設計速度的選擇、道路現狀及適應性分析、出入型互通的設置四個方面。

2、現狀交通量分析

交通量分析與預測工作是對于高速公路擴建項目而言具有重要的意義，一方面是確定項目技術標準選擇的重要參考依據，另一方面也是確定項目建設范圍的重要參考依據。

在擴建高速公路項目中，交通量分析與預測工作基本流程與新建高速公路項目大致相同，最大的區(qū)別在于現狀道路的存在。由于現狀道路的存在及高速公路管理部門對于車輛運行情況的準確掌握，為分析項目路現狀交通流量情況、道路歷史交通流量變化提供了便利的條件。這同時也對項目研究對于現狀交通流特性的準確把握提出了更高的要求，故而成為擴建項目研究難點之一。

在此情況下，對于交通量基礎數據的獲取顯得尤為重要。在本項目研究中，項目組收集了包括江蘇省高速公路聯網收費OD數據和國省道網觀測數據，在此基礎上進行了路段交通特征分析、收費站交通特征分析，并針對本項目與區(qū)域內總體走向類似的其他高速的關系等方面進行了專項分析，較為準確的把握了道路現狀交通特征，為遠期交通量預測提供了基礎。

3、設計速度的選擇

高速公路擴建項目在技術標準的研究中，道路等級的選擇不存在疑問，在車道數選擇中，對于現狀占多數的四車道高速公路而言，如無特殊情況，擴建為八車道高速公路是最為經濟的選擇。因此在擴建技術標準中的研究難點主要體現在設計速度選擇，尤其是對于現狀道路設計時速尚未達到現行《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）中所規(guī)定的上限值——120km/h的道路而言，在擴建時是否對現狀道路提速是需要討論的問題。

本項目最初是由一級公路改建而成，現狀道路的技術標準低于一般的高速公路，設計速度為100km/h，路基寬度24.5m。這一技術標準無論是在長深高速公路全段或是在建設條件類似的平原區(qū)高速公路中都屬于最低標準之一。對此在本項目研究中從需求和代價兩方面對是否有必要提升設計速度進行了考慮。

從需求方面，由于連云港與省會南京客觀的時空距離對于經濟社會發(fā)展的限制，路段本身在作為骨架干線的長深高速公路全段中的瓶頸效應，以及江蘇省高速公路管理部門對于盡可能提高道路設計時速提高道路的指導原則，將道路設計時速提升為120km/h是各方面共同的期望。

從代價方面，由于現狀道路在線形指標方面不滿足120km/h要求的部分進行改造所增加的部分，主要體現在平面線形、縱斷面豎曲線、超高路段調整、互通段變速車道長度調整及因平縱面調整所造成的橋梁結構物額外的改造工程量。在本項目中，因提速所帶來的費用增加約1.92億元，在整體擴建造價中占比有限，因此推薦提升設計時速至120km/h。

4、道路現狀及適應性分析

作為擴建項目，舊路調查通過對舊路各部分現狀、使用性能及拓寬改造的控制因素進行詳細的調查，對舊路現狀及適應性進行綜合評價分析，是研究擴建方案的前提。

對于舊路資料的收集除了常規(guī)的社會經濟資料、交通觀測資料、養(yǎng)護資料及近期養(yǎng)護完善的竣工資料等工程本身涉及的部分外，還應關注對道路擴建推進及規(guī)模影響較大的因素，包括相關鐵路交叉段或平行段、相交航道的等級變化情況、沿線河塘分布、沿線管線設施、土地權屬、房屋權屬、征拆單價、材料單價等。重點厘清項目推進工程影響因素、不遺漏可能的相關方，以項目順利推進。

5、出入型互通的設置

隨著經濟社會的不斷發(fā)展，居民出行需求不斷增加，各類綜合交通樞紐的建設不斷推進，對于出入型互通式立交的形式和布局要求不斷變化，逐漸成為了項目業(yè)主、地方政府和研究單位共同關心的難點問題。

以本項目為例，由于歷史原因，現狀的出入型互通式立交多為半苜蓿葉形式，且被交道路多位于沿線縣市的中心地帶，本身即是城市的交通主干線，服務于沿線縣市城區(qū)的對外出行。因此一方面受到互通形式的限制，長期以來管理不便、服務水平較低，另一方面現狀互通周邊開發(fā)強度較大，互通改造受限條件多，且對于城市的發(fā)展帶動、新建交通樞紐的配套服務均效果較差。因此在本項目研究中對于現狀互通的形式、功能、間距進行了梳理，結合城市規(guī)劃和地方訴求，新增互通2處，移位新建互通2處、拆除新建互通5處、保留現狀單喇叭互通2處。在互通形式和間距上均進行了優(yōu)化調整，更加適應城市發(fā)展方向、未來交通需求，并直接服務項目沿線新增的機場、高鐵站場等綜合交通樞紐。

結語：

平原區(qū)高速公路擴建是一項系統(tǒng)工程，不同項目具有各自不同的特點，有著共性的和個性的難點問題，本文結合長深高速公路連淮段擴建工程可行性研究項目，對部分可能的難點問題進行了分析，并結合項目經驗提出部分建議。今后的類似項目可能出現更多難點，還待下階段進一步研究解決。

參考文獻：

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