許慶玲
【摘要】如今,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市場(chǎng)上出現(xiàn)了越來(lái)越多的建筑項(xiàng)目,不斷滿足人們對(duì)生活品位追求的同時(shí),增加了工程難度。對(duì)工期要求更加嚴(yán)格,對(duì)工程質(zhì)量有更高要求,因而對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理提出了更大挑戰(zhàn),從而導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。因此,必須對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)引起足夠重視,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制。為此,本文分析了建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),提出了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的應(yīng)對(duì)措施。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)分析
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。建筑工程項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中,由于諸多不確定因素影響,導(dǎo)致施工過(guò)程受到極大阻礙,從而影響建筑項(xiàng)目有序運(yùn)行,導(dǎo)致預(yù)期目標(biāo)無(wú)法按時(shí)完成。在建筑工程中,風(fēng)險(xiǎn)與工程隨時(shí)相伴。建筑企業(yè)為了贏得競(jìng)爭(zhēng),就要采取有效措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
1、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1缺乏經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
目前,許多建筑工程存在著施工與經(jīng)濟(jì)管理脫節(jié)的問(wèn)題,施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)工程進(jìn)度,重視工程進(jìn)度與工程質(zhì)量,而忽視了經(jīng)濟(jì)管理工作。施工過(guò)程中,由于對(duì)工期實(shí)行層層壓縮,導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目工期吃緊,施工現(xiàn)場(chǎng)為了達(dá)到工期要求,趕工期施工導(dǎo)致施工質(zhì)量難以保證,存在著返工問(wèn)題,耗時(shí)耗材,增加了工程成本。為了保證工程質(zhì)量,施工過(guò)程中必須改進(jìn)工藝,增加科技投入,施工成本大幅增長(zhǎng)。并且,由于施工現(xiàn)場(chǎng)與管理單位間不協(xié)調(diào),管理單位沒(méi)有考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,沒(méi)有及時(shí)撥付施工資金,施工材料、機(jī)械及人工不能及時(shí)到場(chǎng),影響著工程進(jìn)度,建筑工程面臨著違約風(fēng)險(xiǎn)。如果不能及時(shí)完工交付,將面臨著更大風(fēng)險(xiǎn)。如果建筑施工企業(yè)不能認(rèn)清經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的危害,不能及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)管理失控,面臨著工期與質(zhì)量問(wèn)題,以及資金難結(jié)算,項(xiàng)目效益難保證的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任分工不明確
建筑施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不清,工程項(xiàng)目管理權(quán)限難以落實(shí);部門(mén)之間責(zé)任不清,影響著建筑項(xiàng)目實(shí)施。如在工程的定額選擇上,由于參照選擇的標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致在執(zhí)行上出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一,各自為陣問(wèn)題。并且,由于不同類別的工程限額分別由不同部門(mén)制定,造成建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不統(tǒng)一。工程主管部門(mén)不能直接有效進(jìn)行管理,項(xiàng)目管理部門(mén)沒(méi)有能力解決,從而使建筑項(xiàng)目無(wú)法如期完成。工期難以保障,造成施工風(fēng)險(xiǎn)。再者,在建筑項(xiàng)目中,部分工程設(shè)計(jì)不合理,施工單位為了加快施工進(jìn)度,采取邊設(shè)計(jì)邊施工的方式,在這種運(yùn)行模式下,項(xiàng)目設(shè)計(jì)比較粗糙,工程圖紙簡(jiǎn)略,工程預(yù)算簡(jiǎn)省,工程價(jià)目清單簡(jiǎn)單,因而施工時(shí)漏洞很大。由于圖紙和價(jià)目清單簡(jiǎn)單,給企業(yè)施工帶來(lái)極大困難。一方面,一旦組織施工,就需要進(jìn)一步完善圖紙,保證項(xiàng)目能夠?qū)嵤?,達(dá)到業(yè)主目標(biāo);另一方面,需要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,做好預(yù)算管理,保證結(jié)算時(shí)不發(fā)生糾紛。同時(shí)需要確定工程量,便于施工方做好施工管理,使施工企業(yè)能夠安排好各個(gè)施工環(huán)節(jié)。而如果招標(biāo)中給出的施工圖紙簡(jiǎn)單,與業(yè)主的要求存在較大出入,給建筑工程管理產(chǎn)生極壞影響。不能保證項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到業(yè)主的要求,不利于項(xiàng)目及時(shí)完工,從而給項(xiàng)目結(jié)算帶來(lái)困難。
1.3成本管制不嚴(yán)格,成本增長(zhǎng)失控
在工程項(xiàng)目中,涉及到的成本項(xiàng)目較多,為了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量得到有效保證,需要投入一定的材料、人工和機(jī)械及管理費(fèi)用,由此形成了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,隨著工程不斷推進(jìn),投入到工程中的資金越來(lái)越多,如果施工監(jiān)管不到位,就會(huì)產(chǎn)生返工問(wèn)題,因而增加一些不必要的支出。在工程管理中,一些非人為因素形成的不合理支出是客觀存在的,不可避免,但是如果不加管控,盡量降低這些風(fēng)險(xiǎn)因素,將會(huì)導(dǎo)致這類支出影響工程效益。而更為重要的是在工程施工中一些可控制的人為因素,導(dǎo)致成本增長(zhǎng)失控。如施工人員違反工藝操作流程,在施工中偷工減料,需要返工導(dǎo)致成本增大。建筑工程經(jīng)濟(jì)管理主要加強(qiáng)成本控制?,F(xiàn)階段,部分建筑企業(yè)成本管制不嚴(yán)格,成本失控時(shí)有發(fā)生,對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)極大的影響。
2、加強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施
建筑工程所涉及的范圍極其廣泛,其中包含的經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容較多,如涉及到工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目結(jié)算以及工程驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)。由于涉及面廣,業(yè)務(wù)量大,因而需在運(yùn)用專業(yè)知識(shí)及專業(yè)管理手段加強(qiáng)管理。同時(shí),要保證工程項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)有序配合,相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。為此,需要采取如下措施:
2.1強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重視工程經(jīng)濟(jì)管理工作
為了保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識(shí),要求全體員工重視經(jīng)濟(jì)管理工作。項(xiàng)目管理層與相關(guān)單位間要開(kāi)展協(xié)作,根據(jù)各自職能共同協(xié)調(diào)好項(xiàng)目管理,就施工中相關(guān)問(wèn)題達(dá)成一致。同時(shí),要增強(qiáng)成本控制觀念,將之應(yīng)用到項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)項(xiàng)目綜合效益提升。為此,涉及工程管理的各方必須高度重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。管理、技術(shù)、造價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)及各個(gè)責(zé)任單位要將目標(biāo)統(tǒng)一到項(xiàng)目上來(lái),實(shí)行充分協(xié)作,緊密配合,有效降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),從而保證建筑工程經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升。
2.2完善管理體系,做好責(zé)任分工
各個(gè)責(zé)任單位必須圍繞項(xiàng)目開(kāi)展工作。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)建設(shè),健全組織管理體系。企業(yè)相關(guān)部門(mén)要完善管理體系,提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理水平。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的違規(guī)行為,管理層要與作業(yè)層分設(shè),保證二者相互獨(dú)立性,各自承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。三是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工。施工企業(yè)要做好項(xiàng)目分包、籌集資金、原材料等管理;項(xiàng)目部要加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督,保證項(xiàng)目進(jìn)度、工期。四是建筑施工企業(yè)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將內(nèi)部與外部一樣參與競(jìng)標(biāo),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)透明化,將市場(chǎng)機(jī)制引入到項(xiàng)目招投標(biāo)管理中。
2.3嚴(yán)格合同管理,嚴(yán)控成本增長(zhǎng)
要加強(qiáng)成本控制,就要做好工程預(yù)算,將成本項(xiàng)目精確,從而提高工程經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量,使預(yù)算成本為項(xiàng)目運(yùn)行提供依據(jù),保證項(xiàng)目成本得以控制。一是要加強(qiáng)合同管理,要做好合同審核、監(jiān)督,規(guī)范合同管理。二是嚴(yán)格物料成本。要構(gòu)建內(nèi)部物資市場(chǎng),推行集中規(guī)?;少?gòu),降低采購(gòu)成本,構(gòu)建內(nèi)部配送網(wǎng)絡(luò),做好內(nèi)部物流配送。三是完善租賃市場(chǎng)。租賃機(jī)械設(shè)備實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行,促進(jìn)項(xiàng)目加強(qiáng)成本控制,使用企業(yè)資源得到充分利用。
結(jié)語(yǔ):
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,成本控制不力,經(jīng)濟(jì)效益下滑。為此,建筑施工企業(yè)必須提高認(rèn)識(shí),做好工程成本管控,提高建筑工程綜合效益。
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