電力工程造價常見問題及措施探討

黃智豪

摘要：基于提高電力工程造價控制水平的目的，針對造價管理常見的問題，做了簡單的論述，提出了優(yōu)化造價控制的策略，共享給相關(guān)人員參考。首先，闡述造價常見問題。其次，結(jié)合實(shí)例分析如何優(yōu)化造價控制。最后，整理應(yīng)用效果突出的造價控制方法。

關(guān)鍵詞：電力工程造價;信息化;精益化

近年來，各地區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是電力基礎(chǔ)，帶動著很多電力工程建設(shè)。多個工程項(xiàng)目同步開展，面臨著較大的資金壓力，同時市場競爭壓力大，如何獲得更多的效益，提高企業(yè)競爭力，成為了研究的重點(diǎn)。強(qiáng)化工程造價控制，有助于實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)，起到積極的作用，深度分析此課題，具有重要意義。

1 電力工程造價常見問題

根據(jù)以往的造價控制經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，電力工程造價常見問題如下：1）造價的準(zhǔn)確性問題。傳統(tǒng)的造價計(jì)算和工程量統(tǒng)計(jì)，采用的手段相對落后，難以全面把握工程細(xì)節(jié)，缺少有力的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和算量技術(shù)支持，使得造價相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性難以保障，極易產(chǎn)生漏算或者錯算等問題，影響著工程效益的控制。2）信息孤島問題。落實(shí)造價控制，要貫穿電力工程全過程，同時需設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位等多方的參與配合，涉及到多個部門以及人員，信息傳遞的有效性，直接影響著工作效率和造價控制水平。采取傳統(tǒng)的資料數(shù)據(jù)收集方法，不僅浪費(fèi)資源且難以保證資料的完整度，造價人員缺少有力的數(shù)據(jù)支持，難以有效管控預(yù)算與結(jié)算環(huán)節(jié)的造價，進(jìn)而影響工程效益控制效果。總體來說，信息孤島為主要原因，缺少信息交流平臺，難以有效發(fā)揮工程各方的力量，輔助工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的造價全面控制。3）數(shù)據(jù)更新不及時。實(shí)施造價工作，要依據(jù)造價信息和相關(guān)數(shù)據(jù)，需要及時獲得完整且精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，實(shí)際上難以快速獲得所需的信息數(shù)據(jù)，進(jìn)而影響著工作的開展。

2 電力工程造價控制的實(shí)例分析

2.1 案例概述

以某電力工程項(xiàng)目為例，設(shè)計(jì)建造110kV降壓站1座，配置4臺50MVA主變，設(shè)計(jì)為110kV/10kV電壓等級。按照設(shè)計(jì)方案，110kV側(cè)接線選擇的單母線分段變壓器接線方案，進(jìn)線2回，工程使用單相銅芯630mm2交聯(lián)電纜。系統(tǒng)的10kV側(cè)設(shè)計(jì)為單母線四分段，出線36回。整個項(xiàng)目的投資額為3億元。受到作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境因素、建設(shè)周期長等的影響，運(yùn)輸費(fèi)和人工費(fèi)等的管控難度較大，貫徹全過程管控理念，采取了系列優(yōu)化措施，獲得了不錯的成效，現(xiàn)結(jié)合其實(shí)踐，總結(jié)造價控制的優(yōu)化方法。

2.2 全面分析

此工程投資控制的實(shí)施，受到電力行業(yè)強(qiáng)壟斷性的影響較大，管理工作的開展比較被動，面臨的難度較大。對于此困境，采取全面分析合同雙方的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，選擇對工程建設(shè)方相對有利的政策依據(jù)，提出最佳的項(xiàng)目投資控制方案。舉例來說，經(jīng)全面細(xì)致分析，明確電力行業(yè)建造定額與普通地方建造定額之間存在的差異后，提出工程在招投標(biāo)環(huán)節(jié)依據(jù)08工程量清單計(jì)價規(guī)范，同時在合同條款中約定若沒有適用或者類似的單價，則遵循當(dāng)?shù)亟ㄖこ填A(yù)算定額，完成綜合單價組價。采取此方式，突破了傳統(tǒng)電力定額模式，增強(qiáng)了造價控制的主動性，積極邁向市場化。

2.3 深度分析

從電力工程造價控制實(shí)踐中，要做好細(xì)節(jié)和要點(diǎn)的把控，深度分析可能出現(xiàn)的問題。以招投標(biāo)環(huán)節(jié)為例，很多施工單位采取錯列綜合單價的形式，使得個別子母綜合單價目測較為合理，實(shí)際上組價存在不合理之處。舉例來說，審價時關(guān)于電纜敷設(shè)的投標(biāo)單價換算為審定單價，雙方產(chǎn)生了分歧，工程施工方認(rèn)為審定綜合單價應(yīng)該為549596.91元/100m，通過深度研究和分析，最終發(fā)現(xiàn)是投標(biāo)文件計(jì)量單位存在不統(tǒng)一的情況，最終引發(fā)了分歧，經(jīng)過雙方協(xié)調(diào)，保持單位統(tǒng)一，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了對造價的管控。

2.4 靈活運(yùn)用詢價體系

開展電力工程建設(shè)，所需的設(shè)備材料比較多，市場變化具有不確定性，增加了造價管控的難度。因?yàn)楣こ讨惺褂玫脑O(shè)備材料價格，基本有電力公司物資信息價，但是同市場價格相比略高[1]。經(jīng)過雙方的協(xié)調(diào)，對重要設(shè)備、需要批量采購的材料，選擇招投標(biāo)的方法，來選擇物資供應(yīng)商。針對價格相對透明的工程通用材料，則依據(jù)市場信息指導(dǎo)價，或者根據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)資源，進(jìn)行對比分析，確定相對合理的工程材料價格。

2.5 完善簽證審核制度

整個工程的建設(shè)工作比較緊張，投資管理工作具有復(fù)雜性，受到很多因素的影響。針對工程常見的簽單流轉(zhuǎn)不及時問題，通過完善簽證審核制度的方式加以應(yīng)對。對現(xiàn)場的簽證，要求做到逐張審核，遇到問題時及時和相關(guān)部門聯(lián)系[2]。對于工程監(jiān)理方與建設(shè)方已經(jīng)簽字確認(rèn)的項(xiàng)目，要求進(jìn)行復(fù)核計(jì)算，發(fā)現(xiàn)簽證內(nèi)容的不合理之處，采取應(yīng)對措施，確保造價管控工作落實(shí)到位。

2.6 加強(qiáng)工程管理

從造價管控角度來說，要圍繞設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化薄弱點(diǎn)的控制。對設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行全面論證分析，優(yōu)化方案的質(zhì)量，力求符合實(shí)際情況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對后期變更的預(yù)防和控制[3]。造價工程師要深入工程現(xiàn)場，樹立積極主動管理的意識，圍繞極易產(chǎn)生造價變化的關(guān)鍵點(diǎn)，采取應(yīng)對措施。對于生產(chǎn)中的不合理做法，要向相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，整合多方力量，提出處置方案。造價管控工作具有系統(tǒng)性特點(diǎn)，并非簡單的計(jì)量套價，要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好全面控制。采取技術(shù)對比和經(jīng)濟(jì)分析手段等，及時掌握造價控制問題，采取優(yōu)化與調(diào)整措施。

3 電力工程造價優(yōu)化控制策略的總結(jié)

3.1 貫徹全過程造價控制理念

實(shí)現(xiàn)電力工程造價的有效控制，要圍繞工程全過程，采取全面的把控措施。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價控制，需借助設(shè)計(jì)人員和勘察人員等的力量，嚴(yán)格把控圖紙的質(zhì)量，做好圖紙審核，確保工程圖紙的質(zhì)量，進(jìn)而減少造價問題的發(fā)生。招投標(biāo)環(huán)節(jié)，利用BIM平臺，掌握工程預(yù)算情況，結(jié)合數(shù)據(jù)分析，獲得精準(zhǔn)的預(yù)算[4]。施工環(huán)節(jié)的造價管理，通過高效率數(shù)據(jù)信息共享，調(diào)動相關(guān)人員的力量，整合各類資源，輔助造價控制工作的開展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對造價的有效控制。

3.2 引入BIM技術(shù)輔助控制

傳統(tǒng)造價控制工作模式下，造價人員獲取項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，需很多時間且工作量較大，增加了造價控制的壓力。引入BIM技術(shù)，搭建數(shù)字化工程系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對人力、物力以及材料等信息的有效采集，發(fā)送到系統(tǒng)內(nèi)，通過搭建數(shù)據(jù)模型，輔助造價管理工作的開展，可獲得不錯的成效。除此之外，電力工程建造具有動態(tài)變化特點(diǎn)，利用BIM技術(shù)，發(fā)揮現(xiàn)場人員和設(shè)備的力量，能夠?qū)崟r上傳數(shù)據(jù)信息，當(dāng)發(fā)現(xiàn)造價變動的情況，能夠快速采取優(yōu)化調(diào)整方法，提高了管理工作的效率。依托BIM技術(shù)，搭建3D模型，促使造價和時間信息等更加直觀展現(xiàn)，利用數(shù)據(jù)庫分析技術(shù)和統(tǒng)計(jì)技術(shù)，精準(zhǔn)計(jì)算工程量，快速統(tǒng)計(jì)造價，不僅減少了計(jì)算誤差，同時提高了數(shù)據(jù)共享水平，解決了信息孤島問題[5]。

4 結(jié)束語：

綜上所述，電力工程造價的控制，要結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和市場情況，針對傳統(tǒng)模式下的問題，進(jìn)行深度分析，提出優(yōu)化控制措施。文中結(jié)合實(shí)踐，針對電力工程造價的優(yōu)化控制進(jìn)行了論述，提出了貫徹全過程控制理念和引入BIM技術(shù)等策略。

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[5] 黃敬軍.電力工程造價管理與控制存在的問題及解決對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（24）：335.

（作者單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州黃埔供電局）