張明靜
摘 要 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人力資源市場(chǎng)招聘發(fā)生了較大的變化,供求匹配問(wèn)題表現(xiàn)得越來(lái)越突出,如供求失衡、匹配質(zhì)量較低、法律法規(guī)欠缺等,嚴(yán)重影響了我國(guó)人力資源市場(chǎng)招聘的健康發(fā)展。因此,本文主要對(duì)我國(guó)人力資源市場(chǎng)招聘供求匹配問(wèn)題的現(xiàn)狀、原因以及解決策略展開(kāi)研究,希望能夠有效促進(jìn)我國(guó)人力資源市場(chǎng)招聘發(fā)展,提升國(guó)內(nèi)人力資源市場(chǎng)招聘的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 人力資源 市場(chǎng)招聘 供求匹配
對(duì)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展而言,人力資源的重要性不斷提升,相應(yīng)的人力資源市場(chǎng)招聘也越來(lái)越受到重視,企業(yè)不斷加大在人力資源招聘上的投入,希望能夠招聘更多的高素質(zhì)人才,以提升企業(yè)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。但與此同時(shí),受國(guó)內(nèi)整體環(huán)境影響,人力資源供給量始終保持較高的比例,相較于企業(yè)實(shí)際需求,呈現(xiàn)出較大的供需差距,使得人力資源市場(chǎng)招聘的供求匹配問(wèn)題越來(lái)越突出,不僅影響了企業(yè)對(duì)人才的選拔和聘用,也影響了應(yīng)聘者找到較為滿意的工作。[1]基于此種情況,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)人力資源市場(chǎng)招聘供求匹配問(wèn)題的分析,找出其原因,并制定有效的解決策略顯得較為關(guān)鍵。
一、我國(guó)人力資源市場(chǎng)招聘的供求匹配問(wèn)題分析
對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段表現(xiàn)出來(lái)的人力資源市場(chǎng)招聘供求匹配問(wèn)題進(jìn)行分析,其主要表現(xiàn)出供求失衡、匹配質(zhì)量較低、法律法規(guī)不完善等問(wèn)題,以下對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行具體分析:
(一)人力資源供求失衡
人力資源供求失衡主要指的是人才供應(yīng)和需求出現(xiàn)嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象,這在當(dāng)前我國(guó)人力資源市場(chǎng)招聘中已成為較為突出和常見(jiàn)的現(xiàn)象。從具體來(lái)看,其主要表現(xiàn)為兩種情況:其一,人力資源市場(chǎng)整體供應(yīng)高出企業(yè)招聘需求。從2018年全國(guó)102個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息分析結(jié)果來(lái)看,其中超過(guò)80%的城市存在人力資源總量供應(yīng)高出企業(yè)需求的現(xiàn)象,這也直接造成許多人力資源無(wú)法找到與之匹配的工作,人力資源市場(chǎng)招聘供求矛盾十分突出。其二,部分行業(yè)、部分專業(yè)對(duì)人才需求的缺口較大。[2]雖然從整體來(lái)看表現(xiàn)出人力資源供大于求的現(xiàn)象,但是個(gè)別行業(yè)表現(xiàn)出較為嚴(yán)重的人才缺口,這主要發(fā)生在一些對(duì)技術(shù)性要求較高的行業(yè)中。
(二)匹配質(zhì)量較低,人才分布不均
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前超過(guò)60%以上的大學(xué)生在畢業(yè)之后沒(méi)有從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的工作,許多大學(xué)生迫于生活所需,只能夠從事與自己所學(xué)專業(yè)不符的工作。人力資源市場(chǎng)招聘匹配表現(xiàn)出較高的不合理性,使得許多優(yōu)質(zhì)的人力資源被浪費(fèi),不僅浪費(fèi)了求職者的大量精力和時(shí)間,而且也影響了人力資源市場(chǎng)招聘供求匹配質(zhì)量,這種現(xiàn)象對(duì)我國(guó)人力資源市場(chǎng)的健康發(fā)展極為不利。
此外,受地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件影響,我國(guó)人才分布表現(xiàn)出極度不平衡的問(wèn)題,更多的優(yōu)秀人才聚集于東部發(fā)達(dá)地區(qū),而在中西部地區(qū)人才則顯得較為缺乏,一些中西部地區(qū)的事業(yè)單位、企業(yè)甚至將崗位薪酬提到超過(guò)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的程度,也難以吸引優(yōu)秀人才前往。據(jù)調(diào)查了解,大部分優(yōu)秀人才認(rèn)為:從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,只有在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)才能夠獲得更大的提升,即使當(dāng)前薪酬水平相對(duì)較低,但未來(lái)具有更大的提升空間。[3]正是受此種因素影響,國(guó)內(nèi)地區(qū)之間人才分布表現(xiàn)出極度不均衡的現(xiàn)象。
(三)法律法規(guī)不完善
法律法規(guī)不完善也是引起國(guó)內(nèi)人力資源市場(chǎng)供求匹配問(wèn)題的主要因素。雖然從表面看,近年來(lái)國(guó)內(nèi)關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)的法律法規(guī)正在不斷完善,出臺(tái)了《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)法》《就業(yè)促進(jìn)法》等,但是在這些法律法規(guī)中,并沒(méi)有直接針對(duì)人力資源市場(chǎng)規(guī)范的法律法規(guī),直接影響了國(guó)內(nèi)人力資源市場(chǎng)的規(guī)范,影響了人力資源市場(chǎng)體系的建設(shè)與發(fā)展。例如在當(dāng)前人力資源市場(chǎng)中虛假信息較為普遍,不僅招聘者發(fā)布的招聘信息存在虛假,而且應(yīng)聘者填寫的簡(jiǎn)歷信息也存在較多的虛假,眾多的虛假信息不僅影響了企業(yè)對(duì)人才的選拔和聘用,也影響了人才對(duì)企業(yè)的選擇,使得企業(yè)和人才在進(jìn)行雙向選擇時(shí)出現(xiàn)較多的問(wèn)題,不合適現(xiàn)象顯得較為突出。
二、我國(guó)人力資源市場(chǎng)招聘供求匹配問(wèn)題形成原因
人力資源市場(chǎng)招聘供求匹配問(wèn)題的形成絕非偶然,在這些問(wèn)題的背后,必然有更深次的原因。同時(shí)這些問(wèn)題通常是由多種因素共同影響所致,深究其原因,主要為:
(一)供給量持續(xù)增長(zhǎng),專業(yè)技術(shù)人才要求較高
我國(guó)屬于人口大國(guó),下崗工人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多,同時(shí)每年還有較多的大學(xué)生畢業(yè),這些都是我國(guó)人力資源供給量高居不下的主要原因。再加上近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)自動(dòng)化技術(shù)、智能化技術(shù)的快速發(fā)展,許多生產(chǎn)線逐漸實(shí)現(xiàn)了半自動(dòng)、全自動(dòng)生產(chǎn),生產(chǎn)制造對(duì)人力資源的需求量不斷降低,這些都在很大程度上加劇了人力資源市場(chǎng)的供需矛盾。從對(duì)國(guó)內(nèi)人力資源市場(chǎng)的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,國(guó)內(nèi)每年具有就業(yè)需求的人數(shù)在1200萬(wàn)以上,且有逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì),而國(guó)內(nèi)各單位和企業(yè)每年提供就業(yè)的崗位卻僅僅只有900萬(wàn)個(gè)左右,人力資源供需存在較大的矛盾,且這種矛盾還在不斷擴(kuò)大,人力資源供求失衡問(wèn)題成為了當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。
此外,受各類技術(shù)快速發(fā)展的影響,國(guó)內(nèi)人力資源市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)人才、綜合型技術(shù)人才的需求比例不斷增長(zhǎng),但是當(dāng)前在這方面人才的培養(yǎng)上又顯得較為不足,使得國(guó)內(nèi)人力資源市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)不足,這也在很大程度上導(dǎo)致了招聘供求匹配問(wèn)題。因此當(dāng)前加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度、針對(duì)人力資源市場(chǎng)缺乏的專業(yè)人才進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng),表現(xiàn)出較高的必要性。
(二)缺乏必要的職業(yè)規(guī)劃教育,人才分布表現(xiàn)出“馬太效應(yīng)”
第一,高校在職業(yè)規(guī)劃教育方面存在不足。當(dāng)前畢業(yè)大學(xué)生工作與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口的主要原因是各院校缺乏必要的職業(yè)規(guī)劃教育。各院校在開(kāi)展專業(yè)知識(shí)教育的過(guò)程中,過(guò)于注重學(xué)生的專業(yè)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn),沒(méi)有注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),使得學(xué)生在社會(huì)適應(yīng)能力、專業(yè)實(shí)踐能力等方面顯得不足,其在畢業(yè)之后面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),較容易表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力不足的現(xiàn)象,無(wú)法順利從事所學(xué)專業(yè)的相關(guān)工作。
第二,受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,人才分布表現(xiàn)出“馬太效應(yīng)”。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出較大的差異性,而受此影響,人才分布的“馬太效應(yīng)”也越來(lái)越突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)能夠吸引較多優(yōu)秀人才聚集、給優(yōu)秀人才提供更多的崗位選擇和更好的發(fā)展前景,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的區(qū)域,整體對(duì)人才的需求量相對(duì)較少,能夠提供的崗位和發(fā)展機(jī)遇也相對(duì)較少,因此許多優(yōu)秀人才不愿意選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū),且這種現(xiàn)象隨地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異逐漸變大,會(huì)表現(xiàn)得越來(lái)越突出。[4]
(三)法律法規(guī)建設(shè)的及時(shí)性不足
當(dāng)前對(duì)人力資源市場(chǎng)法律法規(guī)建設(shè)的重視度不足,直接影響了相關(guān)法規(guī)完善的及時(shí)性。法律法規(guī)對(duì)企業(yè)招聘、求職者應(yīng)聘都應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)的規(guī)范,確保招聘信息、應(yīng)聘簡(jiǎn)歷的真實(shí)可靠,這是規(guī)范人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源市場(chǎng)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此,當(dāng)前應(yīng)高度重視人力資源市場(chǎng)法律法規(guī)建設(shè)不足的問(wèn)題,及時(shí)針對(duì)可能引起人力資源市場(chǎng)招聘供求匹配問(wèn)題的因素制定合適的法規(guī)制度,從而有效促進(jìn)人力資源市場(chǎng)健康發(fā)展。
三、我國(guó)人力資源市場(chǎng)招聘供求匹配問(wèn)題解決策略
為有效解決我國(guó)人力資源市場(chǎng)招聘供求匹配問(wèn)題,當(dāng)前應(yīng)高度重視問(wèn)題形成的原因,并針對(duì)這些原因制定科學(xué)的解決策略,促進(jìn)人力資源市場(chǎng)健康發(fā)展。
(一)注意提升人力資源布局的合理性
為了有效改變當(dāng)前人力資源分布不合理的現(xiàn)象,使各地區(qū)人才分布趨于合理,最為關(guān)鍵的一點(diǎn)還在于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為就職者提供更多、更優(yōu)良的崗位,從而使人力資源布局進(jìn)入良性循環(huán)。從具體來(lái)看,各地區(qū)政府應(yīng)在政策上予以更多的支持,加大人力資源政策支持力度,例如增加優(yōu)質(zhì)人才福利、給予干部選拔機(jī)遇等,通過(guò)各種優(yōu)厚政策待遇吸引人才在經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)就業(yè),從而有效推動(dòng)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。在實(shí)施這些政策的過(guò)程中,應(yīng)注意結(jié)合地區(qū)實(shí)際狀況,分析人力資源的需求,以提升各類型人才的供求匹配性。[5]
(二)建立完善的配套服務(wù)體系
為有效提升人力資源市場(chǎng)的供需匹配性,當(dāng)前可加強(qiáng)人力資源配套服務(wù)體系建設(shè),基于現(xiàn)階段較為單一的信息交流平臺(tái),增設(shè)人才測(cè)評(píng)、職業(yè)能力測(cè)試、員工/企業(yè)信用評(píng)價(jià)、人力資源招聘代理等服務(wù),從而為企業(yè)尋找更適合其崗位的優(yōu)質(zhì)人才,為求職者尋找更適合其發(fā)展的企業(yè),達(dá)到提升人力資源匹配質(zhì)量的目的。此外,也可以由專門的人力資源管理部門組織一些專場(chǎng)招聘活動(dòng),為企業(yè)、求職者提供良好的匹配環(huán)境,這樣既能夠有效促進(jìn)就業(yè),又能夠促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。例如可以由人社局組織專門的婦女求職招聘會(huì)、高校畢業(yè)生招聘會(huì)等,并號(hào)召有相關(guān)需求的企業(yè)積極參與。
(三)強(qiáng)化人才引導(dǎo)工作,提升人才與崗位的匹配度
當(dāng)前我國(guó)每年都有大量的高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì),為保證這部分人才與崗位之間具有較高的匹配度,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才的教育引導(dǎo)工作,從這部分求職者的思想認(rèn)知入手,改善他們對(duì)求職的思想觀念,使其盡可能在入職初期找到更適合自己發(fā)展的崗位。例如針對(duì)高校畢業(yè)生,各高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃教育,使學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間能夠?qū)窈蟮木蜆I(yè)有更深的認(rèn)知,從而提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,這對(duì)學(xué)生畢業(yè)后找到對(duì)應(yīng)的崗位有較大的幫助。同時(shí),人力部門也可以專門針對(duì)此類人員開(kāi)展專場(chǎng)招聘活動(dòng),使各專業(yè)畢業(yè)生都能夠?qū)ふ业脚c之專業(yè)較為匹配的工作,從而為其今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(四)不斷完善法律法規(guī)體系
從人力資源市場(chǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀來(lái)看,其中仍舊存在較多的亂象,如求職者簡(jiǎn)歷信息不實(shí)、應(yīng)聘企業(yè)崗位描述與實(shí)際情況存在較大差異等,這些都會(huì)對(duì)匹配質(zhì)量造成影響。因此,當(dāng)前應(yīng)注重人力資源市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)的完善工作,使招聘行為、應(yīng)聘行為都得到較好的規(guī)范,從而有效提升人力資源市場(chǎng)的規(guī)范性。[6]例如2018年10月國(guó)務(wù)院出臺(tái)實(shí)施《人力資源市場(chǎng)暫行條例》,明確要求供求雙方需提供真實(shí)信息,并落實(shí)相關(guān)的責(zé)任追究機(jī)制,這對(duì)人力資源市場(chǎng)的規(guī)范有較大的幫助。但僅通過(guò)該法規(guī)來(lái)管理,仍存在較多的不足之處,在監(jiān)管、信息體系等方面都缺乏應(yīng)有的規(guī)范和機(jī)制,使得該條例的落實(shí)受到阻礙,對(duì)解決人力資源市場(chǎng)供求匹配問(wèn)題的作用較為有限。因此在后期的發(fā)展中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)體系的完善。
四、結(jié)語(yǔ)
受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響,人力資源市場(chǎng)處于不斷變化的狀態(tài),為確保人力資源市場(chǎng)供需具有較高的匹配度,當(dāng)前應(yīng)重視對(duì)相關(guān)匹配問(wèn)題及其形成原因的分析,然后制定科學(xué)的優(yōu)化策略,通過(guò)提升人力資源布局合理性、強(qiáng)化人才引導(dǎo)工作、建立完善的配套服務(wù)體系、完善法律法規(guī)體系等策略,使人力資源市場(chǎng)得到規(guī)范,盡可能維持人力資源市場(chǎng)供需平衡,從而推動(dòng)人力資源市場(chǎng)健康發(fā)展。
(作者單位為泰康養(yǎng)老廣西分公司)
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