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    工程造價(jià)結(jié)算審核中存在的問題及其對(duì)策分析

    2020-05-08 09:17:36
    江西建材 2020年4期
    關(guān)鍵詞:總包單價(jià)定額

    上海浦海求實(shí)電力新技術(shù)股份有限公司,上海 200090

    建設(shè)項(xiàng)目投資要在確保社會(huì)效益的前提下取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。由于施工方與投資方所處的立場(chǎng)、目的、地位不同及專業(yè)水平的差異,工程造價(jià)的確定成為雙方的矛盾焦點(diǎn)。工程結(jié)算作為全過程投資控制不可或缺的環(huán)節(jié),審核時(shí)快速找到并糾正存在的問題,達(dá)成相關(guān)各方一致且合理的預(yù)期,有助于順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。

    1 工程結(jié)算及主要審核內(nèi)容

    工程結(jié)算是根據(jù)已完工程量和施工的實(shí)際情況進(jìn)行合同價(jià)款的計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)而編制的工程造價(jià)文件。通常在項(xiàng)目完工并竣工驗(yàn)收合格后,按合同約定和規(guī)定的程序在原有預(yù)算基礎(chǔ)上做適當(dāng)調(diào)整。

    我國(guó)現(xiàn)行的建筑安裝工程費(fèi)用是由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成的,其中前3項(xiàng)均由人工費(fèi)、材料及工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)組成。因此,工程結(jié)算審核的主要內(nèi)容涉及“量、價(jià)、費(fèi)”三大元素。

    2 工程結(jié)算審核的基本方法

    2.1 全面審核法

    與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同,按合同約定、施工圖設(shè)計(jì)要求、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)行定額、規(guī)范、規(guī)定和文件,全面審核“量、價(jià)、費(fèi)”。工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)、重復(fù)勞動(dòng)多,但審查細(xì)致、審核質(zhì)量高,對(duì)投資大、審核進(jìn)度緊的項(xiàng)目并不適用。常用于初學(xué)者或投資不高、建設(shè)單位自審,所涉及的工程內(nèi)容較簡(jiǎn)單,如道路、圍墻等項(xiàng)目。

    2.2 重點(diǎn)審核法

    除審核范圍不同外,與全面審核法基本類似。側(cè)重點(diǎn)是材料差價(jià)、費(fèi)用計(jì)取基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)以及量大、價(jià)值高、投資占比高的分部分項(xiàng),如磚石、鋼筋混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、門窗幕墻、高檔裝飾裝修等。工作量較小,重點(diǎn)突出,審核效率高,但難避免重復(fù)勞動(dòng)。

    2.3 對(duì)比審核法

    總結(jié)分析大量預(yù)結(jié)算資料,參照相同地區(qū)的同類工程造價(jià)和工料消耗的規(guī)律性,整理出不同地區(qū)、用途、建筑標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式的工程的各類指標(biāo)。然后將審核對(duì)象與之進(jìn)行對(duì)比分析,重點(diǎn)校核計(jì)算不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)。常用的指標(biāo)有:①單方造價(jià)指標(biāo),如每平方米造價(jià);②分部工程比例,即各分部工程占定額直接費(fèi)的比重,如基礎(chǔ)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等;③專業(yè)投資比例,即各專業(yè)占總造價(jià)的比重,如土建、電氣等;④工料消耗指標(biāo):如鋼材、人工等單方消耗指標(biāo)。應(yīng)用時(shí)要據(jù)類似工程的不同條件區(qū)別對(duì)待。如:基礎(chǔ)以上部分采用相同施工圖而基礎(chǔ)和現(xiàn)場(chǎng)條件卻不同;采用同樣的設(shè)計(jì)而建筑面積卻不同;建筑面積相同而局部設(shè)計(jì)卻有不同。

    2.4 分組計(jì)算審核法

    將有一定內(nèi)在關(guān)系的分項(xiàng)工程歸類編組。只要對(duì)其中一項(xiàng)的工程量分析校核,即可基于相同或者相似的計(jì)算基數(shù)關(guān)系準(zhǔn)確判斷同一組里的其它分項(xiàng)工程量。優(yōu)點(diǎn)是工作量大幅減少,審核效率高。如:地槽(坑)挖土方、基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)砌體、槽坑回填土、余土外運(yùn)可劃分為一組,先計(jì)算出地槽(坑)挖土方、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層,即可運(yùn)用公式計(jì)算出槽坑回填土、余土外運(yùn)的工程量。

    2.5 篩選審查法

    屬于統(tǒng)籌法,先計(jì)算出分部分項(xiàng)工程的工程量、價(jià)格、用工在每單位建筑面積上的基本數(shù)值后形成單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。再將審核對(duì)象的預(yù)結(jié)算指標(biāo)與之比對(duì),詳細(xì)審查不在基本值范圍之內(nèi)的分部分項(xiàng)工程,并做出合理的調(diào)整。優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,效率高,但有差錯(cuò)問題的地方還須用其他方法繼續(xù)審查。

    2.6 標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)審查法

    把常用的通用圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖集,如檢查井、化糞池、洗池、碗柜等預(yù)制構(gòu)配件,事先計(jì)算出工程量,套好單價(jià),編成標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè),用來對(duì)比審查,局部不同之處另外審查調(diào)整即可。審查速度快,效率高,但適用范圍較小。

    3 工程造價(jià)結(jié)算審核中存在的常見問題及分析

    3.1 工程量多計(jì)、漏計(jì)

    案例1:馬文化博物館項(xiàng)目,新砌內(nèi)隔墻圖紙要求砌筑至吊頂以上20cm,而現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際砌筑至梁底或板底;因吊頂高度超出相關(guān)規(guī)范,按要求需對(duì)吊頂超長(zhǎng)吊筋進(jìn)行反支撐加固處理,甲方在聯(lián)系單上簽署“情況屬實(shí)”,施工單位據(jù)此要求按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際計(jì)量新砌內(nèi)隔墻和反支撐。

    分析:①甲方簽署“情況屬實(shí)”只是證明現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做法,并未明確是否給予計(jì)量;②簽證單上未寫明導(dǎo)致上述情況的原因,是哪方的責(zé)任未知,如為設(shè)計(jì)變更,應(yīng)有設(shè)計(jì)變更單并經(jīng)甲方確認(rèn);如為甲方指令,簽證應(yīng)明確說明;如為施工單位自身原因,則不予計(jì)算。因此超過圖紙要求部分內(nèi)隔墻工程量應(yīng)不予計(jì)量。

    施工單位作為一家有著豐富施工經(jīng)驗(yàn)的承包商,在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)國(guó)家“建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范”(GB50210-2001)中規(guī)定的“當(dāng)?shù)鯒U長(zhǎng)度大于1.5m 時(shí),應(yīng)設(shè)置反支撐”的條款,應(yīng)將鋼架反支撐充分考慮在吊頂?shù)膱?bào)價(jià)里。雖然發(fā)包方準(zhǔn)予辦理簽證,但該份簽證屬于證明性簽證,僅證明現(xiàn)場(chǎng)已按規(guī)范設(shè)置反支撐,并不必然導(dǎo)致其費(fèi)用由甲方承擔(dān)。因此該部分工程量應(yīng)不予計(jì)量,費(fèi)用不增加,吊頂綜合單價(jià)按原合同單價(jià)。

    3.2 只報(bào)增加費(fèi)用不扣除減少費(fèi)用

    案例2:寶山新城SB-A-4 單元06-03 地塊幼兒園項(xiàng)目為固定總價(jià)合同,其中外墻保溫及涂料費(fèi)用1155390.61 元,水泵房安裝部分363305.49 元。施工中外墻保溫及涂料變更為外墻一體板,水泵房安裝部分實(shí)際由自來水公司施工,結(jié)算時(shí)施工單位以固定總價(jià)合同為由未扣除原外墻保溫及涂料以及水泵房安裝部分,并且增加了6302.6m2外墻一體板的費(fèi)用。

    分析:對(duì)固定總價(jià)合同,如果沒有任何變更則合同金額等于結(jié)算金額。如果有變更則按合同約定調(diào)整,應(yīng)增加變更后的費(fèi)用,扣減未施工部分的費(fèi)用。因此,應(yīng)按實(shí)際工程量5813m2和簽證單中甲乙雙方確認(rèn)的單價(jià)378 元/m2計(jì)取外墻一體板的費(fèi)用2197314 元,但外墻保溫及涂料和水泵房安裝部分費(fèi)用1518686.09 元應(yīng)予以扣減,共計(jì)核減1703754.89 元。

    3.3 單價(jià)不正確

    案例3:黃浦江濱江大道及綠化工程市民體育公園配套建筑工程,工程量清單計(jì)價(jià),合同中約定安全文明施工措施費(fèi)包干計(jì)取,綜合單價(jià)下浮10%,土方為業(yè)主提供卸點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)短駁,開工后因情況發(fā)生變化,要求施工單位自行處理外運(yùn)土方,卸點(diǎn)改為浦東機(jī)場(chǎng)大客研保項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)簽證單約定計(jì)量實(shí)際外運(yùn)土方量,單價(jià)參考2016 年3 月上海建筑建材業(yè)信息指導(dǎo)價(jià)。結(jié)算時(shí)施工單位上報(bào)外運(yùn)土方12583m3,單價(jià)為72.42 元/m3,措施費(fèi)中土方外運(yùn)部分費(fèi)用未扣除,安全文明施工措施費(fèi)未按合同約定包干,重新按費(fèi)率計(jì)取。

    分析:按合同約定,結(jié)合簽證單明確的土方外運(yùn)計(jì)量和單價(jià)確定原則,土方外運(yùn)應(yīng)按2016 年3 月信息價(jià)下浮10%后的單價(jià)54元/m3和實(shí)際工程量12583m3計(jì);安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)按合同約定包干,同時(shí)扣除措施費(fèi)中土方外運(yùn)部分費(fèi)用共計(jì)235967.3 元,共計(jì)核減467746.2 元。

    3.4 定額套取不當(dāng)、重復(fù)套價(jià)

    案例4:1.楊浦區(qū)控江路398#、400#舊住房拆除重建工程采用工程量清單計(jì)價(jià),施工中簽證增加圍墻,結(jié)算時(shí)施工單位將圍墻和突出墻垛分別套取墻和獨(dú)立柱的相關(guān)清單定額,圍墻飾面套取墻面抹灰、抹灰面膩?zhàn)印⒛ɑ颐嫱苛希ㄈ槟z漆)3 條清單定額。

    分析:按工程量清單和定額計(jì)算規(guī)則及說明,墻柱面和天棚工程乳膠漆定額中均已經(jīng)包含膩?zhàn)庸ぷ鲀?nèi)容,不應(yīng)重復(fù)套取膩?zhàn)佣~,應(yīng)扣除,且乳膠漆兩遍工程量不應(yīng)乘2。磚砌圍墻應(yīng)將墻垛并入墻體合并計(jì)算工程量,單價(jià)對(duì)比詳見表1。

    表1 單價(jià)對(duì)比

    3.5 費(fèi)率有誤,計(jì)取基數(shù)缺少依據(jù)

    案例5:楊浦區(qū)控江路398#、400#舊住房拆除重建工程,工程量清單計(jì)價(jià),實(shí)際工期2017 年10 月20 日至2018 年8 月10 日,合同清單中管理人員和生產(chǎn)工人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率分別為5.38%和33.04%,稅率11%,已付工程款3719660 元,2019年7 月結(jié)算時(shí)施工單位仍按合同費(fèi)率計(jì)取。

    分析:簽合同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率是按滬建市管[2016]43 號(hào)文規(guī)定計(jì)取。而按滬建建管[2017]899 號(hào)文規(guī)定自2017年10 月20 日起施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由總包單位按月憑繳納社保憑證向建設(shè)單位申請(qǐng)核付,按實(shí)結(jié)算。分包單位將本市統(tǒng)一的建筑工程實(shí)名制信息系統(tǒng)中打印的施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員清單和對(duì)應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納清單等憑證交給總包單位,由其匯總后向建設(shè)單位申請(qǐng)支付。因此扣減社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)中按33.04%計(jì)取的生產(chǎn)工人部分,調(diào)整為按施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員清單和對(duì)應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納清單等憑證計(jì)取。

    稅金應(yīng)按施工單位實(shí)際繳納時(shí)規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取。簽合同按滬建市管[2016]42 號(hào)文稅率為11%,滬建市管[2018]28 號(hào)文規(guī)定2018 年5 月1 日起稅率調(diào)為10%,滬建市管[2019]19號(hào)文規(guī)定2019 年4 月1 日起稅率調(diào)為9%,結(jié)算時(shí)應(yīng)分兩部分處理,已支付工程款的增值稅率按已繳納稅率計(jì)取,未支付工程款的增值稅率應(yīng)調(diào)為9%。

    3.6 稅金重復(fù)計(jì)取、稅率計(jì)取有誤

    案例6:漕河涇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)二期(二)項(xiàng)目總包合同稅金為11%,約定綠化工程為暫估價(jià),總包管理費(fèi)2%。之后簽訂的沿街綠化工程(漕寶路)專業(yè)分包合同稅金為3%,總包單位結(jié)算時(shí)上報(bào)綠化工程按含3%稅金的分包價(jià)格又計(jì)取了11%的稅金,并且計(jì)取總包管理費(fèi)2%。

    分析:要區(qū)分合同主體,建設(shè)單位和總包單位簽訂的是總包合同,總包單位和分包單位簽訂的是分包合同,所以產(chǎn)生兩次交易稅??偘鼏挝唤o分包單位提供了配合服務(wù)才能收取管理服務(wù)費(fèi)用。按照合同簽訂的原則,總包合同只產(chǎn)生11%的交易稅,但與分包人無關(guān)。總包單位分包綠化工程產(chǎn)生的費(fèi)用都包含在總包合同中,不能再重復(fù)計(jì)算3%的稅金,但可按合同約定履行管理服務(wù)義務(wù)并計(jì)取2%的總包管理費(fèi)。

    4 提高工程結(jié)算審核質(zhì)量的對(duì)策

    除恪守職業(yè)道德,掌握專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、法律等知識(shí),利用現(xiàn)代化的軟件工具提高計(jì)量計(jì)價(jià)的效率和準(zhǔn)確度外,可采取以下措施提高工程結(jié)算審核質(zhì)量:

    4.1 制定工作流程

    工程結(jié)算審核需不同專業(yè)的技術(shù)人員分工合作,是一項(xiàng)十分細(xì)致復(fù)雜的系統(tǒng)化核算工作。制定好工作流程,有計(jì)劃地進(jìn)行人員分工,控制時(shí)間節(jié)點(diǎn),是科學(xué)有序開展工程結(jié)算審核工作的有力保障,尤其是財(cái)政評(píng)審中心和政府審計(jì)部門委托的項(xiàng)目,更是必不可少的基本要求。

    4.2 踏勘現(xiàn)場(chǎng),收集復(fù)核有關(guān)資料

    工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料是確定工程結(jié)算審核的原則、方法和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘可全面把控工程重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),仔細(xì)比對(duì)竣工圖、施工圖與工程實(shí)際,核查變更簽證單的真實(shí)性,對(duì)資料存在的缺陷應(yīng)向委托人提出書面意見,可要求甲乙雙方書面澄清事實(shí),并據(jù)實(shí)調(diào)整。

    施工合同具有解釋優(yōu)先權(quán),仔細(xì)閱讀、熟悉合同條款,按合同約定的結(jié)算方法完成工程結(jié)算,可快速提升工程審核質(zhì)量。如施工合同(含補(bǔ)充協(xié)議)中未明確約定工程結(jié)算方法,或者該約定條款與法律條款相違背,則需組織會(huì)議以工程結(jié)算會(huì)商紀(jì)要的方式確認(rèn)工程結(jié)算原則方法,或按建設(shè)部、地方管理部門的要求確定。

    4.3 準(zhǔn)確計(jì)算工程量

    工程量是計(jì)算工程費(fèi)用的基礎(chǔ)和重要影響因素,審核時(shí)須按規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,以竣工圖為基礎(chǔ),全面了解變更簽證單并與合同內(nèi)容比對(duì),對(duì)設(shè)計(jì)和施工有完整的認(rèn)識(shí),靈活運(yùn)用不同的審核方法。要注意計(jì)算范圍,尤其是群體工程或大型工程中混淆工程界限、交叉交界工程重復(fù)計(jì)算的問題;計(jì)算單位不一致、小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位、個(gè)人對(duì)計(jì)算規(guī)則理解不同而導(dǎo)致的工程量計(jì)算誤差;混淆清單和定額的工程量計(jì)算規(guī)則而人為加大工程量、重復(fù)計(jì)算和該扣不扣的情況。需現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的工程量,必須附實(shí)測(cè)草圖或以會(huì)商紀(jì)要形式列明實(shí)測(cè)項(xiàng)目、數(shù)量,并經(jīng)三方簽字認(rèn)可。實(shí)際工作中要注意留存工程量計(jì)算底稿,以備核查。利用計(jì)算機(jī)和算量軟件建模計(jì)算,或利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)抽查、復(fù)核,可快速準(zhǔn)確核實(shí)工程量。

    4.4 熟悉清單、定額,準(zhǔn)確套取子目

    工程量清單規(guī)范和定額的計(jì)算規(guī)則、適用范圍不盡相同,類似子目包含的工作內(nèi)容、劃分子目的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)也有差異。審核時(shí)要根據(jù)合同約定,區(qū)分工程性質(zhì)選擇相似分部分項(xiàng)工程應(yīng)套取的子目,仔細(xì)核對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),注意是否有穿插套用市政或土建定額、清單工程項(xiàng)目特征中沒有或者取消不做的工作內(nèi)容仍然編入、設(shè)計(jì)變更或工程師指令取消不做的分部分項(xiàng)工程未扣減、分項(xiàng)中已包含的內(nèi)容又單獨(dú)列項(xiàng)、定額錯(cuò)套高套、該合并的分開套、強(qiáng)度等級(jí)換算不合理、換算范圍和方法不恰當(dāng)、換算距離、厚度、遍數(shù)不正確、系數(shù)取值不準(zhǔn)確、工作內(nèi)容重復(fù)、定額人工材料含量惡意調(diào)高的現(xiàn)象。補(bǔ)充定額編制方法和人材機(jī)的組價(jià)是否準(zhǔn)確、修繕改造項(xiàng)目套用土建定額而不采用房修定額,導(dǎo)致費(fèi)用與實(shí)際出入很大,也是值得注意的現(xiàn)象。

    4.5 遵循合同原則,認(rèn)真審核人工、材料、設(shè)備價(jià)格

    人、材、機(jī)單價(jià)是確定直接費(fèi)的關(guān)鍵,應(yīng)按約定的承包方式和價(jià)格確定原則結(jié)合調(diào)差、讓利條款和投標(biāo)下浮率確定。施工企業(yè)常虛報(bào)材料單價(jià),實(shí)際購買價(jià)低于暫定價(jià)的直接以暫定價(jià)作為依據(jù),高于暫定價(jià)的就簽證抬價(jià);套用高等級(jí)材料價(jià)格卻用低等級(jí)材料;批價(jià)是綜合單價(jià)、含稅價(jià)卻故意混淆按不含稅材料價(jià)處理,甚至惡意涂改原始簽證單。應(yīng)查閱甲方留存的原始資料,并要求施工單位出具建設(shè)方同意的品牌材料發(fā)票,同時(shí)附上材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單、采購合同,再對(duì)以上材料、數(shù)據(jù)展開有效的市場(chǎng)調(diào)研,考慮實(shí)際批量采購的市場(chǎng)優(yōu)惠率,發(fā)現(xiàn)“差距”按實(shí)計(jì)算。對(duì)于跨年度施工的工程,人、材、機(jī)價(jià)格大幅變化,只計(jì)提價(jià)格增加的人、材、機(jī);價(jià)格減少的卻不扣減的現(xiàn)象也要予以重視。

    4.6 按文件規(guī)定準(zhǔn)確計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用

    按文件規(guī)定合理取費(fèi)時(shí)要注意文件的時(shí)效性和合同約定。重點(diǎn)在于:與工程性質(zhì)相符,區(qū)分新擴(kuò)建工程、修繕改造工程與裝飾工程費(fèi)率選取的不同;不能混淆建筑安裝工程類別,如三類工程按二類工程取費(fèi);費(fèi)率與文件時(shí)效性匹配,如社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、稅率頻繁調(diào)整,可按合同約定和施工期列表分別計(jì)算,跨年度施工的大型工程尤為突出;安全文明施工措施費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi),區(qū)別對(duì)待費(fèi)率包干或總價(jià)包干;總價(jià)或費(fèi)率下浮的工程中注意新增或變更項(xiàng)是否同比例下浮,是否存在不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)按國(guó)家規(guī)定不允許費(fèi)率下浮問題;剔除未實(shí)際發(fā)生而虛報(bào)的情形,如不需搶工卻列入趕工措施費(fèi)或夜間施工費(fèi)等;避免取費(fèi)程序和勾稽關(guān)系發(fā)生低級(jí)錯(cuò)誤。

    4.7 嚴(yán)控變更簽證,防止加大工程量和不合理費(fèi)用

    施工單位低價(jià)中標(biāo)后靠簽證彌補(bǔ)損失已成常態(tài)?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員因主觀意識(shí)和專業(yè)水平的差異,常出現(xiàn)不按合同約定核實(shí)工程量、事后補(bǔ)簽證、盲目簽證、簽證批價(jià)準(zhǔn)確度不夠、表述不清、只籠統(tǒng)寫上情況屬實(shí)等現(xiàn)象,造成施工單位隨意填寫簽證單,數(shù)據(jù)造假時(shí)有發(fā)生。審核時(shí)要約定結(jié)算審核資料收集截止時(shí)間,后補(bǔ)簽證無效;審查設(shè)計(jì)變更與簽證單的簽章是否齊全,程序是否符合約定或規(guī)定,不全不符者不予采納;結(jié)合合同條款和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際認(rèn)真理解簽證事項(xiàng)內(nèi)容,與合同價(jià)仔細(xì)比對(duì),查閱原始隱蔽工程記錄前后比對(duì)相互驗(yàn)證,輔以重要的影像資料,避免包干費(fèi)重疊;甄別各種虛假簽證,如挖土方中虛報(bào)遇到部分巖石,把挖土方的費(fèi)用換成挖巖石費(fèi)用、虛報(bào)地下障礙物清理及腳手架搭拆、虛報(bào)單列現(xiàn)場(chǎng)用工或施工機(jī)械臺(tái)班及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、虛報(bào)拆除清理費(fèi)、施工單位自身原因?qū)е路倒せ虿牧咸鎿Q或節(jié)點(diǎn)變化或工期延誤增加費(fèi)用、措施項(xiàng)目又單獨(dú)簽證、同一事件多次簽證等不合理簽證,杜絕不符合實(shí)際的開支。

    5 結(jié)語

    做好工程結(jié)算審核應(yīng)恪守職業(yè)道德,掌握全面的專業(yè)技術(shù)知識(shí),深入現(xiàn)場(chǎng)收集第一手資料,熟悉市場(chǎng)價(jià)格信息,靈活運(yùn)用各種審核方法,加強(qiáng)與建設(shè)各方的溝通交流,嚴(yán)把變更簽證關(guān),實(shí)事求是、客觀公正地糾正不合理的費(fèi)用,促使建筑業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。

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