26城為何逆勢(shì)增長(zhǎng)

南方周末記者　周小鈴發(fā)自廣州

舟山是2020年一季度經(jīng)濟(jì)增速最快的城市，圖為繁忙的舟山港。

CFP?圖

舟山，雖然不產(chǎn)一滴石油，卻有全球最大單體“石油島”的稱號(hào)，因此也是世界經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。

深汕合作區(qū)對(duì)汕尾有輻射作用，一些深圳的工廠車間都轉(zhuǎn)移到了汕尾。

2019年，經(jīng)濟(jì)體量跨入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市共有17個(gè)，對(duì)于這些基數(shù)大的城市而言，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)十分艱難。但是，南京做到了。

近日，中國(guó)各省、市陸續(xù)公布了2020年一季度“成績(jī)單”。

因受新冠肺炎影響，一季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為206504億元，增速同比下降6.8%。34個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃單位中，除西藏自治區(qū)增長(zhǎng)1%、澳門尚未公布數(shù)據(jù)以外，其他地區(qū)一季度GDP增速均為負(fù)值。

其中，遼寧、黑龍江、天津、香港、湖北低于全國(guó)增速。湖北省增速降幅最大，為-39.2%。

南方周末記者梳理各省一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)受疫情影響較大的時(shí)間段主要集中在1-2月。2月中旬，各省陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)逐漸回暖。3月，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值降幅明顯收窄。

不過(guò)，并非所有的城市都是負(fù)增長(zhǎng)。截至發(fā)稿，中國(guó)已有280個(gè)地市公布了2020年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，其中有26個(gè)城市增速為正。根據(jù)民政部官網(wǎng)公布的行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)表，截至2018年12月31日，全國(guó)地級(jí)行政區(qū)劃單位共333個(gè)。

為何這26個(gè)城市能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)？

能源化工成經(jīng)濟(jì)壓艙石

2020年5月3日，中國(guó)香港籍油輪“凱新”在浙江省舟山市附近海域等待靠岸引航。

據(jù)舟山江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)顯示，一個(gè)月前，這艘載重近30噸重的VLCC油船從波斯灣駛出，前往舟山定海冊(cè)子島實(shí)華原油碼頭。VLCC指的是超大型油船，載重量相當(dāng)于200萬(wàn)桶原油的裝運(yùn)量。

像“凱新”這樣裝載著原油駛向舟山的油船正絡(luò)繹不絕。舟山由此成為一季度經(jīng)濟(jì)增速最快的城市，舟山一季度GDP達(dá)316.49億，同比增長(zhǎng)10.3%，較2019年提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)。

舟山位于長(zhǎng)江、錢塘江、甬江入海交匯處，背靠中國(guó)最富裕及最具經(jīng)濟(jì)活力的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。雖然不產(chǎn)一滴石油，卻有全球最大單體“石油島”的稱號(hào)，因此也是世界經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。

3月，因沙特與俄羅斯談判破裂，甚至打起價(jià)格戰(zhàn)，原油價(jià)格一度暴跌。中東等產(chǎn)油國(guó)為了奪回失去的市場(chǎng)份額，拼命從波斯灣輸出原油，而全世界的買家也開始趁機(jī)囤油。

原油儲(chǔ)罐變得十分緊俏。3月下旬，中國(guó)庫(kù)區(qū)的原油儲(chǔ)罐就已訂完。據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，春節(jié)以來(lái)，位于舟山的浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，幾乎所有油氣企業(yè)都加大了原油儲(chǔ)存力度。絕大多數(shù)原油油庫(kù)被預(yù)訂一空，油罐的平均租金上漲約10%。

浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2020年一季度數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)注冊(cè)企業(yè)數(shù)占全市75.2%，油品進(jìn)出口總額占全市比重95.4%，油品貿(mào)易額占全市96.5%，已經(jīng)建成油品儲(chǔ)罐庫(kù)容2790萬(wàn)噸。截至一季度，舟山石油吞吐量達(dá)360萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)14.8倍的高速增長(zhǎng)，而船用燃料油直供量99.3萬(wàn)噸，同比也增長(zhǎng)14.1%。

舟山統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度舟山規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)76.9%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)77.0%。其中，規(guī)模以上石油化工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)6.3倍。

此外，計(jì)劃投資約1730億的國(guó)際綠色石化基地設(shè)在舟山市岱山縣所屬的魚山島及其周邊圍墾區(qū)，一期已于2019年5月下旬試投產(chǎn)。

一位浙江石化的工作人員向南方周末記者描述，盡管處于疫情期間，魚山島上依舊機(jī)器轟鳴。由于一季度生產(chǎn)任務(wù)在年前已經(jīng)下達(dá)，他留在島內(nèi)加班，遇到疫情后則無(wú)法調(diào)休，“原則上不會(huì)影響產(chǎn)量，只是連續(xù)加班的人很累”。

依托綠色石化基地，舟山形成了集油氣儲(chǔ)備、煉化、交易、燃料供應(yīng)等油品全鏈條產(chǎn)業(yè)基地。最早在2007年，舟山國(guó)家石油儲(chǔ)備基地第一期工程投入運(yùn)行，油氣產(chǎn)業(yè)開始在舟山落地生根。2017年，浙江省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立，重點(diǎn)推進(jìn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

舟山市統(tǒng)計(jì)局一位工作人員告訴南方周末記者，此次疫情期間，舟山市疫情防控到位，快速組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一季度GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)主要來(lái)自石油加工和船舶修造兩大類產(chǎn)業(yè)。

船舶修造行業(yè)的增長(zhǎng)，得益于2020年1月1日“全球限硫令”政策實(shí)施。由于低硫燃料相對(duì)昂貴，一些船主選擇在船舶上加裝脫硫塔，船廠安裝訂單提高。規(guī)模以上船舶修理業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)73.6%。

除了石油，煤炭也成為拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)值的關(guān)鍵。陜西省2020年一季度GDP公布后，僅榆林一市顯示為正增長(zhǎng)，總產(chǎn)值同比增加4.2%，實(shí)際增速同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

榆林市產(chǎn)值、增速均逆勢(shì)上漲的拉力來(lái)自煤炭，榆林素有“中國(guó)科威特”之稱。不過(guò)，榆林增速高也與2019年基數(shù)不高有關(guān)，2019年，榆林市曾因安全檢查和環(huán)保的因素，減少了很大一部分產(chǎn)能。

除了舟山和榆林，一季度經(jīng)濟(jì)增速排名靠前的城市還有新疆巴音郭楞和遼寧盤錦，GDP增速分別為3.3%和2.5%。但這兩個(gè)城市增速較2019年有所下降。

廣東社會(huì)科學(xué)院專家丁力告訴南方周末記者，上述城市都屬于工業(yè)資源型城市。能源產(chǎn)業(yè)屬于工業(yè)上游原料，距離市場(chǎng)仍有一定距離，市場(chǎng)需求波動(dòng)無(wú)法從GDP體現(xiàn)。且一季度訂單多來(lái)自2019年，只要按計(jì)劃執(zhí)行生產(chǎn)，就能保證產(chǎn)量。

即使疫情暴發(fā)，作為工業(yè)原料的能源產(chǎn)品，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，依然是剛需。由此可見(jiàn)，能源工業(yè)成為這些城市的經(jīng)濟(jì)壓艙石。

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