關(guān)于在化工園區(qū)企業(yè)推行“消防交底箱”的調(diào)研報(bào)告

摘要：化工企業(yè)規(guī)模、數(shù)量飛速發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高起到了巨大的推進(jìn)作用，同時(shí)也給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來諸多不安定的因素，并給消防隊(duì)滅火救援工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。作為消防工作基層指揮員，唯有立足轄區(qū)單位現(xiàn)狀，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極探索轄區(qū)消防工作新思路，研究新課題，才能在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出，打得贏，確保國家財(cái)產(chǎn)和人員群眾生命的安全。

關(guān)鍵詞：化工園區(qū);消防交底箱;新思路

近年來，特勤二中隊(duì)所處常州濱江化工園區(qū)相繼發(fā)生“3.22”諾德化工火災(zāi)、“3.29”吉恩藥業(yè)火災(zāi)、“5.12”北美火災(zāi)以及“8.1”常隆化工火災(zāi)等，均屬于有一定影響的大的化工類火災(zāi)事故，造成了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。在順利處置完各類災(zāi)害事故的同時(shí)，更需要我們積極地探索濱江化工園區(qū)消防工作的新思路。本文主要結(jié)合筆者在特勤二中隊(duì)近年來理論學(xué)習(xí)、工作實(shí)際和實(shí)戰(zhàn)中積累的經(jīng)驗(yàn)，通過各方面的調(diào)查研究，就在濱江化工園區(qū)企業(yè)中推行消防交底箱的可行性進(jìn)行論證。

一、濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化學(xué)工業(yè)園區(qū)企業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀

濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化學(xué)工業(yè)園位于常州市新北區(qū)春江鎮(zhèn)濱江開發(fā)區(qū)，位于桃花港以西、338省道以北、春江路以東、長江以南，面積1170公頃，布置以港口、基礎(chǔ)化工為主的企業(yè)。經(jīng)過十多年的發(fā)展，形成了以醫(yī)藥、材料、化工倉儲(chǔ)等生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等的化工類企業(yè)77家。如新陽化工、新東化工、雙志儲(chǔ)運(yùn)、朗盛等為龍頭的重點(diǎn)企業(yè)。隨著化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，?；贩N類的增多，運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存頻率的增大，化學(xué)災(zāi)害事故發(fā)生的頻率、規(guī)模及其造成的損失也越來越大，給消防隊(duì)提出了新要求和新挑戰(zhàn)。如何提高化學(xué)災(zāi)害事故的指揮決策和處置能力，是消防隊(duì)迫在眉睫需要解決的問題。

二、消防交底箱推行的必要性

近年來，常州市濱江化工園區(qū)化工類火災(zāi)事故頻發(fā)，自2014年以來，園區(qū)相繼發(fā)生了“3.27”常隆磺胺車間、“8.5”新東爆炸、“3.29”吉恩藥業(yè)以及“8.1”常隆二氯車間等火災(zāi)事故10余起。作為轄區(qū)消防中隊(duì)的初戰(zhàn)指揮員，事后在分析火災(zāi)事故處置過程中，深深感受到平時(shí)通過“六熟悉”掌握的有關(guān)情況與戰(zhàn)時(shí)處置過程中掌握大的現(xiàn)場情況嚴(yán)重不符，究其原因主要有以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)內(nèi)部儲(chǔ)存物料的種類、數(shù)量及管理人員，操作人員是動(dòng)態(tài)的;二是單位消防設(shè)計(jì)用水與污水處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足戰(zhàn)時(shí)的需求;三是發(fā)生事故后單位責(zé)任人、安全責(zé)任人、技術(shù)人員、操作工根據(jù)事態(tài)的發(fā)展如同擠牙膏似地一點(diǎn)一點(diǎn)告之，從而使各級(jí)指揮員掌握的第一手資料不完整、不準(zhǔn)確，貽誤最佳作戰(zhàn)時(shí)機(jī)，甚至為科學(xué)決策帶來諸多不安全因素。如“7.31”燕京化工有限公司化工倉庫發(fā)生火災(zāi)后從總經(jīng)理到倉庫保管員對儲(chǔ)存物料的種類、數(shù)量都模糊不清?！?.29”吉恩藥業(yè)火災(zāi)廠房人員對發(fā)生火災(zāi)的車間內(nèi)有罐、釜的數(shù)量，內(nèi)部物料的數(shù)量、種類，車間的工藝流程、需要關(guān)閉的閥門，污水處理能力等一直含含糊糊，一時(shí)一變給各級(jí)指揮員的決策帶來極大的挑戰(zhàn)。作為消防隊(duì)的一員，這應(yīng)當(dāng)要引起我們的反思。

三、“消防交底箱”的概述

（一）“消防交底箱”的定義

“消防交底箱”主要是指在事故發(fā)生后企業(yè)單位第一時(shí)間為消防隊(duì)各級(jí)指揮員指揮決策需要提供的詳細(xì)資料所設(shè)置的專用工具箱。

（二）推行“消防交底箱”的目的

為有效爭取災(zāi)害事故應(yīng)急救援的“黃金時(shí)間”，保障應(yīng)急救援工作的順利開展，解決在災(zāi)害事故應(yīng)急救援中企業(yè)單位提供資料難，提供信息不準(zhǔn)確，各級(jí)指揮員處置方案確定難的問題而設(shè)置。

（三）“消防交底箱”設(shè)計(jì)要求

該“消防交底箱”整體高39cm，長53cm，寬20cm。整體為紅色，正面有白字書寫“消防交底箱”，背面無字（如下圖）。具有防水防潮的功能，同時(shí)還便于攜帶。

（四）“消防交底箱”的工具資料

根據(jù)設(shè)計(jì)要求，“消防交底箱”中應(yīng)包含：企業(yè)單位總平面圖（包括廠區(qū)區(qū)域圖、廠區(qū)衛(wèi)星云圖）、單位消防總平面圖（包括廠區(qū)消防設(shè)施、道路水源、天然水源等）、單位應(yīng)急疏散總平面圖、單位重點(diǎn)部位情況（包括重點(diǎn)部位位置、危險(xiǎn)源以及火災(zāi)危險(xiǎn)性等）、單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備圖（表）、單位聯(lián)系人員架構(gòu)圖及聯(lián)系方式、單位?；肥鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案、?；返南嚓P(guān)情況（包括存儲(chǔ)位置、儲(chǔ)量、性質(zhì)、存儲(chǔ)形式以及撲救方法、工藝處置等）、單位相關(guān)技術(shù)工藝流程（包括生產(chǎn)工藝流程圖、原料物質(zhì)和產(chǎn)品物質(zhì)性質(zhì)等）、單位安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告、本單位涉及化學(xué)品的安全技術(shù)說明書（MSDS）以及園區(qū)聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)系方式（包括消防、安監(jiān)、水電、環(huán)境、衛(wèi)生以及化工應(yīng)急救援專家）等內(nèi)容。

（五）“消防交底箱” 的管理規(guī)定

一是“消防交底箱”要有企業(yè)單位指定專人負(fù)責(zé)保管，定期檢查核對，及時(shí)更新“消防交底箱”內(nèi)容信息。二是“消防交底箱”可放置在企業(yè)單位的消防控制室、門衛(wèi)值班室以及重點(diǎn)部位等位置，便于隨時(shí)隨地取用。三是防火監(jiān)督人員、轄區(qū)中隊(duì)在監(jiān)督檢查、巡防期間要對“消防交底箱”根據(jù)設(shè)置要求進(jìn)行檢查。

四、“消防交底箱”推廣的可行性

（一）可融入消防通信指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化

隨著世界高新技術(shù)蓬勃發(fā)展，在國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）春風(fēng)的帶動(dòng)下，“消防交底箱”的推廣可以融入到國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫消防通信指揮系統(tǒng)中，通過新型消防通信指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在滅火救援過程的全面推廣運(yùn)用。以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信為基礎(chǔ)，將“消防交底箱”編入消防大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，逐步將其推進(jìn)到消防網(wǎng)格化建設(shè)中去，切實(shí)為各級(jí)消防指揮提供輔助滅火決策指揮，從而實(shí)現(xiàn)“企業(yè)單位網(wǎng)格化、消防地理數(shù)字化、方案編制科學(xué)化、指揮調(diào)度合理化”功能的運(yùn)用，進(jìn)而真正地發(fā)揮出“消防交底箱”的最大作用。

（二）實(shí)用性強(qiáng)、操作便捷

“消防交底箱”作為在企業(yè)單位中推行的一項(xiàng)新型做法，有著實(shí)用性強(qiáng)、操作便捷的特點(diǎn)?！跋澜坏紫洹北旧硗庥^醒目、攜帶便捷?！跋澜坏紫洹钡膬?nèi)容充實(shí)，操作簡單。在實(shí)際火場中，根據(jù)現(xiàn)場情況，可以及時(shí)準(zhǔn)確地尋找到各類可用信息資源。能夠切實(shí)地滿足實(shí)戰(zhàn)時(shí)的需求，為各級(jí)指揮員的決策提供科學(xué)可行的參考價(jià)值，為最終滅火戰(zhàn)斗的勝利奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）指揮員科學(xué)決策的有力保障

“消防交底箱”的推行不但適用于企業(yè)自身的安全發(fā)展，同時(shí)也適用于各級(jí)消防部門，為各級(jí)指揮員的科學(xué)決策提供有力保障。在火災(zāi)現(xiàn)場中，由于某種不定因素，往往不能夠在第一時(shí)間內(nèi)掌握現(xiàn)場情況（其中包括燃燒物質(zhì)、儲(chǔ)存量、工藝生產(chǎn)流程以及廠區(qū)消防設(shè)施等等），此時(shí)，我們就急需“消防交底箱”的幫助。應(yīng)當(dāng)充分地發(fā)揮“消防交底箱”的作用，結(jié)合現(xiàn)場情況作出科學(xué)可行的決策、行之有效的作戰(zhàn)方案，快速、準(zhǔn)確地解決滅火救援戰(zhàn)斗。

（四）現(xiàn)行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面全面推廣

本中隊(duì)結(jié)合濱江化工園區(qū)的實(shí)際情況，在化工園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位進(jìn)行了試點(diǎn)工作。其中包括新陽、朗盛、富德、雙志、常隆、華潤等園區(qū)重點(diǎn)單位。在試點(diǎn)的過程中，中隊(duì)積極組織去單位進(jìn)行六熟悉、演練、巡防等活動(dòng)，對“消防交底箱”進(jìn)行深入宣傳教育和理論學(xué)習(xí)。同時(shí)也會(huì)針對“消防交底箱”的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行現(xiàn)場的隨機(jī)抽簽、想定作業(yè)等。通過此類形式來加強(qiáng)消防部門和企業(yè)聯(lián)系以及“消防交底箱”在實(shí)戰(zhàn)中的運(yùn)用等。從而達(dá)到模擬實(shí)戰(zhàn)的效果，為火災(zāi)撲救工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn)，中隊(duì)也在積極地完善消防交底箱的各類細(xì)節(jié)，以點(diǎn)帶面地向全區(qū)化工企業(yè)單位推廣，使轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位的“消防交底箱”數(shù)量達(dá)到“一家一個(gè)”，甚至“一家多個(gè)”。中隊(duì)通過不斷普及“消防交底箱”來達(dá)到對全區(qū)化工企業(yè)單位的了解熟悉，進(jìn)而更好地開展各項(xiàng)工作，為化工園區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

五、落實(shí)“消防交底箱”工作新思路的幾點(diǎn)啟發(fā)

（一）轄區(qū)企業(yè)單位所推行“消防交底箱”的工作模式，有利于企業(yè)與消防部門更好的協(xié)同配合，取得共贏。

（二）轄區(qū)企業(yè)單位所推行“消防交底箱”的工作模式，區(qū)別于其他工作方式，比如演練、巡防、“六熟悉”等?！跋澜坏紫洹备鄠?cè)重技術(shù)層面和理論知識(shí)方面，使得應(yīng)急救援更加科學(xué)安全。

（三）“消防交底箱”的工作思路不僅僅局限于化工類火災(zāi)，也適合其他類型的火災(zāi)，比如高層火災(zāi)、大跨度廠房火災(zāi)、地下建筑火災(zāi)等。只是針對不同類型的火災(zāi)形式，“消防交底箱”中所包括的內(nèi)容不同，不同類型的火災(zāi)形式的側(cè)重點(diǎn)不同，但是均可以運(yùn)用到實(shí)戰(zhàn)中去。

（四）企業(yè)現(xiàn)行的“消防交底箱”更多的局限在實(shí)物上，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，可以將“消防交底箱”的工作思路編寫成文檔形式，制作成APP軟件，再配合手機(jī)、iPad等無線終端設(shè)備，從而能夠更好地運(yùn)用到實(shí)際滅火戰(zhàn)斗中。

六、結(jié)語

作為新一代消防人，我們應(yīng)該立足各基層中隊(duì)轄區(qū)單位現(xiàn)狀，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，積極探索消防工作新思路。通過不斷探索研究，尋找出適合本中隊(duì)轄區(qū)的“消防交底箱”的工作模式，從而更好地完成日常的執(zhí)勤戰(zhàn)備任務(wù)。

作者簡介：

王瑋（1990—），男，漢族，安徽蕪湖人，本科學(xué)歷，消防初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，研究方向：消防滅火救援。