公路工程計(jì)量管理工作中常見(jiàn)的問(wèn)題

高敏敏

摘 ? 要：公路工程計(jì)量是編制公路工程量清單的基礎(chǔ)工作，是組成施工工程報(bào)價(jià)的重要組成部分，工程計(jì)量的是否準(zhǔn)確，會(huì)直接影響到建筑工程的預(yù)算造價(jià)，所以，在公路施工的過(guò)程中，公路工程計(jì)量工作是不可缺少的。本文就公路工程計(jì)量管理中的一些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)的解決對(duì)策，希望可以促進(jìn)公路工程的順利開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：公路工程;計(jì)量管理;問(wèn)題;對(duì)策

1 ?引言

在新的時(shí)代背景下，公路工程的施工不僅要保證工程的質(zhì)量，還應(yīng)當(dāng)充分考慮到工程的成本，從而確保工程的利益最大化，為其持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展提供不竭的動(dòng)力工程計(jì)量是公路項(xiàng)目建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作，其規(guī)范性會(huì)給工程能否順利進(jìn)行、市場(chǎng)秩序、工程的規(guī)范程度等多項(xiàng)內(nèi)容造成直接影響。因此，在公路工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)公路工程計(jì)量管理工作的重視，保證公路項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

2 ?公路工程計(jì)量管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

2.1 ?管理人員水平有待提高

公路計(jì)量工作現(xiàn)有管理模式下，雖然計(jì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)是業(yè)主，但是計(jì)量管理人員才是整個(gè)工作中的主體。現(xiàn)階段，部分施工企業(yè)中的計(jì)量人員和計(jì)量管理人員在日常工作中合同意識(shí)差，自身的專業(yè)水平較差，導(dǎo)致其在工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)計(jì)量失誤和水平偏低的情況，最終上報(bào)的工程量難以被監(jiān)理所認(rèn)可，導(dǎo)致工程進(jìn)度款無(wú)法支付。

2.2 ?計(jì)量方法有待完善

公路工程計(jì)量工作的順利進(jìn)行需要有完善的科學(xué)計(jì)量規(guī)則的支持。目前，我國(guó)已在公路工程計(jì)量的過(guò)程中有一些法律法規(guī)的支持。但是，從實(shí)際情況來(lái)看，有些條例缺乏實(shí)踐性，并且存在條目不清晰的情況，這將會(huì)導(dǎo)致具體計(jì)量工作中出現(xiàn)大量的麻煩。因?yàn)橹贫鹊囊?guī)范性得不到保障，導(dǎo)致計(jì)量工作開(kāi)展中存在偏差，甚至?xí)鸱杉m紛，造成較為嚴(yán)重的影響。

2.3 ?專業(yè)性不夠強(qiáng)

公路工程計(jì)量工作的專業(yè)性是比較強(qiáng)的，在這種專業(yè)性的特點(diǎn)之下，都需要和公路具體的建設(shè)特點(diǎn)進(jìn)行相互的切合，同時(shí)還要和技術(shù)的要求相適應(yīng)，能夠和公路的具體專業(yè)管理模式產(chǎn)生出相一致的特點(diǎn)。但是，我國(guó)的公路工程計(jì)量專業(yè)性不夠突出是常見(jiàn)的問(wèn)題，常常出現(xiàn)公路的參數(shù)和所使用的測(cè)量器具嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性不足的現(xiàn)象，同時(shí)計(jì)量的器具在使用方面也沒(méi)有根據(jù)具體的情況來(lái)進(jìn)行合理的選擇和適當(dāng)?shù)陌才牛瑥亩尸F(xiàn)出該工作的專業(yè)性不足的現(xiàn)象。

2.4 ?計(jì)量管理工作的實(shí)施不到位

公路工程的計(jì)量管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，是控制公路工程質(zhì)量的有效手段，同時(shí)也是控制工程資金的關(guān)鍵所在。就公路工程計(jì)量工作的具體實(shí)施來(lái)看，是監(jiān)理工程師對(duì)承包商已完成的工程量進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程。因此，公路工程的計(jì)量管理將直接影響到工程的資金管理、建設(shè)質(zhì)量以及業(yè)主與承包商的經(jīng)濟(jì)利益。針對(duì)公路工程的計(jì)量管理工作，要求相關(guān)的計(jì)量工程師具備交通部的造價(jià)工程師資格證書，但就實(shí)際情況來(lái)看，并非所有的計(jì)量工程師都能夠滿足這一要求。在計(jì)量管理過(guò)程中，相關(guān)的施工技術(shù)人員不能對(duì)合同文件進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，或者不能充分挖掘計(jì)量的潛力，將直接影響到計(jì)量管理工作的質(zhì)量。缺乏科學(xué)、合理的資金使用計(jì)劃與計(jì)量回收計(jì)劃、目標(biāo)等，將使得各個(gè)部門難以積極協(xié)助計(jì)量工程師完成計(jì)量回收工作。在內(nèi)業(yè)資料收集不全的情況下，針對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的工程索賠與工程變更，將可出現(xiàn)缺乏原始依據(jù)的情況，進(jìn)而影響到項(xiàng)目的開(kāi)源增收。

3 ?提高公路工程計(jì)量管理工作的有效對(duì)策

3.1 ?提高計(jì)量管理人員專業(yè)水平

（1）公路施工企業(yè)要對(duì)現(xiàn)有計(jì)量管理人員專業(yè)技術(shù)水平有一個(gè)全面認(rèn)識(shí)，明確工作人員的綜合能力。

（2）加強(qiáng)教育，使工作人員可以意識(shí)到計(jì)量管理工作中合同的重要性，使其具有良好的合同管理意識(shí)。

（3）計(jì)量工程師要持證上崗，需具備交通運(yùn)輸部造價(jià)工程師資格證書。對(duì)計(jì)量工程師和其它施工技術(shù)人員開(kāi)展定期培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力。針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，在工程開(kāi)工前，可以由業(yè)主邀請(qǐng)?jiān)靸r(jià)管理部門專家對(duì)項(xiàng)目所有計(jì)量工作人員開(kāi)展一次專項(xiàng)指導(dǎo)，以提高計(jì)量管理水平。

3.2 ?合理優(yōu)化計(jì)量方法

（1）依據(jù)圖紙進(jìn)行計(jì)量。依據(jù)工程施工圖紙完成相應(yīng)的計(jì)量工作。設(shè)計(jì)部門在具體工作中，要嚴(yán)格依據(jù)合同中的具體要求，完成相應(yīng)的計(jì)量工作，并且要在圖紙中給出詳細(xì)的工程數(shù)量表。工程師在對(duì)公路計(jì)量進(jìn)行審核期間，要對(duì)比計(jì)量單與圖紙中提供的工程量情況，對(duì)兩份計(jì)量的預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，查看是否存在較大差距。

（2）分段計(jì)量。公路工程計(jì)量工作要依據(jù)工程階段的不同特點(diǎn)，完成相應(yīng)的計(jì)量工作。確定每個(gè)階段資金預(yù)算計(jì)量，在具體建設(shè)中，對(duì)資金進(jìn)行合理安排。通過(guò)分段計(jì)量，可以確保前后資金的合理性。

（3）現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量。公路工程在具體施工過(guò)程中，容易受到外界因素影響，特別是地質(zhì)變化條件的影響，因此工程量容易發(fā)生改變。工程建設(shè)過(guò)程中，工程師要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況計(jì)算工程量。在公路工程建設(shè)中，如果未依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，完成相應(yīng)的計(jì)量工作，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)虛報(bào)工程量等多種問(wèn)題，從而造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見(jiàn)，工程師必須要熟悉工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，完成相應(yīng)的計(jì)量工作，計(jì)量不僅要及時(shí)，而且要保持準(zhǔn)確，并且要與承包商上交單內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)。

3.3 ?熟悉公路工程現(xiàn)場(chǎng)

在公路工程的實(shí)際施工中，計(jì)量人員應(yīng)當(dāng)全面掌握工程建設(shè)的進(jìn)展，督促監(jiān)理工程師對(duì)所有已完成的工程細(xì)目進(jìn)行計(jì)量與簽認(rèn)，并對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題做詳細(xì)記錄。在公路工程的建設(shè)中，工程計(jì)量是支付的前提，但受到工程地質(zhì)變化、工程變更等因素的影響，常常出現(xiàn)實(shí)際工程量與計(jì)劃工作量存在較大出入的情況。鑒于此，若計(jì)量工程師不能熟悉工程施工的現(xiàn)場(chǎng)，尤其是工程施工的進(jìn)度，將極易出現(xiàn)漏計(jì)、少計(jì)等情況，進(jìn)而影響到工程計(jì)量的準(zhǔn)確性與可靠性。針對(duì)公路工程的計(jì)量管理工作，要保證計(jì)量工程的及時(shí)性與準(zhǔn)確性，計(jì)量人員就應(yīng)當(dāng)全面熟悉工程施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握工程施工的進(jìn)度。

3.4 ?做好工程變更的計(jì)量支付工作

首先，把好工程變更的審查關(guān)。工程變更是影響工程造價(jià)的主要因素，也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。工程變更無(wú)論由哪方提出，都要按相關(guān)程序進(jìn)行審批。對(duì)承包人送交的工程變更申報(bào)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)審查變更依據(jù)是否成立，變更數(shù)量、金額是否準(zhǔn)確。有工程單價(jià)變更的，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)單價(jià)進(jìn)行認(rèn)真審核;工程量清單已有適用于變更工程的單價(jià)，按清單中已有的單價(jià)變更合同價(jià)款;工程量清單中沒(méi)有適用或類似于變更工程的單價(jià)，由承包人提出一個(gè)合適的單價(jià)，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。其次，把好工程變更的計(jì)量關(guān)。變更手續(xù)齊全，已完工程合格、資料齊全才能計(jì)量支付。

4 ?結(jié)語(yǔ)

總而言之，公路工程計(jì)量屬于一項(xiàng)是十分復(fù)雜的工作。對(duì)于施工單位而言，做好計(jì)量工作，對(duì)于資金支付有著一定的影響。同時(shí)計(jì)量工作的及時(shí)與準(zhǔn)確，對(duì)資金有效利用有著積極的意義。此外，工程計(jì)量工作質(zhì)量好壞對(duì)公路工程合同管理的順利開(kāi)展、工程投資的控制及合同正常履行等方面都有著十分重要的作用。

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