陸云
在疫情防控的緩沖之際,各行各業(yè)都在緊張地復工。交通運輸也同樣經(jīng)受著考驗,尤其?;愤\輸車輛,因其所運貨物和車輛特殊而存在一定的安全隱患。如何把“老虎管住”、把“野馬訓服”?江蘇省射陽縣交通運輸局局長、黨委書記胡建國總結(jié)摸索出靠人、靠制度、靠科技,采取“七管齊下”的方法加強對?;愤\輸車輛的安全管理。
一管人:
持之以恒地教育企業(yè)負責人增加安全意識,監(jiān)管部門要敢于正面批評他們把安全當副業(yè)、當負擔,把抓安全當作找麻煩、找岔子的錯誤思想,轉(zhuǎn)變他們在隱患面前我行我素的態(tài)度,堅決落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,簽訂責任狀、寫下承諾書,及時將安全生產(chǎn)的“緊箍咒”戴到他們的頭上,讓他們依法依規(guī)辦事,遵紀守法經(jīng)營,自覺主動地抓安全管安全。
堅持不懈地教育企業(yè)安全人員增強責任心,提高安全意識,端正工作態(tài)度,不做旁觀者,不當局外人,在安全監(jiān)管中細而又細、實而又實,不麻痹、不懈怠、不裝睡,主動作為,敢于擔當,為企業(yè)一心一意,與企業(yè)負責人同心同德。
契而不舍地教育駕駛?cè)藛T提高職業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng),“與虎為伴,不為虎傷”,牢記自己開的是?;愤\輸車輛,惦量自己所承擔的安全份量,心中時刻想著家人、想著社會、想著美好生活,不開疲勞車、不開英雄車、不開斗氣車、不開超速車、不開搶道車,用自己良好的品質(zhì)和素質(zhì)保證安全行車。
二管車:
始終保持車狀良好。企業(yè)要制訂?;奋囕v維護保養(yǎng)制度,切實做到“小病大養(yǎng)、無病也養(yǎng)”。要落實雙重預防機制,動車前要自覺對輪胎、剎車進行檢查和檢測,發(fā)現(xiàn)問題立即維修,絕不準危化品車輛帶病運行,哪怕一個螺栓松動、一個墊片脫落、一個彈簧失靈都不準上路。
始終保持罐體完好。要建立完善的罐體檢驗檢測臺賬,對每只罐體建立檔案,嚴格執(zhí)行強檢和報廢制度,絕不允許槽車罐體超期服役、疲勞工作。槽罐車的危貨標志燈、安全標牌、標識、標志要齊全完好,每次出車前駕駛?cè)藛T都要仔細核對槽罐車的“前六項”,不能遺漏任何一項。
始終保持安全裝置最好。要建立?;奋囕v安全裝置定期效驗制度,列入強制執(zhí)行條款,安全督查時要作為必查內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)違規(guī)的必須立即糾正。隨車安全閥、壓力表、滅火器、警報裝置、監(jiān)控裝置等各項指標都要處于最佳狀態(tài),精準動作。如罐體出現(xiàn)絲毫的異常,報警裝置應及時提醒,一旦失準、失靈應立即更換,一分鐘不能耽擱。
三管證:
要加強對危化品運輸、儲存企業(yè)的資質(zhì)管理。定期審查經(jīng)營資質(zhì)保持情況,如出現(xiàn)企業(yè)違規(guī)操作、超范圍經(jīng)營、法人代表安全職責不履行、安全投入不足、安監(jiān)人員配備不到位、風險點不可控、隱患整改不及時不徹底等“安全前科”延遲年審,情節(jié)嚴重取消經(jīng)營許可。
要加強對?;愤\輸企業(yè)內(nèi)業(yè)管理。重點查看企業(yè)責任制落實情況、各崗位安全責任狀簽訂情況、安全臺賬資料建立和完善情況、重要風險源排查情況、隱患整改情況、電子運單填報情況、隨車安全設施配備情況、駕駛?cè)藛T的定期體檢情況等,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,絕不放任。
要加強對企業(yè)安全活動管理。每個企業(yè)都要制訂安全活動計劃,定期和不定期地開展安全生產(chǎn)檢查、督查、抽查活動,繪制企業(yè)安全生產(chǎn)管控圖,找準風險點,追溯危險源,努力使企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)始終處于平穩(wěn)可控狀態(tài)。
四管場:
?;愤\輸企業(yè)停車場要符合規(guī)范。要根據(jù)承運?;沸再|(zhì)分區(qū)停放,安全通道要順直、暢通,消防設施要齊備、完好,標志標識要醒目,分區(qū)劃線要清晰,電路設計要達標,進出車輛要登記。
危化品運輸企業(yè)停車場場地要硬質(zhì)化。每天實行兩至三遍灑水,保證場內(nèi)空氣濕潤,實現(xiàn)車輛進出無揚塵,達到環(huán)保要求。
?;愤\輸企業(yè)停車場要從嚴管控。不能作為社會停車場使用,不得對外經(jīng)營,非本企業(yè)車輛不得入內(nèi)停泊,更不得將非?;奋囕v與?;奋囕v混停。規(guī)定危化品重車一律不得進入射陽更不得進入縣內(nèi)停車場,停車場內(nèi)的安全消防設施、設備必須備足完好。場內(nèi)要有安全標語,安全警示,有條件的設置LED流動字幕。
五管查:
要開展正常性的企業(yè)安全自查。開班、開工、開車前都要進行安全巡檢。生產(chǎn)作業(yè)期間,安全員要不間斷地巡查,進行安全喊話,絕不允許機器設備、車輛帶病運行。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應及時整改,做到小問題不過時,大問題不過班,重大隱患立即停產(chǎn)整改,整改不徹底不得復產(chǎn)。局安監(jiān)辦要端正作風,開展“四不兩直”查安全,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦,督查整改,對整改不力的給予通報批評,如兩次整改不到位的要給予企業(yè)門黃牌警告,延期年審。
要開展定期性的局安全周查。局安監(jiān)科、安委辦要牽頭制訂周查計劃,明確專人對每個監(jiān)管企業(yè)實行每周檢查一遍,形成記錄,發(fā)現(xiàn)隱患絕就地移交,監(jiān)督整改,做到事不了、人不走,直至整改到位。要加強責任心,提高工作站位,公道正派辦事,對以權謀私、失職瀆職的將從嚴追責。
要開展月度性的全系統(tǒng)安全互查。每個月由分管局長牽頭組織企業(yè)互查,防止企業(yè)自查中的視察疲勞和審視鈍化。一定要通過反復查、查反復,把隱患查出來,形成負面清單,公布于眾。要對重大隱患實行掛牌督辦,專項考核,考核結(jié)果作為經(jīng)營許可證是否按時年審的依據(jù)。
六管訓:
每年至少舉辦兩期培訓班,達到企業(yè)負責人、生產(chǎn)經(jīng)營高管、車間主任、安全管理員、局屬單位負責人、所有安全監(jiān)管人員輪訓一遍。請有安全生產(chǎn)經(jīng)驗的工程技術人員現(xiàn)場教學,講授隱患的產(chǎn)生、發(fā)展、演變、事故形成和隱患的整改方法、路徑和標準,引導學員實地指認和識別隱患,增強大家規(guī)避風險、判斷隱患、保證安全的能力和水平。
由安監(jiān)科牽頭,對重點行業(yè)和重點領域制訂安全應急預案,備足安全應急物資,拉響警報,開展安全實戰(zhàn)演練,提高企業(yè)職工安全防范技能。
加強智慧安全建設,引進安全智能防護系統(tǒng),把人防換成智防,所有危化品運輸車船全部安裝自動監(jiān)控和定位系統(tǒng),隨時把控車船運行動態(tài)和軌跡,提高安全治理能力。
七管制:
遇國家重大活動、重要節(jié)日和特殊要求時,為了保證社會安全,實行必要的停車停運管制。嚴禁危化品車輛凌晨2點至5點在路上行駛,所有?;愤\輸企業(yè)和從業(yè)人員必須堅決執(zhí)行。
疫情防控期間,危化品運輸、儲存企業(yè)要積極支持防控工作,服從防控大局,不得私自動車、私自卸油,對車輛、碼頭實行封存管理。
特庸油庫,每條油船進港都要提前報備,進港靠岸要獲得批準,接管卸油按程序操作,嚴禁違規(guī)。加強對油碼頭的管理,杜絕火種入內(nèi),嚴禁非工作人員進入碼頭作業(yè)區(qū)。