農產品穩(wěn)產保供經大考

毛緒強

正當全國上下準備為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標開足馬力加油干時，突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了各個行業(yè)的發(fā)展步子。一時間，車水馬龍的長安街上沒有了昨日的川流不息，人流密集的商場里沒有了往日的摩肩接踵，飯店的餐桌上更是沒有了昔日的煙火氣息。

這次疫情世所罕見，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對嚴峻疫情，事關百姓民生的“菜籃子”“米袋子”能否在特殊時期拎穩(wěn)裝滿？

本期關注欄目聚焦農產品產供形勢，看農產品產銷主體如何抵御此次疫情，經受大考。

2020年2月12日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布《關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩(wěn)產保供工作的通知》，要求各地要進一步壓實“菜籃子”市長負責制，切實抓好農產品穩(wěn)產保供，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

2月14日，農業(yè)農村部隨即召開全國壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩(wěn)產保供工作視頻會議，強調要貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩(wěn)產保供工作的通知》要求，堅持防控疫情和農業(yè)農村工作“兩手抓”，始終把農產品生產保供作為重大政治任務，全力推進春季農業(yè)生產有序開展，緊盯打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農”領域短板重點任務，確保黨中央確定的“三農”重點任務如期完成，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標任務提供有力的基礎支撐。

自此，一場疫情期間農產品保供穩(wěn)價的民生戰(zhàn)役正式打響。

疫情防控不誤農時，農業(yè)生產形勢總體向好

氣溫回暖，農忙到來。

最近，在山東省濟南市章丘區(qū)，政協(xié)委員劉學亮每天老早就揣上健康證，帶著他的7人林果管理小分隊在村莊出入口測溫正常后，到鄰近的園區(qū)基地幫忙修剪果樹，每人每天收入150元。而在該區(qū)南部山區(qū)的垛莊鎮(zhèn)七星百泉農業(yè)生態(tài)園，來自淄博市沂源縣的農民技工也在嚴格遵守日測體溫、單人食宿、分散作業(yè)的規(guī)矩下修剪管理櫻桃樹。

疫情期間，章丘區(qū)委區(qū)政府堅持防疫不松、農時不誤，搶抓時機、科學組織，目前80多萬畝農田打藥施肥，3萬畝果樹修剪管理、5萬畝設施瓜菜的生產、5萬畝大棚甜瓜西瓜的栽培管理及引黃灌溉、7萬畝高標準農田建設等工作全面展開，為全年農業(yè)農村工作的開展打下了良好基礎。

山東省臨沂市為確保幫助農民搞好棚室調控、科學運籌肥水管理、開展病蟲害綠色防治，引導及時恢復生產，組織專家服務團創(chuàng)新形式，充分發(fā)揮農廣校遠程教育培訓優(yōu)勢，通過今日頭條從2月14日起開展了網(wǎng)絡直播教學活動，分桃、蘋果、草莓、茶、設施蔬菜、小麥、生豬養(yǎng)殖等主導產業(yè)進行線上技術培訓，直至疫情結束。直播課每周兩期，采取授課與答疑相結合形式。截至目前，共開展了桃、蘋果、小麥、設施蔬菜等春季管理技術網(wǎng)絡直播教學，總觀看人數(shù)近10萬人次，深受廣大農民朋友歡迎。

疫情防控期間，臨沂市農技專家服務團充分利用微信群、公眾號、云上智農、學習強國等平臺開展在線技術指導、在線答疑，及時推送農業(yè)生產技術信息，種植戶發(fā)來咨詢信息，第一時間組織專家制定對策，切實為農業(yè)生產解決實際問題，實現(xiàn)了防疫生產兩不誤。

與山東省相隔近1000公里的疫情重災區(qū)湖北省黃岡市黃州區(qū)，也于近日開始著手安排春耕生產，確保重要農產品生產供給穩(wěn)定。

2月29日下午，黃州區(qū)陶店鄉(xiāng)春陽蔬菜專業(yè)合作社鋼構大棚里，8名工人正在采摘羊肚菌菇；蔬菜分裝車間里，6名員工將上午采摘的小白菜、大包菜分裝到120個塑料袋中，準備配送至城區(qū)的各小區(qū)；還有2名員工開著專業(yè)農機具翻整土地，為播種茄子、辣椒等蔬菜苗作準備。

當下正值春耕備耕的關鍵時節(jié)，湖北省疫情防控指揮部《關于統(tǒng)籌做好農村地區(qū)新冠肺炎疫情防控和春季農業(yè)生產工作的通知》下發(fā)后，黃州區(qū)迅速響應，積極引導農民搶抓農時，投入春耕備耕生產。春陽蔬菜專業(yè)合作社是黃岡市區(qū)連片面積最大、設施化水平最高、品種最全、產量最多的蔬菜生產基地之一，在疫情防控期間，合作社每天組織周邊農戶下地采摘，滿足市民生活需求和市場供應。

目前，該合作社每天安排15至20名工人復工，茄子、辣椒已播種20畝，其他蔬菜陸續(xù)播種；每周5噸左右新鮮蔬菜運送到武漢大學食堂。

立春一年端，種地早盤算。當下，正是新冠肺炎疫情防控關鍵時期，也是春耕生產的重要時期。全國各地農業(yè)農村部門將疫情防控和春耕生產有機結合，一手抓疫情防控，一手做好春耕備耕，不誤農時，充分做到“兩手抓、兩不誤”。

2月9日下午，在國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會上，農業(yè)農村部種植業(yè)司副司長楊禮勝就目前春耕生產形勢作了介紹。他表示，從農業(yè)農村部調度和各地反應情況看，今年春耕生產形勢總體較好。一方面，已經在田的冬季糧油作物，淮海地區(qū)的冬小麥和長江地區(qū)的冬油菜，入冬以后天氣比較高，連續(xù)三次大范圍降雨，可以說是及時雨，東麥區(qū)長勢較好。一、二類苗占23.4%，比去年提高了2.7個百分點，應該說小麥豐收有基礎。第二方面，南方的早稻和北方單季作物區(qū)備耕較早，當前的種子、農藥、肥料供給充足，南方早稻區(qū)生產資料大部分已經到位，北方單季作物區(qū)在陸陸續(xù)續(xù)到位。春耕期間各類農機具現(xiàn)在已經檢修完成，2200多萬臺套，與去年相當，備耕情況較好。

3月3日，農業(yè)農村部召開部常務會議，研究部署進一步抓好春季農業(yè)生產工作。會議強調，各級農業(yè)農村部門要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，不斷增強抓好春季農業(yè)生產的責任感緊迫感，堅持疫情防控和農業(yè)生產“兩手抓”“兩不誤”，抓緊抓實抓細春耕生產，壓實責任推動各項政策措施落實落地，全力奪取小康之年糧食和農業(yè)豐收。

農業(yè)種植，最講究節(jié)氣，也最注重時節(jié)。在當前疫情防控的關鍵階段，防疫抗疫、春耕備耕重任在肩，尤需科學布局，精準施策，既確保疫情防控不松勁，又保證農業(yè)生產按時推進，一刻也耽擱不得。只有穩(wěn)住了農業(yè)生產，才能保證糧食播種面積和產量穩(wěn)定，才能保障豐收、穩(wěn)住人心、增強信心、匯聚同心。

線下線上持續(xù)發(fā)力，農產品保供態(tài)勢趨于平穩(wěn)

田間地頭忙得熱火朝天，城市內的農產品供給也得到了充分保障。

李忠躍是北京市新發(fā)地農產品批發(fā)市場鮮食玉米銷售大王，已經在新發(fā)地市場干了快20年。按照往年的規(guī)律，春節(jié)期間各地農產品批發(fā)市場日均交易量一般都會大幅下降，處于放假歇業(yè)的“半停擺”狀態(tài)，他可以陪伴家人到大年初五前后。沒想到今年大年初一下午，李忠躍就接到了超市打來的求援電話，希望他能幫著供貨，“量很大”。

“我跟他們說沒問題，隨時都能開門，有幾百噸的貨在北京。大年初二起，我們開始給超市正常備貨?！睆呐D月到現(xiàn)在，李忠躍一天也沒休息，每天能賣出水果玉米、糯玉米等160-220噸。有超市的采購員告訴他，由于疫情防控嚴格，前陣子不少消費者對生鮮果蔬的需求都靠超市滿足，這一個月的采購量差不多是往常三個月的采購量。

批發(fā)市場的商戶開門做生意，市民的“菜籃子”才能拎得穩(wěn)。北京新發(fā)地市場宣傳部長童偉介紹，為了維護市場穩(wěn)定，新發(fā)地市場在從全國種植基地調集貨源的同時，免收蔬菜進場交易費用，市場黨員干部帶頭守崗停休，2000多家商戶堅守陣地，隨時跟進需求調配蔬菜、水果進京，每天的上市量接近1.8萬噸。目前，新發(fā)地市場95%的商戶已經復工。

批發(fā)市場是我國農產品流通的主渠道，約70%的“菜籃子”產品通過批發(fā)市場流通。

疫情發(fā)生初期，個別中小型市場及專業(yè)市場因疫情要求暫時關閉，但北京新發(fā)地、河南商丘、深圳農批等大型農批市場一直營業(yè)。當前，隨著各地疫情防控逐步好轉，農業(yè)工作開始進入正軌，被暫停的市場已經陸續(xù)恢復開業(yè)。據(jù)中國農產品市場協(xié)會調查，截至2月21日，百家大型農產品批發(fā)市場大多數(shù)正常經營，因當?shù)匾咔榉揽卮胧┰驎簳r關停的市場僅5家，主要是茶葉、中藥材、活畜和水產等專業(yè)市場。納入農業(yè)農村部價格監(jiān)測系統(tǒng)的200家批發(fā)市場中，190余家正常營業(yè)、正常上報信息。各省會城市重點大型農產品批發(fā)市場正常營業(yè)率達95%以上，處于一手抓防控市場疫情、一手抓保供穩(wěn)價的緊張工作狀態(tài)，同時積極參與產銷對接。一些批發(fā)市場為滿足疫情防控需要，適當縮短或調整了營業(yè)時間。天津市金鐘農產品批發(fā)市場調整營業(yè)時間18：00至次日8：00，錯開全區(qū)人員高峰時間段。

記者從中國農產品市場協(xié)會了解到，目前批發(fā)市場多數(shù)農產品交易處于正常狀態(tài)，蔬菜交易2月中旬以來總體保持量增價跌態(tài)勢，2月21日重點監(jiān)測的28種蔬菜批發(fā)均價為每公斤5.76元，比上一日下跌1.0%。廣州江南市場春節(jié)期間蔬菜品類每天交易量4600噸，較去年同期僅低1%-4%，春節(jié)過后蔬菜交易量迅速增長，每天平均交易量超過7500噸，與去年同期相比平均增加10%以上。北京市新發(fā)地等7家綜合批發(fā)市場當前畜禽產品、蔬菜上市量較常年同期有明顯差距，但節(jié)后保持逐步增加趨勢，蔬菜價格穩(wěn)中有跌。

線下農批市場經營正常有序，線上各大電商平臺也在特殊時期持續(xù)發(fā)力，為消費者提供優(yōu)質安全農產品。

2月6日，淘寶上線“吃貨助農”會場，消費者在淘寶App上搜索“吃貨助農”四個字便能直達頁面。淘寶方面表示，在“吃貨助農”活動首批上線的有蒲江紅心獼猴桃、臨安的春雷筍、丹東草莓等十多款蔬菜水果，并且這都得到了政府的協(xié)助，開辟了物流綠色通道，讓農產品通過快遞的方式直達消費者手中。

淘寶數(shù)據(jù)顯示，上線三天后，“吃貨助農”頻道銷售農產品已超過300千克。淘寶吃貨方面還表示，據(jù)內部估算，每銷售2000斤農產品，就可以幫助一戶農民籌備到開春復耕所需費用。

隨后，拼多多也于2月10日正式上線了“抗疫農貨”專區(qū)，幫助貧困地區(qū)和部分產區(qū)解決特殊時期的農產品滯銷問題。據(jù)了解，目前，該專區(qū)已覆蓋全國近400個地區(qū)，包括230多個國家級貧困縣。商品有臍橙、蘋果、草莓等各類水果和主要生鮮食材。

拼多多方面表示，除提供流量支撐外，還設置了5億元的專項農產品補貼，以及每單2元的快遞補貼，以幫助解決疫情期間的農產品產銷對接問題。

與此同時，京東方面發(fā)布了“告全國農人書”，宣布開通“全國生鮮產品綠色通道”，提供的支持和扶助達25項，開放并傾斜供應鏈、物流、運營、推廣等資源解決滯銷生鮮農產品上行問題。

京東介紹稱，在主站，京東生鮮將為平臺商家提供入駐、運營、推廣等幫扶政策，例如極速審核、流量傾斜；同時針對湖北商家制定了“商家成長專屬服務”，包括疫情期間減免平臺使用費、免費代運營服務等措施。

“雨過終有天晴日”，疫情雖然對經濟社會產生一定影響，但經濟形勢總體向好的態(tài)勢沒有變，只要堅持黨的領導，全國上下一條心，這個影響就會降到最低，經濟社會才能有序發(fā)展。在“三農”領域，更要充分發(fā)揮農業(yè)“壓艙石”作用，萬眾一心，眾志成城，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，將“三農”工作做得更好，圓滿地完成全面建成小康社會和脫貧攻堅任務。

（素材支持：中國農產品市場協(xié)會、山東省臨沂市農業(yè)農村局、湖北省黃岡市黃州區(qū)農業(yè)農村局、山東省濟南市章丘區(qū)農業(yè)農村局、深圳簡聯(lián)科技有限公司）