建筑工程招投標的風險管理分析

郭志忠

摘 ? 要：在具體進行招投標工作的時候，受到外界因素的影響容易出現(xiàn)相應的問題，進而對后期工作的順利開展有著嚴重的影響，甚至還會出現(xiàn)經(jīng)濟以及政治方面的風險。需要認真分析并探討整個項目招投標工作的進行，在不斷探索的基礎(chǔ)上，對風險問題進行相應的預防，盡可能的避免風險問題的產(chǎn)生。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標;風險管理;措施

1 ?建筑工程招投標管理中風險控制的意義

第一，近些年來隨著國民經(jīng)濟的不斷提高，各個建筑行業(yè)之間的競爭也越來越激烈，在此基礎(chǔ)上風險管理逐漸成為招投標階段可能會遇到的造成工程不能順利進行的問題之一，有效控制招投標管理當中可能存在的風險可以從根本上確保企業(yè)的利益最大化。第二，因為通常情況下建筑工程的施工內(nèi)容都相對較為復雜、建設(shè)周期過長、規(guī)模大因此產(chǎn)生風險的幾率也相對較高?；诖?，工程的順利實施容易受到天氣以及地理環(huán)境等方面的影響，所以要想對這些影響因素進行合理控制，就必須要在招投標工作當中進行科學管理，這也在一定程度上增加了招投標管理工作的難度。要想對招投標環(huán)節(jié)當中所產(chǎn)生的風險進行有效解決，就必須要有效確保招投標合同內(nèi)容的規(guī)范、合理性。按照合同管理風險的行為特點可以將合同管理風險分為客觀因素和主觀因素兩個方面。因為在對合同進行管理的過程當中通常會遇到各種各樣的問題，因此必須要將招投標合同的風險評估工作做好，并且采用相對性的措施來對合同管理風險進行有效預防和解決。第三，為了將存在于招投標階段的風險進行有效處理，必須要進行相關(guān)法律法規(guī)的不斷優(yōu)化和完善。這些法律制度的制定能夠從根本上確保招投標雙方的合法權(quán)益不受侵害，因此在控制招投標風險管理的時候必須要對雙方需要履行的義務(wù)以及基本權(quán)利進行充分明確。在整個工程當中，難免會有這樣那樣的糾紛發(fā)生，而在有效處理糾紛問題的過程當中合同就可以為其提供準確的依據(jù)。在具體進行施工的時候，假如招標方在為投標方結(jié)款的過程當中后者是承包方在具體施工的過程當中沒有嚴格按照合同條款進行的話，合同本身所具有的法律效應就能夠?qū)﹄p方的合法權(quán)益進行有效保證，采取法律的手段來制裁未履行義務(wù)。

2 ?建筑工程項目招投標風險類型

2.1 ?環(huán)境風險

市場風險、自然及社會風險等，都屬于建筑工程項目招投標的環(huán)境風險。其中，地震、泥石流、洪水等屬于自然風險;社會突發(fā)事件屬于社會風險;貨幣利率及項目所在區(qū)域的經(jīng)濟形勢變化等，屬于市場風險。在這些環(huán)境風險因素的影響下，建筑工程項目招投標計劃難以順利實施，制約著相應的工作水平的提升。同時，環(huán)境風險也會使建筑工程項目競標單位宣布退出或招投標成本費用增加等，無形之中降低了這方面的工作水平，影響招投標在建筑工程項目實踐中的應用效果。

2.2 ?招標決策風險

在實施建筑工程項目招投標工作計劃的過程中，決策風險的發(fā)揮，也會對這方面工作計劃實施效果造成不利影響，具體表現(xiàn)：（1）招投標方式的選擇風險。建筑工程項目實踐中無論是選擇公開招標還是邀請招標方式，都會因招標范圍廣、投標人實力參差不齊及競爭范圍有所限制等因素的影響，降低項目招投標工作質(zhì)量。（2）承包方式的選擇風險。這種方式主要包括單價包干和總價包干。其中，單價包干有利于招標人對工程項目整體、變更或新增項目的結(jié)算管理，但是，當工程量發(fā)生改變時，會增加相應的成本費用，加大建筑工程項目的投資風險?？們r包干應用中可實現(xiàn)對項目投資成本的有效控制，但其結(jié)算方面面臨一定的困難。（3）其他方面的招標決策風險。若建筑工程項目招投標中的投標人資質(zhì)設(shè)置不當、評標方法缺乏適用性、工程量清單編制不合理等，都會加大項目招標決策風險，影響著招投標工作落實效果，會使增加建筑工程項目在這方面的成本費用有所增加。

2.3 ?評標風險

這類風險的出現(xiàn)，會降低建筑工程招投標工作效率，影響著評標結(jié)果的應用價值，具體表現(xiàn)：（1）評標過程中，因評標專家選擇或管理不當、程序不夠完善等，會使項目評標工作質(zhì)量缺乏保障，加大這方面的風險。（2）在評標風險的影響下，會減緩建筑工程項目進度、增加投資方面的成本費用，難以滿足招投標工作高效開展的要求。

3 ?如何有效的規(guī)避工程項目招投標中的風險管理

3.1 ?提前對招投標中的風險進行預判

對于工程項目的風險預測，不單指某項風險的評估，是對已產(chǎn)生問題或未產(chǎn)生的風險進行預測的手段。如果規(guī)避各類現(xiàn)象的發(fā)生，就必須將可能出現(xiàn)的風險與原因進行預測。工程項目中進行風險評估工作是一個極其復雜的工作，涉及范圍較廣要考慮的因素眾多。比如：在施工過程中的一些關(guān)鍵性設(shè)備的使用，如果一旦出現(xiàn)貨物延期或存在質(zhì)量問題，輕則影響配合其他設(shè)備的運轉(zhuǎn)安裝，重則會延誤整個工期的進展情況，從而給企業(yè)或客戶帶來一定的損失與影響。

3.2 ?及時制定化解風險的方案

一旦在工程施工中發(fā)生不可預測的風險時，最好的處理辦法就是及時有效的化解可能存在的一些問題，將風險降到最低。這就需要管理人員在前期制定一些相對的處理策略。風險管理發(fā)生時，工作人員可以充分分析造成問題的原因，發(fā)揮自身原有的特點，結(jié)合風險可能產(chǎn)生的原因與情況進行預防、緩解的工作，或是利用其它手段將風險轉(zhuǎn)移，規(guī)避問題的直接發(fā)生。比如：在施工中一些特殊的大型設(shè)備往往都會由專業(yè)廠家進行配送，如果一旦發(fā)生設(shè)備的運輸情況或是再制造過程中出現(xiàn)配件問題的話，就會直接影響工程的進展情況，面對這種情況，管理人員不妨采用額外保險方式，將可能造成的風險轉(zhuǎn)移到第三方身上，這樣既可以將風險降到最低，又可以最大化的降低企業(yè)的經(jīng)濟損失。

3.3 將風險問題的發(fā)生控制到最小化

有效的控制在工程施工中的風險發(fā)生，最好的辦法就是在工程建立初期制定合理的控制方案與相關(guān)制度體系，企業(yè)在建設(shè)初期可以在管理層內(nèi)處設(shè)立相關(guān)專門針對風險管理處理部門，指定某個工程項目的風險管理，明確的落實到責任人身上，全權(quán)對該項目的風險管理制定相對的管理制度與措施。當管理的項目出現(xiàn)可能存在的風險時，就必須要嚴格遵循之前制定的管理體系采取相對的措施，風險一旦發(fā)生就必須及時作出回應，不可忽視或不重視問題的發(fā)生，如果在前期于預判中沒有預料到該問題的發(fā)生，就要根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行風險評估與識別，預判問題的嚴重性制定合理的管理方案，從而將工程項目中的風險降到最小。

3.4 ?建筑工程的招投標技術(shù)人員綜合素質(zhì)有待提高

目前我國的建筑工程當中的招投標技術(shù)人員的水平不高，不僅是管理人員自身存在問題，同時也有客觀因素的影響。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)成為最大的受益者，得到了飛速的發(fā)展，但是社會與市場對相關(guān)技術(shù)的要求在不斷提高，故社會對招投標技術(shù)人員的能力也有了一定程度上的要求。因此，未來應著重提高招投標技術(shù)人員自身的綜合素質(zhì)，適當優(yōu)化及完善自身的能力，這樣才能有效帶動建筑企業(yè)的發(fā)展。

4 ?結(jié)束語

綜上所述，建筑工程中的招標投標在最近幾年有了明顯的發(fā)展，同時在施工工程的風險管理中也發(fā)揮了巨大的作用。建筑企業(yè)內(nèi)部建立招標投標制度并對其進行不斷的完善和優(yōu)化，可以在一定程度上避免現(xiàn)在招標投標中存在的問題，進而有效促進招標投標的發(fā)展。

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