“解密”新經(jīng)濟，釋放城市新機遇

周書婷

“新經(jīng)濟孕育著經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃埽転榇龠M經(jīng)濟增長、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量創(chuàng)造機遇?！蔽髂县斀?jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強表示，新經(jīng)濟已成為城市重要的發(fā)展道路和經(jīng)濟增長方式，是推動消費升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能，也是各大城市開始瞄準的方向。對成都而言，新經(jīng)濟早已成為這座城市發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。今年，字節(jié)跳動創(chuàng)新業(yè)務(wù)中心落戶成都高新區(qū)，阿里、騰訊等新經(jīng)濟頭部企業(yè)也選擇在成都縱深發(fā)展……“后疫情時代”，新經(jīng)濟有望成為成都未來發(fā)展的新“爆點”。

企業(yè)接連落子，持續(xù)看好成都

今年3月，一場形式很“新經(jīng)濟”的發(fā)布會在成都舉行，這是2020成都新經(jīng)濟新場景新產(chǎn)品首場發(fā)布會。會上，成都宣布將在2020年面向全球持續(xù)發(fā)布1000個新場景、1000個新產(chǎn)品，助力消費升級，釋放市場需求。以“用產(chǎn)品說話”為主題，在這場由城市主導(dǎo)的高規(guī)格國際化宣傳推廣舞臺，成都將展現(xiàn)的時間給了眾多新經(jīng)濟企業(yè)，為有志于在新領(lǐng)域探索的企業(yè)提供更多的新機會。

成都博奧晶芯生物科技有限公司（簡稱“博奧公司”）是這場會上的“明星企業(yè)”。作為成都新經(jīng)濟企業(yè)中在疫情里逆勢進擊的代表性企業(yè)，博奧公司自2月份開始投身戰(zhàn)疫前沿，研發(fā)了“呼吸道病毒（6種）核酸檢測試劑盒（恒溫擴增芯片法）”等新產(chǎn)品，這是全球首款能夠在一個半小時內(nèi)同時檢測19種病毒的芯片系統(tǒng)。憑借自身所擁有的關(guān)鍵核心技術(shù)，博奧公司成為對抗逆勢的中堅力量，目前，其產(chǎn)品已出現(xiàn)在全國28個?。ㄊ?、自治區(qū)）近一百家醫(yī)院發(fā)熱門診中。

像這樣的新經(jīng)濟企業(yè)，還有不少。成立于2014年的成都醫(yī)云科技有限公司，長期以來致力于為廣大慢病患者提供規(guī)范的?？坡」芾矸?wù)。其推出的醫(yī)生實名制社交平臺醫(yī)聯(lián)，搭建起了集學(xué)術(shù)、執(zhí)業(yè)、社交的專業(yè)實名醫(yī)生平臺，覆蓋疾病篩查、診療服務(wù)、藥品配送、患者管理服務(wù)等板塊，極大地方便了人們的看病需求。

如果說疫情進一步凸顯了新經(jīng)濟的活力，隨著綠色發(fā)展與智能化水平的提高，新經(jīng)濟所擁有的舞臺也在持續(xù)擴大。譬如，線上會議對智能化場景提出了更高的要求，電商銷售開始配合無接觸配送等。今年，隨著成都加大政策和場景供給，釋放城市機遇，呈現(xiàn)出最適宜新經(jīng)濟發(fā)展的城市生態(tài)，越來越多的新經(jīng)濟企業(yè)堅定信心，入局成都。

今年6月，快手直播電商全國總部項目、百度智能駕駛項目落戶成都新川創(chuàng)新科技園；7月，海爾盈康投資130億元在成都金牛區(qū)布局國際腫瘤設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地；8月，新希望六和股份有限公司在成都加碼新希望六和全球采購中心、全球財務(wù)共享及結(jié)算中心、數(shù)字供應(yīng)鏈管理中心及信息科技中心，網(wǎng)易成都數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地、騰訊新文創(chuàng)總部項目、字節(jié)跳動創(chuàng)新業(yè)務(wù)中心相繼落戶成都；9月，58集團系列總部落子成都新津，滴滴西部創(chuàng)新中心落戶成都高新區(qū)……

“我們將和成都一起建設(shè)快手電商總部項目，共同構(gòu)建和打造良好的直播電商生態(tài)，讓廣大用戶共享直播電商發(fā)展成果?！痹诳焓挚萍加邢薰靖呒壐笨偛糜嗪２磥?，成都是一座最會生活、最懂生活的城市，通過融入成都，快手將成為構(gòu)建這種獨特生活美學(xué)的基因之一。百度集團副總裁、智能駕駛事業(yè)群組總經(jīng)理李震宇則認為：“成都是中國中西部最具活力的特大中心城市，在發(fā)展新經(jīng)濟方面優(yōu)勢明顯，走在全國的前列。”未來，百度Apollo將借助成都平臺，充分發(fā)揮自身在自動駕駛等領(lǐng)域的優(yōu)勢，加快建設(shè)成都高新區(qū)智能駕駛示范區(qū)，以打造全國領(lǐng)先、世界一流的智能網(wǎng)聯(lián)標(biāo)桿項目。

當(dāng)下，成都新經(jīng)濟已覆蓋了創(chuàng)意經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、智能經(jīng)濟等多個形態(tài)，涵蓋了區(qū)塊鏈、先進制造、電競、人工智能等多個新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，正為成都發(fā)展注入著強大的新動力。

成都三年“蝶變”，品牌效應(yīng)凸顯

在全國范圍內(nèi)，成都于新經(jīng)濟領(lǐng)域交出了一份亮眼的成績單，但這樣的脫穎而出并不是一朝一夕的成果。做出把發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能作為推動城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略抉擇后，成都一直在持續(xù)施力施為。在推動新經(jīng)濟發(fā)展的過程中，成都將建設(shè)“最適宜新經(jīng)濟發(fā)展的城市”作為目標(biāo)，把企業(yè)視作是城市重要的戰(zhàn)略資源，不斷推進制度創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，努力為新經(jīng)濟企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，促使一大批新經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)和人才不斷涌現(xiàn)。

在36氪創(chuàng)投研究院發(fā)布的“WISE2020中國新經(jīng)濟之王最具競爭力企業(yè)”、“WISE2020中國新經(jīng)濟之王最具影響力企業(yè)”、“WISE2020中國新經(jīng)濟之王最具成長性創(chuàng)業(yè)公司”榜單上，成都共有5家企業(yè)入選中國新經(jīng)濟之王最具影響力企業(yè)，2家入選中國新經(jīng)濟之最具成長性創(chuàng)業(yè)公司，包括成都企鵝杏仁醫(yī)療有限公司、成都醫(yī)云科技有限公司、成都洋蔥新未來網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、準時達國際供應(yīng)鏈管理有限公司、成都曉多科技有限公司等。

單個企業(yè)的迅猛發(fā)展，必然伴隨著整個領(lǐng)域的闊步挺進。據(jù)成都市統(tǒng)計局公布，今年1-8月，新經(jīng)濟百家重點監(jiān)測企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入200.2億元，同比增長27.0%。截止9月末，全市新經(jīng)濟企業(yè)注冊數(shù)共計43.6萬戶，增長32.5%。

隨著新經(jīng)濟的發(fā)展，成都也在逐步創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。成都新經(jīng)濟活力指數(shù)已位居全國第三，新職業(yè)人群規(guī)模達到全國第三，進一步凸顯“最適宜新經(jīng)濟發(fā)展的城市”品牌效應(yīng)。成都市新經(jīng)濟發(fā)展委員會副主任周成表示：“經(jīng)過3年探索實踐，成都的新經(jīng)濟呈現(xiàn)高速增長、迅猛崛起的蓬勃勢頭?！?/p>

如今，新經(jīng)濟已成為成都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強力推動者。“數(shù)據(jù)+算法+算力”持續(xù)優(yōu)化著這座城市的運行模式，打造了更高效的“城市大腦”；網(wǎng)絡(luò)零售額持續(xù)領(lǐng)跑中西部，拉動經(jīng)濟快速增長；王者榮耀、哪吒等現(xiàn)象級文娛產(chǎn)品引爆全球，為新經(jīng)濟引領(lǐng)下的公園城市增添更濃郁的文化氣氛。

擴大集聚效應(yīng)，錯位協(xié)同發(fā)展

隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟工作組織方式難以容納新的經(jīng)濟主體，成都在發(fā)展新經(jīng)濟、探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)時，更加注重每個功能區(qū)細分領(lǐng)域的研究和選擇。當(dāng)下，成都新經(jīng)濟重點圍繞“人工智能+”、“大數(shù)據(jù)+”、“5G+”、“清潔能源+”等領(lǐng)域發(fā)展，加快構(gòu)建具有全球競爭力和區(qū)域帶動力的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為成都新經(jīng)濟發(fā)展的重要承載地，其重要性愈發(fā)突出。其中，包括成都健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、白鷺灣新經(jīng)濟總部功能區(qū)、金牛科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、武侯電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、龍?zhí)缎陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等。

位于溫江區(qū)的成都健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，占地277平方公里，聚焦醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，致力于構(gòu)建創(chuàng)新、智慧、協(xié)同的健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。以此為載體，溫江區(qū)不斷夯實功能承載，堅持創(chuàng)新驅(qū)動培育新經(jīng)濟。今年9月，成都市新經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《2020年成都市新經(jīng)濟梯度培育入庫企業(yè)名單》顯示，溫江42家新經(jīng)濟企業(yè)入選，入庫企業(yè)數(shù)位居全市第二。其中，成都博奧晶芯生物科技有限公司等4家被認定為準獨角獸企業(yè)，成都康德弘翼醫(yī)學(xué)臨床研究有限公司等38家認定為種子企業(yè)。

坐落于錦江區(qū)的白鷺灣新經(jīng)濟總部功能區(qū)規(guī)劃面積11.2平方公里，其定位為“錦江東岸數(shù)字新城”，聚焦新技術(shù)驅(qū)動的新經(jīng)濟，瞄準數(shù)字智能、數(shù)字生活、金融安全等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年11月，成渝區(qū)塊鏈聯(lián)合創(chuàng)新中心正式揭牌，會上白鷺灣新經(jīng)濟總部功能區(qū)與重慶市區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，將就發(fā)展規(guī)劃、金融領(lǐng)域、專業(yè)服務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新四個方面展開深入合作，打造科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟升級新高地。

發(fā)布城市清單，加大場景供給

今年上半年，成都實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8298.63億元，同比增長0.6%，增速較一季度提高3.6個百分點。經(jīng)受疫情的沖擊后，在不到半年的時間里，成都經(jīng)濟實現(xiàn)了V字反彈，彰顯了經(jīng)濟韌性，這與其近年來大力推動發(fā)展新經(jīng)濟密不可分。

與其他城市相比，成都發(fā)展新經(jīng)濟的系列舉措中最明顯的特征是場景供給。在今年3月舉行的2020成都新經(jīng)濟新場景新產(chǎn)品首場發(fā)布會上，成都現(xiàn)場發(fā)布并解讀了《供場景給機會加快新經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》（簡稱《政策措施》），推出9條政策措施，圍繞夯實場景突破基礎(chǔ)、創(chuàng)新場景供給方式、厚植場景培育土壤三個維度，以場景為切入口賦能新經(jīng)濟企業(yè)。具體而言，《政策措施》提出，要支持硬核技術(shù)攻關(guān)催生新場景。明確支持企業(yè)獨立或牽頭組建“創(chuàng)新應(yīng)用實驗室”，圍繞人工智能、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、云計算和大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)、區(qū)塊鏈等硬核技術(shù)和接口標(biāo)準，開展市場化應(yīng)用攻關(guān)，為場景突破提供技術(shù)支撐等。

基于場景的新經(jīng)濟能創(chuàng)造持久的繁榮。作為成都最大的新經(jīng)濟場景、最大的新經(jīng)濟平臺，公園城市稱得上是“城市級的場景”。在此之下，未來將催生眾多的“產(chǎn)業(yè)級場景”、“企業(yè)級場景”。站在宏觀、中觀和微觀的角度看向新經(jīng)濟，成都將形成整座城市的場景矩陣，系統(tǒng)作戰(zhàn)。