關(guān)于加快抗擊疫情新技術(shù)推廣的建議

□ 文 /政協(xié)第十一屆杭州市委員會(huì)科技界別

新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求。杭州市委市政府按照黨中央國務(wù)院和浙江省委省政府決策部署，推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，探索出了一系列杭州經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

杭州市有關(guān)企業(yè)勇?lián)?zé)任、銳意創(chuàng)新，強(qiáng)化數(shù)字賦能，充分發(fā)揮杭州數(shù)字城市的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成了一系列新技術(shù)、新模式，不但為抗擊新冠病毒肺炎疫情提供了關(guān)鍵支撐，而且對(duì)于疫情之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理和社區(qū)治理，都有積極意義。

杭州市應(yīng)用大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)打贏防控阻擊戰(zhàn)的做法

在抗擊新冠病毒肺炎突發(fā)疫情中，杭州充分發(fā)揮了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，大量利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)支撐疫情防控，屬全國首創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)做法和模式的輸出。

一是城市大腦支撐科學(xué)決策。杭州發(fā)揮城市大腦數(shù)字駕駛艙作用，制定落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所和公共交通工具的通風(fēng)、消毒、測(cè)溫等工作措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，聚焦來往重點(diǎn)地區(qū)人員落實(shí)篩檢措施，確保疫情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置。

二是首創(chuàng)“健康碼”實(shí)現(xiàn)人員精準(zhǔn)管理。2月11日杭州在全國率先推出“健康碼”防控措施，實(shí)行“綠碼行、黃碼管、紅碼禁”。“健康碼”是杭州數(shù)字賦能社會(huì)治理的一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，為疫情防控、民生保障、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了有效支撐。健康碼已在國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦的指導(dǎo)下推廣到全國，覆蓋全國200多個(gè)城市。

杭州市企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字賦能抗擊疫情的新技術(shù)新做法

杭州市企業(yè)面對(duì)突發(fā)疫情，以高度的社會(huì)責(zé)任感投身抗擊疫情一線，在科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、方案集成、場(chǎng)景應(yīng)用等方面取得了可喜進(jìn)展，在重大工程、重要公共場(chǎng)所防控等方面發(fā)揮了重要作用。

杭州健康碼

◎阿里達(dá)摩院AI技術(shù)支持全基因組診斷分析

2月1日，浙江省疾控中心全基因組檢測(cè)分析平臺(tái)利用達(dá)摩院研發(fā)的AI算法，將原來需用數(shù)小時(shí)的疑似病例基因分析縮短至半小時(shí)，大幅縮短確診時(shí)間，并能精準(zhǔn)檢測(cè)出病毒的變異情況。在基因分析階段，達(dá)摩院和阿里云彈性計(jì)算團(tuán)隊(duì)提供的系統(tǒng)還能提供病毒快速拼接能力，能快速精準(zhǔn)捕捉變異后的病毒序列、二級(jí)結(jié)構(gòu)及三維結(jié)構(gòu)，為病毒疫苗和藥物研制提供支撐。浙江省疾控中心基因測(cè)序負(fù)責(zé)人孫逸博士表示：“該平臺(tái)基于阿里云的強(qiáng)大算力與達(dá)摩院新算法可以為病毒的解析提供支撐，基于該平臺(tái)，未來還可以在短時(shí)間內(nèi)將檢測(cè)范圍覆蓋整個(gè)確診病例，為后續(xù)疫苗與藥物研發(fā)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

◎健康碼、復(fù)工平臺(tái)等支持城市管理和社區(qū)防疫

為服務(wù)市民健康管理、外往來人員管控、做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，阿里依托支付寶平臺(tái)開發(fā)了“健康碼”，用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和市民的數(shù)字化協(xié)同，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。2月8日，阿里巴巴支持的杭州企業(yè)復(fù)工申報(bào)平臺(tái)上線，企業(yè)利用復(fù)工系統(tǒng)B端報(bào)備復(fù)工信息，政府利用G端進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在線保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，為保障社區(qū)加強(qiáng)疫情防控，阿里云開發(fā)了“云疫寶”“智能外呼機(jī)器人”，免費(fèi)開放給物業(yè)公司及社區(qū)街道，協(xié)助智能化管理小區(qū)。健康碼、云疫寶等應(yīng)用在疫情之后均可轉(zhuǎn)化，繼續(xù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

◎“數(shù)字防疫系統(tǒng)”支持地方政府抗疫

釘釘聯(lián)合支付寶、阿里云等團(tuán)隊(duì)上線的“數(shù)字防疫系統(tǒng)”，包括居民、社區(qū)街道、醫(yī)療疾控、政務(wù)管理等四大模塊，20多種功能，實(shí)現(xiàn)了疫情信息采集、主動(dòng)申報(bào)與疫情線索提供、醫(yī)學(xué)觀察服務(wù)與管理、疫情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、在線智能問診、同行程人員查詢等功能，開展數(shù)字化疫情防控。例如智能疫情機(jī)器人承擔(dān)了在線問診服務(wù)，大大緩解一線客服人力緊張問題，上線“呼叫服務(wù)”后，又幫助基層一線工作者開展疫情隨調(diào)，進(jìn)一步釋放人力資源。

◎?？低曋窝胍曋辈?zhàn)“疫”最前線

?？低曋С盅胍暰W(wǎng)開展“直播戰(zhàn)‘疫’最前線”項(xiàng)目中，?？低曁峁┣胺叫旁锤兄尤敕?wù)支持，將視頻流接入央視網(wǎng)的“直播中國”平臺(tái)，讓全國人民通過直播，看到最前線的戰(zhàn)“疫”。同時(shí)，在“守護(hù)天使，義務(wù)接送醫(yī)護(hù)人員服務(wù)”公益活動(dòng)中，?？低曋С盅胍暰W(wǎng)，直播武漢司機(jī)師傅義務(wù)接送戰(zhàn)“疫”一線的醫(yī)護(hù)人員上下班，為他們送上一份溫暖。央視網(wǎng)系列直播已在超過10家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播出，活動(dòng)總播放量超過2.5億人次。

◎宇視科技服務(wù)保障公共場(chǎng)所安全

宇視科技針對(duì)公共場(chǎng)所安全發(fā)布了非接觸式精確測(cè)溫、出入權(quán)限精準(zhǔn)管控等解決方案。1月23日首次在北京地鐵演示，2小時(shí)快速部署。2月1日在北京南站部署。目前，已經(jīng)在中國國家博物館、中國科學(xué)技術(shù)館、京張高鐵沿線、蕭山國際機(jī)場(chǎng)等地部署，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)體溫異常人員并觸發(fā)預(yù)警，最大限度保障前線工作人員。此后，又陸續(xù)發(fā)布了特殊人群的遠(yuǎn)程關(guān)愛解決方案、非接觸開門控梯解決方案、特定區(qū)域的人員管控解決方案、出入口及全域人員管控方案、應(yīng)急指揮視頻會(huì)議方案、智能出入口管控方案、出租屋智能鎖管理解決方案等。

關(guān)于鞏固成效進(jìn)一步推廣應(yīng)用的建議

杭州市企業(yè)在抗擊新冠病毒肺炎疫情中形成新技術(shù)、新做法，具有創(chuàng)新性和示范性，不但支撐杭州抗擊疫情取得實(shí)效，而且實(shí)現(xiàn)示范推廣，為全國很多省市提供重要支撐和服務(wù)。

當(dāng)前，杭州市正處在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、城市運(yùn)轉(zhuǎn)、民生保障的關(guān)鍵時(shí)刻，工作重心已經(jīng)由疫情防控為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐咔榉揽嘏c經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兼顧。科技界別委員認(rèn)為，杭州市應(yīng)宣傳在抗擊新冠病毒肺炎疫情中探索形成的新技術(shù)新做法，鞏固成效，轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用，發(fā)揮更大作用。

為此建議：

進(jìn)一步提升“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的城市品牌。由杭州市宣傳部門組織相關(guān)媒體，對(duì)杭州市企業(yè)在抗擊新冠病毒肺炎疫情中的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為和卓有成效的創(chuàng)新舉措，進(jìn)行整體宣傳，打造杭州市“科技抗疫企業(yè)群像”。

杭州市經(jīng)信、數(shù)據(jù)資源管理等部門主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)，針對(duì)企業(yè)探索形成新技術(shù)、新模式進(jìn)行轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。幫助企業(yè)把在抗擊新冠病毒肺炎疫情中探索形成的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，延伸應(yīng)用到社會(huì)治理、管理等各個(gè)方面，進(jìn)一步發(fā)揮作用。例如公共場(chǎng)所精準(zhǔn)測(cè)溫方案可應(yīng)用在亞運(yùn)會(huì)等場(chǎng)景?！霸埔邔殹逼脚_(tái)可轉(zhuǎn)化為智能小區(qū)平臺(tái)，在維護(hù)社會(huì)治安和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面繼續(xù)發(fā)揮作用。又如如何賦能“健康碼”，推進(jìn)“健康碼”在疫情結(jié)束后得到持續(xù)應(yīng)用。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全領(lǐng)域的綜合研究。由衛(wèi)生健康部門牽頭，依托浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、阿里達(dá)摩院、之江實(shí)驗(yàn)室等大學(xué)和機(jī)構(gòu)，籌劃建立社會(huì)治理與模擬推演大數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)復(fù)雜事件的分析、推理乃至于模擬、預(yù)測(cè)，促使社會(huì)治理從數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑卫?，預(yù)判突發(fā)事件，提前做出預(yù)案。