美國的問題在哪里

邵宇

美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登的主要挑戰(zhàn)是國內(nèi)的階層分化和政治極化，如果不向歷史取經(jīng)，美國的動蕩或許才剛剛開始。

由史觀之，壟斷和貧富分化幾乎總是伴隨著自由化的市場經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)。每一次技術(shù)革命和金融泡沫的破裂，都是財(cái)富大轉(zhuǎn)移，而且，無一例外是由下向上轉(zhuǎn)移。勞動相對于資本，非熟練勞動力相對于熟練勞動力永遠(yuǎn)處于弱勢地位。在增量經(jīng)濟(jì)中，機(jī)會均等和共同富裕相對比較容易實(shí)現(xiàn)，例如在美國的西進(jìn)運(yùn)動中，廣闊無垠的無主之地是普遍樂觀主義精神的來源。一旦進(jìn)入存量經(jīng)濟(jì)，就只會發(fā)生財(cái)富轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)問題引發(fā)的各種社會和政治就會暴露。

美國歷史上的第一輪貧富分化是伴隨著工業(yè)化和城市化而出現(xiàn)的。南北戰(zhàn)爭之后，出現(xiàn)了所謂的“鍍金時代”，同時也出現(xiàn)了第一個“大動蕩時期”。19世紀(jì)末開始，以工人運(yùn)動為主要內(nèi)容的進(jìn)步主義運(yùn)動風(fēng)起云涌。如果沒有一戰(zhàn)和之后的大蕭條，美國社會大概率會繼續(xù)呈現(xiàn)出階級撕裂和政治鐘擺的狀態(tài)。戰(zhàn)后的羅斯福新政與約翰遜的“偉大社會”構(gòu)想都是進(jìn)步運(yùn)動的延續(xù)。然而，這一切在上世紀(jì)70年代開始發(fā)生變化。

第二輪貧富分化伴隨著全球化和金融化而出現(xiàn)，當(dāng)前已經(jīng)回到一戰(zhàn)前的水平。這兩次貧富分化都是在自由市場觀念占主導(dǎo)的時期形成的，但我們不認(rèn)為貧富分化是市場經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。政府被壟斷資本和精英階層裹挾著而制定的政策即使不是最重要原因，也是最強(qiáng)勁的推進(jìn)器。根據(jù)貧富分化的演變，美國著名政治學(xué)者戈德斯通早在30年前就預(yù)測美國可能迎來“動蕩的20年代”。 美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登的主要挑戰(zhàn)是國內(nèi)的階層分化和政治極化，如果不向歷史取經(jīng)，美國的動蕩或許才剛剛開始。

經(jīng)過近半個世紀(jì)的演化，美國經(jīng)濟(jì)的不平等程度已接近（或超過）一戰(zhàn)前夕，英國、法國和德國等老牌資本主義國家也同時出現(xiàn)了程度不同的收入分配不均狀況，即使是發(fā)展中國家（如巴西等拉丁美洲國家），也呈現(xiàn)出同樣的趨勢，其不平等程度比之發(fā)達(dá)國家有過之而無不及。故有人發(fā)問：“我們是否生活在鍍金時代2.0”。

拜登的考題是：如何在一個經(jīng)濟(jì)、種族、文化和教育等多種因素決定的階級極端分化的美國用一套中左的施政綱領(lǐng)來凝聚共識和重建民主秩序，其關(guān)鍵在于扭轉(zhuǎn)兩極分化的趨勢，夯實(shí)中產(chǎn)階級基礎(chǔ)，提升社會向上的垂直流動性。

對于任何國家，持續(xù)繁榮的理想模式是：實(shí)際工資水平上漲、政府稅基擴(kuò)大和稅收增加、企業(yè)高投資率形成正反饋——更高的實(shí)際工資產(chǎn)生更高的需求和更大規(guī)模的市場，從而有利于生產(chǎn)部門獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而獲取高利潤，推動高投資。同時，人力成本的提升又會倒逼企業(yè)開發(fā)勞動節(jié)約型的技術(shù)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。政府稅收收入的增加有助于完善基礎(chǔ)設(shè)施，對企業(yè)的創(chuàng)新形成“杠桿”作用，還可以增加對教育、基礎(chǔ)研究和社會保障體系的投入，這又有利于人力資本的積累。由此形成一個良性的反饋循環(huán)，該循環(huán)的起點(diǎn)一定不是金融市場，而是正確的產(chǎn)業(yè)，而正確的產(chǎn)業(yè)一定來源于真實(shí)投資。