“高水平”更應體現(xiàn)“高口碑”

李新紅

【關(guān)鍵詞】高水平專業(yè)（群）;職責定位;多元評價體系

【中圖分類號】G717? 【文獻標志碼】C? 【文章編號】1005-6009（2020）20-0079-02

“雙高計劃”反映了當下我國職業(yè)教育由量變到質(zhì)變的迫切需求，必將提升我國高等職業(yè)教育的整體辦學水平和社會服務能力，有利于讓“低人一等”的職業(yè)教育逐漸獲得社會大眾認可。地方對中等職業(yè)教育也有自己的建設(shè)計劃，如江蘇正在推進的中等職業(yè)學?！邦I(lǐng)航計劃”等。這些建設(shè)項目的本質(zhì)均為政府主導推動的教育質(zhì)量提升工程。如何使項目建設(shè)成果得到社會的普遍認可？筆者認為應從以下兩個方面進行探索和完善。

一、進一步明確職業(yè)教育各方職責定位

要讓“高水平”的“高”被認可和接受，必須貫徹“辦適合的教育”思路，即辦適合政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、學生等多方面的職業(yè)教育，而適合的教育要求各方同心協(xié)力且各自職責分明。

首先，政府應明確自身的職責定位?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）中明確提出改革的總體目標和要求，“經(jīng)過5—10年左右時間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變”，同時提出建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評價和督導評估制度。因此，我們必須改革原來以政府為主導的“項目立項—項目建設(shè)—項目驗收—項目整改—發(fā)文公布”的事業(yè)發(fā)展思路，改變政府在各類職業(yè)教育項目建設(shè)中“裁判員”“教練員”“運動員”三種角色相互交融的現(xiàn)狀，依托各級各類行業(yè)協(xié)會，主動接受社會的監(jiān)督和評價，將政府從職業(yè)教育的“大家長”轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌管理者。作為統(tǒng)籌管理者的政府在各級各類行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)的支撐下，應著重促進社會對“高水平”的內(nèi)涵形成統(tǒng)一認識，從我國戰(zhàn)略布局、未來經(jīng)濟趨勢、技術(shù)技能人才儲備等多個方面統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)與專業(yè)吻合度，從我國職業(yè)教育國際輸出需要角度加快學校辦學過程中各方面標準的研制和頒布，樹立購買服務的職業(yè)教育產(chǎn)品觀。這樣才能使“雙高計劃”具備更加廣泛的社會基礎(chǔ)。

其次，行業(yè)企業(yè)應明確自身的職責定位。行業(yè)指導能力不足、科研機構(gòu)研究成果轉(zhuǎn)化難、企業(yè)參與熱情不高是當下職業(yè)教育的難點和痛點。究其原因，除了協(xié)作各方職責不明缺乏法律條款約束外，還包括目前我國職業(yè)學校、職業(yè)教育科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)教育管理部門之間存在一定的人才流通隔閡，政策制定與執(zhí)行落實間存在偏差，降低了行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。為此，《方案》中明確相關(guān)協(xié)作方職責的同時，還應通過法律手段，真正建立起人才流通機制，讓教育科研者、管理者與一線教師合理流通，使職業(yè)教育政策制定、理論研究與辦學實踐有機融合，這樣才能使“雙高計劃”等項目建設(shè)更加貼近我國實際，得到行業(yè)企業(yè)智力、財力、人力等多方面支撐。

再次，學校應明確自身的職責定位。我國現(xiàn)有的職業(yè)教育體系仍然主要依托政府投資推動，學校在辦學過程中對自身職責不清。在政府主導的各項建設(shè)中，學校往往致力于“對標找差”，以完成項目建設(shè)為主要政績，忽視了學校辦學定位和內(nèi)涵積淀。職業(yè)學校應靜下心來辦教育，找準自身的存在價值和辦學使命，樹立起正確的產(chǎn)品觀，在學習貫徹政策要求的基礎(chǔ)上結(jié)合區(qū)域特色，積極提供適合學生的職教產(chǎn)品。堅守教育初心，直面發(fā)展中存在的問題，形成適合自身發(fā)展的職教理念，讓“高水平”的“高”有落腳點。

二、建立和完善多元評價體系

要準確評估“雙高計劃”的建設(shè)成效，應建立多元參與的評價體系，以保障評價結(jié)果的社會認可度。

首先，各級政府應按照《方案》要求，建立職業(yè)教育評價機制，“以政府項目統(tǒng)籌和服務為基礎(chǔ)保障項目建設(shè)的方向性”，以“國家認定的第三方機構(gòu)為評價主體保障評價結(jié)果的客觀性和科學性”。

其次，加大項目建設(shè)中的過程性數(shù)據(jù)采集和分析，構(gòu)建“定量+定性”的評價指標體系。充分利用現(xiàn)有信息技術(shù)，加大數(shù)據(jù)采集和分析力度，挖掘出數(shù)據(jù)背后的內(nèi)涵，為評價結(jié)果的準確性提供有力支撐。

再次，加大對評價指標體系的動態(tài)研究。現(xiàn)有的各類項目建設(shè)評價指標體系一般在建設(shè)初期進行公布，但在一個建設(shè)周期中會存在各種變化，如何設(shè)計使之更加科學合理？如何更好地發(fā)揮評價指標對建設(shè)的引領(lǐng)作用？政府、職教智囊等科研機構(gòu)和職業(yè)學校要加強交流，不斷進行指標體系的研究和更新，才能保障評價體系的科學性。

“高水平”的“高”不能只是建設(shè)單位自說自話，而應是職業(yè)教育各方協(xié)作，對國際輸出、技術(shù)技能人才儲備、服務區(qū)域經(jīng)濟、服務學生個性化成長、適應未來教育發(fā)展的再認知。只有對“高水平”形成共識，靜下心來做教育，才能真正建設(shè)出社會認可的“高口碑”項目，才能產(chǎn)生真正具有中國特色的高水平職業(yè)教育產(chǎn)品。

（作者單位：江蘇省南京工程高等職業(yè)學校）