30年 浦東實現(xiàn)了“五大跨越”

溫映瑞

在上海的發(fā)展史上，1990年無疑是具有特殊意義的一年。1990年4月18日，黨中央、國務院宣布開發(fā)開放浦東，上海的建設發(fā)展從此翻開了新的一頁，浦東的命運也得以徹底改變。

我是1994年到浦東工作的。當時的浦東，交通極為不便，作為主要道路的浦東大道、浦東南路、源深路常常塵土飛揚;城市建設布局、產業(yè)布局及居住布局都比較凌亂，整體上與浦西存在巨大差距。浦東開發(fā)比深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)晚了十年，錯過了一撥寶貴機遇，當時有些人因此對浦東開發(fā)抱著懷疑的態(tài)度。但是，很多人相信，“上海是我們的王牌，把上海搞起來是一條捷徑”，浦東開發(fā)前景美好，未來可期！我當時就是沖著這種預期來的！

30年來，浦東經(jīng)歷了快速發(fā)展、由小變大、由弱到強的過程。作為參與者、親歷者、見證者、受益者，我為上海、為浦東感到由衷的驕傲！作為一名地地道道的新浦東人，我的切身感受是，30年來，浦東實現(xiàn)了了不起的“五大跨越”：一是經(jīng)濟發(fā)展的跨越。浦東經(jīng)濟總量1990年為60億元，占全市的比重不到10%;2019年浦東GDP達到1.27萬億元，占全市的比重超過1/3，人均GDP達到3.32萬美元。浦東已經(jīng)形成底子厚、基礎實、多元化、韌性強的產業(yè)結構。這是一個巨大的跨越，意味著浦東用短短30年的時間，快速跑過了很多地方二三百年的工業(yè)化道路。正是由于這樣的發(fā)展跨越，浦東這些年來一直是我國重要的經(jīng)濟增長中心。二是社會事業(yè)的跨越。老領導趙啟正多次指出，浦東開發(fā)不僅是追求經(jīng)濟發(fā)展，而是力求實現(xiàn)社會事業(yè)的全面進步。令人驕傲的是，這一認識和理念早已成為浦東發(fā)展的現(xiàn)實。今天，浦東的教育、醫(yī)衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，一批名校、名醫(yī)院因進駐浦東而獲得了長足發(fā)展，也很好支撐了浦東的經(jīng)濟建設、給浦東人的生活帶來了便利。浦東村居的“家門口”服務體系建設、社會事業(yè)15分鐘生活圈建設也取得了很大的成績。三是人力資源建設的跨越。經(jīng)上海市統(tǒng)計局綜合評估，浦東新區(qū)2019年末常住人口為556.70萬人，其中外來常住人口為234.22萬人。正是源源不斷的導入人口，給浦東帶來了巨大活力，改變了浦東的人口結構，促進浦東形成了五湖四海、海納百川、服務全國、面向世界的文化。浦東新區(qū)目前的人才資源總量，達到約140萬人，其中海外人才約4萬人。陸家嘴各類從業(yè)人員已達50萬人，其中金融從業(yè)人員約23萬人。張江科學城更是人才高密度區(qū)域，人才總量達到20多萬人。四是東西交通一體化的跨越。因為交通極為不便，過去人們的說法是“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”，但現(xiàn)在，浦東與浦西之間的越江交通已經(jīng)非常便捷，市民已普遍感受不到浦東與浦西交通的差別了。交通的跨越式發(fā)展，使得浦東早已與全市、與浦西成為一個血液循環(huán)系統(tǒng)、一個中樞神經(jīng)系統(tǒng)。五是城鄉(xiāng)融合的跨越。浦東開發(fā)初期，城是城，鄉(xiāng)是鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)分野、城鄉(xiāng)二元極為嚴重，浦東開發(fā)打破了這種格局，搞了以城（開發(fā)區(qū)）帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的“列車工程”，形成了功能互補、多心組團、整體發(fā)展的嶄新城鄉(xiāng)布局。今天，浦東早已迎來了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新時期，全域美麗鄉(xiāng)村的建設，全域公共服務的提升，使浦東的農村人挺起了腰桿、增強了自信，過上了“有尊嚴的鄉(xiāng)村生活”，浦東的城鄉(xiāng)界限正變得模糊，城鄉(xiāng)互動發(fā)展的內涵與外延已發(fā)生了質的改變。

小平老人家當年就指出，“開發(fā)浦東，不只是浦東的問題，是關系上海發(fā)展的問題，是利用上海這個基地發(fā)展長江三角洲和長江流域的問題?！苯?jīng)過30年的發(fā)展，我們清晰看到，浦東開發(fā)開放的輻射帶動效應日益突出，浦東開發(fā)的戰(zhàn)略意義已得到充分體現(xiàn)。

經(jīng)過30年的發(fā)展，浦東已站在了一個新的歷史起點，創(chuàng)新在召喚，輝煌在未來！今天的浦東，已經(jīng)確立了到2025年經(jīng)濟總量達到2萬億元的奮斗目標，正全力實施“五大倍增行動”（產業(yè)能級、項目投資、功能優(yōu)勢、土地效益、服務效能倍增），奮力推進新時代浦東改革開放再出發(fā)。我堅信，浦東的明天，一定會更加美好，浦東新的更大的發(fā)展跨越，一定會在一代代人的接續(xù)奮斗中實現(xiàn)！ （作者系浦東新區(qū)人大常委會委員、區(qū)人大代表）