以“法制班主任進課堂”活動遏制校園霸凌的必要性及可行性分析

楊秋霞

關(guān)鍵詞校園霸凌 法制班主任 課堂

近年來，我國頻繁發(fā)生的校園霸凌事件在媒體的報道下引發(fā)了許多國人的關(guān)注，校園霸凌行為的現(xiàn)狀令人觸目驚心，其危害更是不言而喻的。校園霸凌行為的發(fā)生原因是多方面綜合作用的惡果，防治校園霸凌行為，需從家庭層面、學校層面、社會層面尋求路徑，通力合作，為未成年人健康成長筑起一片安全可靠的屏障。

一、校園霸凌從個別的校園現(xiàn)象發(fā)展為人們普遍關(guān)注的社會性現(xiàn)象

近日，一段江蘇宜興未成年人霸凌的視頻被曝出一群女生狂扇一名女生巴掌，并讓其跪下喊“爸爸我錯了”;近日，網(wǎng)傳一段時長60秒的視頻顯示一名身著黑色短袖上衣，下身穿短裙的女生被4名女生圍堵在墻角，其間不斷遭拉扯、推搡、扇耳光和踢踹;近日，一段貴州赫章校園霸凌事件的視頻顯示一名身穿校服的女生遭到另一女孩掌摑等等。近年來，網(wǎng)絡上校園霸凌視頻的新聞不絕于耳，每隔一段時間就會出現(xiàn)在輿論的旋渦中?！渡倌甑哪恪贰侗瘋媪鞒珊印贰俄n公主》等校園霸凌題材電影的熱映也反映出人們對校園霸凌的關(guān)注，足以可見校園霸凌現(xiàn)象已經(jīng)引起了人們的廣泛關(guān)注。

筆者從百度搜索上搜索校園霸凌的話題，顯示關(guān)于“校園霸凌”的相關(guān)結(jié)果約12100000個;關(guān)于“校園霸凌案件”的相關(guān)結(jié)果約2840000個;關(guān)于“校園霸凌新聞”的相關(guān)結(jié)果約6070000個。另據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全世界每年有2.4億學生遭受校園霸凌，比例達到學生總數(shù)的32%。其中，將近30%的學生不會反抗。受到校園霸凌的學生影響最深的不是身體上受到的傷害，而是造成恐懼、消沉抑郁、憂慮等心理影響，更有甚者會造成創(chuàng)傷后遺癥、人格分裂、人格扭曲、價值觀錯亂等深層影響，可以說這些影響會伴隨孩子成長的一生。但遺憾的是，校園霸凌現(xiàn)象雖然引起社會的廣泛關(guān)注，但不得不承認至今這一頑疾尚未得到有效遏制。

二、法制班主任的基本含義

班主任是學校中全面負責一個班學生的思想、學習、健康和生活等工作的教師，他是一個班的組織者、領導者和教育者，也是一個班中全體任課教師教學、教育工作的協(xié)調(diào)者。本文提到的法制班主任是明顯區(qū)別于班主任這個概念的，他的來源不是學校的教師，而是來源于本行政區(qū)域內(nèi)公檢法司等執(zhí)法部門從事一線執(zhí)法工作的年輕干警，通過開展法律法規(guī)知識講座、法律輔導、法律課、定時定點授課，形式、內(nèi)容、時間予以明確的一項制度。開展“法制班主任”進班級工作，可以將法律服務觸角延伸至班級課堂，與學生零距離接觸、面對面交流，并形成制度化、陣地化、長期化的法制教育模式。

三、開展法制班主任進課堂活動的必要性分析

筆者經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)學校的法制教育課是由學校任課教師按照教材按部就班的進行，這種教育方式不能激發(fā)學生的學習興趣，學生學到的內(nèi)容如過眼煙云，對在校學生的法制教育效果甚微。如果在開設法制教育課的同時引入法制班主任進課堂的模式，讓在執(zhí)法、司法一線的年輕干警著制服上講臺，將在實踐中遇到的案例進行講解，用身邊的案例教育學生，這種教育方式更直觀、更豐富，也更有警示意義。

一是學生涉案、法律意識淡薄是開展法制班主任進課堂活動的直接原因。通過今年來網(wǎng)絡輿論曝光的在校學生校園霸凌事件，發(fā)現(xiàn)一些中學生法律意識淡薄，缺乏依法自我保護能力，且部分學生愛慕虛榮、貪圖不義之財，人生觀、價值觀發(fā)生偏差，在學生中具有一定代表性，極易成為不法分子的侵害對象，有必要提前介入，及時進行法律教育。

二是群眾關(guān)心、輿論關(guān)注是開展法制班主任進課堂活動的社會原因。近年來，全國部分地區(qū)相繼發(fā)生校園侵害兒童事件，引起社會強烈反響。校園學生安全政府重視、群眾關(guān)心、敏感性強，已成為社會熱點問題。因此，如何提升在校學生自我保護能力，成為時下亟待解決的重要課題。

三是傳統(tǒng)教育方式陳舊、效果不佳是開展法制班主任進課堂活動的客觀原因。法制班主任進班級活動能夠克服傳統(tǒng)的法制講座人數(shù)多、互動少、效果差的弊端，可以通過定期開展專題法律知識授課、及時解答學生關(guān)心的法律問題等形式，提升在校學生的法治思維和自我保護能力，其具有形式新穎性、內(nèi)容豐富性、結(jié)果有效性等優(yōu)點，契合了新時期、新形勢下人民群眾對依法治國的新要求、新期待。

四、開展法制班主任進課堂活動的可行性分析

筆者經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，百分之八十以上的校園霸凌現(xiàn)象發(fā)生在初中在校學生之間，所以法制班主任進課堂活動應當主要圍繞初中年級的在校學生進行，將法制班主任進課堂打造成未成年違法犯罪預防平臺。

一是要制定專門的實施方案，確保細節(jié)全面到位。專門制定《法制班主任活動實施方案》將該項活動制度化，確保各項工作有章可循、有據(jù)可依。要詳細規(guī)定法制班主任人員組成、授課班級、授課內(nèi)容，實現(xiàn)每周、每月都有主題，做到周周有節(jié)法律課、班班有位法制班主任。

二是要動員全體年輕執(zhí)法人員參與，確保形成工作合力。要求各執(zhí)法部門一線年輕執(zhí)法人員全部參與，組建一支政治素質(zhì)高、業(yè)務水平棒、表達能力強的“法制班主任”隊伍，并與相應班級、學校進行結(jié)對，確?；顒禹樌_展。

三是課前要統(tǒng)一部署，確保授課有的放矢。為提高授課效果，所有法制班主任統(tǒng)一授課主題、統(tǒng)一課件內(nèi)容。每次授課之前，集中法制班主任召開課前通氣會，就敏感案例的講述方式、法律法規(guī)的闡釋角度、學生可能感興趣的法律問題作精心準備，確保授課內(nèi)容充實而富有啟發(fā)警示意義，堅決杜絕負面影響和誤導性表述，努力為學生灌輸正確的人生觀、價值觀、世界觀。

四是課中要注重互動，確保全員積極參與。為發(fā)揮法制班主任講授法律知識互動多、好互動的獨特優(yōu)勢，每位法制班主任在授課過程中都要注重與學生的直接交流，通過互動交流，調(diào)動學生的積極性，把學生的目光從作業(yè)書本吸引到了法律知識上。

五是課后要集中總結(jié)，確保優(yōu)點相互借鑒。在法制班主任授課期間要派員觀摩，記錄每位法制班主任授課的優(yōu)點和不足之處，課后集中總結(jié)，做到揚長避短、優(yōu)勢互補，提升法制班主任授課質(zhì)量，確保授課效果。

五、開展法制班主任進課堂活動對遏制校園霸凌現(xiàn)象的意義

法制班主任進課堂活動通過統(tǒng)一時間、統(tǒng)一課件、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標準的法律知識授課，讓學生積極參與互動交流，保持對法制班主任授課課程的濃厚興趣的同時，通過系統(tǒng)學習違法犯罪的危害和未成年人保護法等基本法律知識，促使廣大在校學生了解哪些行為是不道德的，哪些行為是違法的，哪些行為是犯罪行為，知道自己哪些事情可以做，哪些事情不可以做，為廣大在校學生劃一條違法犯罪的底線，確保他們不觸碰底線，能夠遵紀守法遠離違法犯罪。通過開展法制班主任進課堂活動，讓施暴者充分認識到自己行為的嚴重性，對其霸凌行為予以約束;讓受害者學會運用法律武器維護自身合法權(quán)益，有效遏制校園霸凌現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。

校園霸凌事件的涌現(xiàn)，并非一朝一夕能夠解決的，承認并揭露這一社會問題，是防控霸凌行為惡化的前提基礎。校園霸凌行為的防治，也不是學校一家之責，只有動員各方面力量，各司其職，形成強大合力開展道德教育、法治教育。我們相信只要下定決心、通力合作，一定可以改變現(xiàn)狀，扭轉(zhuǎn)局勢，還校園一方凈土，讓祖國未來的接班人成長在一個和諧、安全、正能量的大家庭里。