“111”創(chuàng)新工程，探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的山西方案

沈佳

著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，著力建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及中試基地，著力培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我省首次明確提出“111”創(chuàng)新工程。

時(shí)隔不久，3月27日，全省科學(xué)技術(shù)大會(huì)隆重召開(kāi)，會(huì)場(chǎng)門口擺放的“111”創(chuàng)新工程圖板引人注目，一組看似無(wú)奇的圖表數(shù)字更是讓人振奮。很多人都明白，在這圖表數(shù)字背后，蘊(yùn)含著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的山西方案，昭示著山西從煤炭大省邁向科技強(qiáng)省的雄心與韜略。

集中力量辦大事，以“新型舉國(guó)體制”

打造山西戰(zhàn)略科技力量

2月28日，山西爍科晶體有限公司中國(guó)電科（山西）碳化硅材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目（一期）在山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)投產(chǎn)。

碳化硅單晶的制備一直是全球性難題，而高穩(wěn)定性的晶體生長(zhǎng)工藝則是其中最核心的技術(shù)。近幾年，山西爍科晶體有限公司經(jīng)過(guò)反復(fù)科研攻關(guān)，最終掌握了這項(xiàng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了高純度碳化硅單晶的商業(yè)化量產(chǎn)?！艾F(xiàn)在，除了設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)是我們自己在做，連碳化硅的生長(zhǎng)原料——碳化硅粉末，都是我們自己生產(chǎn)，這樣就有更大自主權(quán)。”山西爍科晶體有限公司總經(jīng)理李斌的話里充滿自豪。

實(shí)現(xiàn)了高純度碳化硅單晶的商業(yè)化量產(chǎn)是我省“111”創(chuàng)新工程中炭基新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目之一。圍繞這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我省將重點(diǎn)研發(fā)一批關(guān)鍵共性技術(shù)，建設(shè)優(yōu)化一批創(chuàng)新平臺(tái)基地，培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)，引領(lǐng)傳統(tǒng)炭材料塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化炭材料產(chǎn)業(yè)集群加快轉(zhuǎn)變。

如果把鏡頭再推向全景，會(huì)發(fā)現(xiàn)除了炭基新材料產(chǎn)業(yè)外，“111”創(chuàng)新工程還包含半導(dǎo)體、特種金屬材料、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、煤機(jī)智能制造等14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。圍繞14個(gè)標(biāo)志性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，我省將布局一批創(chuàng)新平臺(tái)、一批重大技術(shù)、一批學(xué)科專業(yè)、一批標(biāo)志性項(xiàng)目、一批重點(diǎn)園區(qū)。三年實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破，2022年，在全面啟動(dòng)14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)子系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，率先在信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)、新材料、光機(jī)電、軌道交通裝備制造等若干前沿性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)上形成領(lǐng)先方隊(duì)。同時(shí)突破一批行業(yè)共性、關(guān)鍵重大技術(shù)，建成一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)，培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)。到2025年，初步形成有利于創(chuàng)新活力充分涌流、有利于創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā)、有利于創(chuàng)新動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)、適應(yīng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的一流創(chuàng)新生態(tài)。

省科技廳副廳長(zhǎng)牛青山告訴筆者，黨的十九屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制。省委、省政府決策啟動(dòng)實(shí)施“111”創(chuàng)新工程就是我省探索落實(shí)新型舉國(guó)體制的山西方案，通過(guò)統(tǒng)籌重大任務(wù)、重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革，調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源，把集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)同我省比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，加快提升重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新整體競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展出雛型。

導(dǎo)向明確求實(shí)效，

一批核心技術(shù)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高科技領(lǐng)軍企業(yè)已在路上

作為“111”創(chuàng)新工程“揭榜招標(biāo)”項(xiàng)目企業(yè)，山西百信董事長(zhǎng)王憲朝清楚記得，2019年12月2日，省委書(shū)記樓陽(yáng)生深入山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)調(diào)研。在山西百信，他勉勵(lì)企業(yè)不僅要在電子信息領(lǐng)域占有一席之地，還要爭(zhēng)取領(lǐng)先地位，并叮囑有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)支持。

自“111”創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來(lái)，按照14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我省加大組織對(duì)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析和評(píng)估，結(jié)合企業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新的需求，深入分析企業(yè)創(chuàng)新鏈短板、弱項(xiàng)，積極構(gòu)建省市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照“一企一策”的原則，在項(xiàng)目支持、平臺(tái)建設(shè)、政策支持等方面，推動(dòng)具體扶持政策真正落地。

省科技廳圍繞綠色能源、先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)布了首批指南，受理申請(qǐng)項(xiàng)目共25個(gè)，研究制定了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急評(píng)審方案，正在組織首批重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審有關(guān)工作，均為“111”創(chuàng)新工程重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目。與此同時(shí)，我省凝練21個(gè)“揭榜招標(biāo)”項(xiàng)目，圍繞需要解決的突出問(wèn)題和瓶頸，充分征求需求企業(yè)意見(jiàn)，采取財(cái)政引導(dǎo)，企業(yè)作為投入主體的模式，集聚國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)，已在全省科學(xué)技術(shù)大會(huì)會(huì)議當(dāng)天正式發(fā)布。對(duì)已發(fā)布的第二批半導(dǎo)體材料、炭基新材料、特種金屬材料、能源領(lǐng)域、軌道交通、信息技術(shù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、煤機(jī)智能制造、通用航空等領(lǐng)域共計(jì)45個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目指南，正在面向全省組織項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

面對(duì)疫情突襲，我省緊急組織產(chǎn)、學(xué)、研相關(guān)單位，分三批立項(xiàng)20個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞診療方案、有效藥物篩選、病毒溯源和中西醫(yī)結(jié)合等領(lǐng)域開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)。第一時(shí)間將科研成果應(yīng)用到救治一線，為抗擊疫情提供了有力的科技支撐。

在項(xiàng)目攻關(guān)快馬加鞭同時(shí)，我省一批創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)也謀劃啟動(dòng)。一是聚集14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，研究制定“111”創(chuàng)新工程創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，以及2020年重點(diǎn)任務(wù)10個(gè)山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)科技成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化基地和10個(gè)省級(jí)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案。二是新認(rèn)定10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，在高端重型裝備智能制造、軌道交通、磁性材料、鋁工業(yè)、炭素產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，集聚創(chuàng)新資源開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。三是抓緊建設(shè)重大傳染性疾病防控與診治山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，集聚全省的資源開(kāi)展集中攻關(guān)，力爭(zhēng)全面提升我省的防疫科研能力和水平。四是研究制定《山西省應(yīng)用數(shù)學(xué)中心管理規(guī)定》，聚焦制約我省標(biāo)志性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸的數(shù)學(xué)問(wèn)題開(kāi)展研究，目前已經(jīng)推動(dòng)2個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，著力加強(qiáng)應(yīng)用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的應(yīng)用。

不遺余力抓落實(shí)，

具體化、可操作的政策制度讓轉(zhuǎn)型新動(dòng)能未來(lái)可期

說(shuō)起“手撕鋼”，無(wú)疑是山西在高端制造領(lǐng)域關(guān)鍵材料方面的驕傲，目前已擁有國(guó)家專利44項(xiàng)，其中發(fā)明專利13項(xiàng)。產(chǎn)品應(yīng)用已延伸至折疊顯示屏、柔性太陽(yáng)能組件、儲(chǔ)能電池等高科技領(lǐng)域。與“手撕鋼”一樣，伴隨著科研成果應(yīng)用領(lǐng)域的不斷延伸，我省“111”創(chuàng)新工程落地的步伐也在不斷加快。

按照省委常委會(huì)的部署和《關(guān)于實(shí)施“111”創(chuàng)新工程支撐引領(lǐng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》要求，下一步，我省將研究制定“90+36”具體落實(shí)工作方案，統(tǒng)籌推動(dòng)“111”創(chuàng)新工程落地落實(shí)。即進(jìn)一步明確90項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化工作要求和完成時(shí)限，針對(duì)14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，按照《意見(jiàn)》的要求，提出創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，按照總體要求、關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地等創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)任務(wù)等，逐項(xiàng)明確任務(wù)內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時(shí)限。進(jìn)一步細(xì)化36項(xiàng)舉措，明確責(zé)任分工和細(xì)化措施，針對(duì)《意見(jiàn)》部署的10項(xiàng)重點(diǎn)舉措，逐一細(xì)化為36項(xiàng)具體措施，明確任務(wù)分工和需要落實(shí)的具體內(nèi)容以及需研究制定的制度、政策等，確保各項(xiàng)重點(diǎn)舉措做到具體化、量化和可操作。

據(jù)悉，我省將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)“111”創(chuàng)新工程三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行部署。按照打造創(chuàng)新生態(tài)的要求，以引領(lǐng)支撐高科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)，在立即啟動(dòng)有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，聚焦高科技企業(yè)發(fā)展需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，研究制定每個(gè)產(chǎn)業(yè)“111”創(chuàng)新工程三年的重點(diǎn)任務(wù)。把全省科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)，聚焦到以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃、部署、實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)和高科技領(lǐng)軍企業(yè)培育等重點(diǎn)任務(wù)上來(lái)。

牛青山告訴筆者，全省科學(xué)技術(shù)大會(huì)明確要求，全省上下要牢固樹(shù)立科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源的觀念意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保創(chuàng)新生態(tài)打造工作落實(shí)落細(xì)。無(wú)疑將為“111”創(chuàng)新工程的推進(jìn)營(yíng)造出良好氛圍。相信隨著創(chuàng)新生態(tài)不斷提升，“111”創(chuàng)新工程必將為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供源源不斷的全新動(dòng)能。