新時(shí)期農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)的困境與對策

史珍珠

對于當(dāng)前社會而言，農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)工作還處于入門階段，將企業(yè)的會計(jì)信息化模式搬過來就用，沒有考慮實(shí)際情況，很難實(shí)現(xiàn)新時(shí)期農(nóng)村會計(jì)信息化的全面建設(shè)。在建設(shè)過程中，受到傳統(tǒng)觀念以及資金方面的影響，導(dǎo)致農(nóng)村會計(jì)化建設(shè)速度緩慢，加大了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且也會讓群眾和村干部的關(guān)系變得更加緊張。基于此，本文針對新時(shí)期背景下農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)開展研究工作，首先闡述農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，結(jié)合實(shí)踐情況，分析農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)過程中存在的主要問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，各行各業(yè)均得到了有效發(fā)展。特別是融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后，實(shí)現(xiàn)了全面性的信息化建設(shè)。對于企業(yè)而言，財(cái)務(wù)會計(jì)的信息化建設(shè)能夠提高作業(yè)效率和工作質(zhì)量，讓財(cái)務(wù)信息透明化，最大限度地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。將信息化建設(shè)應(yīng)用到農(nóng)村會計(jì)工作同樣有著積極作用，但是由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展緩慢，許多基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，而且大多數(shù)的農(nóng)村人民知識層面不高，很難符合農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)的崗位需求。這些因素都會對農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)工作的順利進(jìn)行造成阻礙，所以，必須要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，采取有效的措施推動會計(jì)信息化的建設(shè)，這樣才是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。

一、農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

信息化社會的來臨，改變了人們的生活方式，大大提高了生活質(zhì)量。將信息化技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理方面，對于提高工作效率和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有著重要作用。在新時(shí)期背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成之一，農(nóng)村會計(jì)信息化的建設(shè)能夠滿足經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展需求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動精細(xì)化管理的重要途徑。

其一，推動農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)有利于消除財(cái)務(wù)混亂，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的透明公開。制定農(nóng)村會計(jì)信息化方案后，所有財(cái)務(wù)處理流程都會按照具體的方式和規(guī)范進(jìn)行，財(cái)務(wù)信息處理全過程封閉，在此過程中最大程度發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管作用，可以避免人工核算存在的紕漏現(xiàn)象，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。利用網(wǎng)絡(luò)公開核算的方式，減少高層干部參與的環(huán)節(jié)，大大減少弄虛作假的行為出現(xiàn)，有利于群眾直接參與管理，維護(hù)農(nóng)村基層的政權(quán)穩(wěn)定。

其二，推動農(nóng)村信息化建設(shè)有利于規(guī)范財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的管控能力。在農(nóng)村各政府機(jī)構(gòu)設(shè)立核算中心，并在系統(tǒng)中構(gòu)建相關(guān)單位信息卡，每個(gè)單位都要根據(jù)憑證來進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，而且處理后的結(jié)果會直接傳輸?shù)胶怂阒行?。?jīng)過上級系統(tǒng)對原始信息進(jìn)行集中管理，并產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表，既可以對下層組織的所有財(cái)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)管，還可以提高會計(jì)處理的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

其三，推行農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)有利于控制財(cái)務(wù)成本。沿用高科技技術(shù)，替代過去的人工操作，使得財(cái)務(wù)成本大大降低。另外，基于農(nóng)村會計(jì)信息化，對非生產(chǎn)性支出有著更高的標(biāo)準(zhǔn)，如果超出預(yù)期目標(biāo)，那么系統(tǒng)將會不予通過，這樣能夠?qū)Ψ巧a(chǎn)性支出進(jìn)行合理把控。

二、農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)觀念影響嚴(yán)重

在新時(shí)期背景下，我國農(nóng)村推進(jìn)會計(jì)信息化建設(shè)過程中，受到傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致一部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生思想誤區(qū)，認(rèn)為會計(jì)信息化就是會計(jì)電算化，只是用電腦操作來代替以前的人工審核，除了報(bào)表和記賬以外，沒有什么其他的用途，也根本沒有認(rèn)識到我國農(nóng)村實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化對于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部職能有著多么重要的作用。另外，有些農(nóng)村的基層干部將推行農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)工作當(dāng)做一項(xiàng)政績工作，以此提高自身在當(dāng)?shù)氐男蜗?，而對如何有效推進(jìn)會計(jì)信息化建設(shè)以及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的促進(jìn)發(fā)展所產(chǎn)生的巨大影響而忽視不理，并沒有真正發(fā)揮自身在農(nóng)村基層管理方面的職能作用。這些農(nóng)村基層干部受到傳統(tǒng)思想的影響，想法過于偏執(zhí)，不利于農(nóng)村會計(jì)信息化工作的順利推行。

（二）工作人員素質(zhì)有待提高

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村財(cái)務(wù)人員普遍表現(xiàn)為年齡大、文化低、缺乏專業(yè)素養(yǎng)等特點(diǎn)。而且對于新時(shí)代的產(chǎn)物接收能力較弱，甚至根本不了解計(jì)算機(jī)知識。在日常財(cái)務(wù)工作中，仍然沿用以往的財(cái)務(wù)處理方式，通過自身的主觀意識和工作經(jīng)驗(yàn)來判斷。在推行農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)過程中，這些人員對于新的工作模式比較陌生，而且難以理解。對于新時(shí)期的會計(jì)人員，要求其不但能夠熟練地操作計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)工作，還可以運(yùn)用相關(guān)的軟件來維護(hù)系統(tǒng)。由于各地的外部應(yīng)用環(huán)境存在差異，所以要求會計(jì)信息應(yīng)具有多樣性的特點(diǎn)，常用的財(cái)務(wù)軟件需要切合實(shí)際，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善升級，但是目前的財(cái)務(wù)人員無法從容地應(yīng)對這些財(cái)務(wù)工作，無法實(shí)現(xiàn)軟件應(yīng)用與生產(chǎn)實(shí)際的完美銜接，容易造成財(cái)務(wù)信息的泄露。

（三）財(cái)務(wù)軟件差異

現(xiàn)階段，會計(jì)信息化軟件重點(diǎn)體現(xiàn)三個(gè)功能：事務(wù)處理、信息外延和財(cái)務(wù)審核功能。在實(shí)踐工作中，財(cái)務(wù)人員使用相關(guān)軟件，應(yīng)用內(nèi)容包括財(cái)務(wù)核算和事務(wù)處理兩部分，而外延應(yīng)用開發(fā)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。軟件研發(fā)者和使用者存在思想誤差，導(dǎo)致軟件實(shí)際應(yīng)用存在障礙。另外，軟件開發(fā)需要確保信息資源實(shí)現(xiàn)共享，保障原始數(shù)據(jù)的唯一性。目前來看，許多農(nóng)村所應(yīng)用的處理軟件各自不同，而且提取會計(jì)信息的方式各異，導(dǎo)致報(bào)表兼容性很低，相關(guān)的財(cái)務(wù)方案也存在許多漏洞。在這個(gè)環(huán)境下，難以實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化的全面建設(shè)，阻礙了信息資源的共享。

（四）資金投入有限

十二五規(guī)劃以來，我國便將促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要的戰(zhàn)略目標(biāo)。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展離不開信息化技術(shù)的支撐。推行農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)，對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要作用。但是，在實(shí)踐工作中，國家對農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)的投入資金明顯不足，導(dǎo)致相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，對農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)工作產(chǎn)生了阻礙。

三、推動農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)的相關(guān)措施

（一）打破傳統(tǒng)觀念，提高思想認(rèn)知

地方政府和村委會應(yīng)提高重視，鼓勵(lì)農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn)。打破傳統(tǒng)觀念，召開組織會議，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部理解并執(zhí)行農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)工作的作用和意義。合理采用多種手段和方式，加大宣傳力度，讓村民們了解到建設(shè)會計(jì)信息化對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

需要注意的是，宣傳過程中應(yīng)掌握重點(diǎn)，突出會計(jì)信息化的內(nèi)容和特點(diǎn)，站在規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的層面擴(kuò)大宣傳。以政府為主導(dǎo)，大力推動農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)，這樣一來，能夠強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部的使命感和責(zé)任感。通過這種方式，能夠讓使用者親身感受到執(zhí)行新時(shí)期農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)方案的效果，從而幫助農(nóng)村財(cái)務(wù)部門營造良好的工作環(huán)境，并讓從業(yè)人員漸漸養(yǎng)成良好的習(xí)慣，自覺加入到會計(jì)信息化建設(shè)工作中。

（二）加大人才培養(yǎng)力度

人才是推進(jìn)農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)鍵，培養(yǎng)高質(zhì)量、高素養(yǎng)的復(fù)合型人才，既要有著豐富的專業(yè)財(cái)務(wù)知識，還要具備一定的計(jì)算機(jī)技能，能夠從容地處理信息問題。立足實(shí)際情況，各級管理部門可以和當(dāng)?shù)馗咝＿_(dá)成合作，讓從業(yè)人員進(jìn)入校園中學(xué)習(xí)觀摩，所設(shè)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容要符合崗位要求，強(qiáng)調(diào)時(shí)效性，將培養(yǎng)工作的重點(diǎn)放在提高財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)方面，幫助其更好地理解會計(jì)信息化建設(shè)工作的重要性。需要注意的是，培訓(xùn)工作要與實(shí)際情況相貼合，鼓勵(lì)大學(xué)生下鄉(xiāng)工作，注入新鮮血液，進(jìn)而保證農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)工作順利進(jìn)行。

（三）規(guī)范軟件，滿足建設(shè)需求

對當(dāng)前農(nóng)村會計(jì)信息化的軟件開發(fā)和應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范管理，將工作重心放在系統(tǒng)兼容方面，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享。軟件供應(yīng)商必須踐行軟件兼容協(xié)議，向人們直觀地顯示出軟件功能，確保各地區(qū)應(yīng)用軟件的差異降到最低，確保數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)慕y(tǒng)一性和完整性。在測試應(yīng)用方面，先檢驗(yàn)測試版本，找出其中的漏洞和缺陷，利用信息技術(shù)進(jìn)行完善優(yōu)化，確保軟件能夠及時(shí)得到升級和維護(hù)。構(gòu)建全方位的網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋，最大程度發(fā)揮信息化建設(shè)的作用，進(jìn)而體現(xiàn)出農(nóng)村會計(jì)信息化的準(zhǔn)確性和適用性。

（四）加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施

國家和政府應(yīng)對農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)提高重視，加大資金的投入力度，對現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善優(yōu)化，保障硬件和軟件能夠正常使用。另外，在政策引導(dǎo)下，完成信息化基礎(chǔ)設(shè)施配套資源的整合工作，利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)資源來建設(shè)農(nóng)村會計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。相關(guān)部門將用于基礎(chǔ)建設(shè)的資金全部納入年度預(yù)算，聯(lián)系實(shí)際情況，因地制宜，合理安排。在確?；A(chǔ)設(shè)施完善的情況下，注重資金的合理使用。站在客觀角度分析，突出會計(jì)信息化建設(shè)工作的長期性特點(diǎn)，避免出現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)的形象化和短期化的情況，從而保證資金能夠得到合理利用。

總而言之，在新時(shí)期背景下，推進(jìn)農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)工作是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑，打破固有的農(nóng)村財(cái)務(wù)模式，加速體制改革。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深刻認(rèn)識到農(nóng)村會計(jì)信息化建設(shè)工作是一項(xiàng)長期工作，應(yīng)循序漸進(jìn)，優(yōu)化硬件基礎(chǔ)，選擇適用性強(qiáng)的財(cái)務(wù)軟件，并培養(yǎng)出更多高質(zhì)量的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才，為新農(nóng)村的建設(shè)起到推動作用。

（本文作者單位：樺川縣四馬架鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務(wù)中心）