民辦教育：初心與出發(fā)

褚清源

時(shí)間是坐標(biāo)，也是尺子。它能丈量出辦學(xué)者的初心，也能給未來(lái)以答案。

2019年，對(duì)于中國(guó)民辦教育而言又是不平凡的一年。這一年，大多數(shù)民辦教育人依然是在忐忑中度過(guò)的——資本市場(chǎng)暗流涌動(dòng)，民辦教育政策持續(xù)收緊，有關(guān)民辦教育的消極言論不時(shí)出現(xiàn)。對(duì)此我們需要進(jìn)一步辨識(shí)和正視。

民辦教育進(jìn)入規(guī)范發(fā)展期

民辦教育在發(fā)展過(guò)程中的確出現(xiàn)了一些問(wèn)題，但自2016年《民辦教育促進(jìn)法》修訂以來(lái)，國(guó)家和地方出臺(tái)的諸多政策至少傳遞了這樣兩條信息：一是國(guó)家高度重視民辦教育的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持民辦教育發(fā)展的基本方針沒(méi)有變。二是民辦教育已經(jīng)從粗放發(fā)展階段進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展階段。

民辦教育是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量?？v觀40年來(lái)的發(fā)展歷程，民辦教育大致經(jīng)歷了這樣幾個(gè)發(fā)展機(jī)遇期——人口紅利帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇期，政策層面提供的發(fā)展機(jī)遇期，資本爆發(fā)制造的發(fā)展機(jī)遇期，規(guī)范管理隱藏的發(fā)展機(jī)遇期。

當(dāng)前，民辦教育進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展期，這是中國(guó)教育改革不斷糾偏的結(jié)果。但規(guī)范不是打壓，目的是為了更好地促進(jìn)發(fā)展。民辦教育能否成為被促進(jìn)的部分，能否抓住這個(gè)機(jī)遇期，取決于以什么樣的初心辦教育，取決于提供了什么樣的教育品質(zhì)。

截至2019年年底，河南省各級(jí)各類民辦學(xué)校21379所，在校生706.39萬(wàn)人，教職工58.90萬(wàn)人。其中，民辦幼兒園18061所，在園幼兒297.85萬(wàn)人;民辦小學(xué)1894所，在校生177.89萬(wàn)人;民辦普通初中887所，在校生98.79萬(wàn)人;民辦普通高中336所，在校生46.41萬(wàn)人。與過(guò)去幾年相比，數(shù)字一直是持續(xù)增長(zhǎng)的。這說(shuō)明，只要提供的是相對(duì)優(yōu)質(zhì)的教育，是群眾滿意的教育，民辦教育就會(huì)有生存和發(fā)展的空間。

硬道理、軟文化和小趨勢(shì)

未來(lái)充滿著各種各樣的不確定性，好像只有規(guī)范才是最確定的。當(dāng)然，人們的焦慮也來(lái)自這樣的不確定性。當(dāng)下，民辦教育發(fā)展正在切換全新的賽道。既有的發(fā)展紅利已經(jīng)開始轉(zhuǎn)移，新的紅利在哪里？看不見(jiàn)也摸不著。2020年，民辦教育會(huì)有什么樣的變局？政策持續(xù)收緊的底層邏輯又是什么？我覺(jué)得應(yīng)該讓腳步慢下來(lái)，保持初心，抵抗誘惑，重新認(rèn)識(shí)民辦教育發(fā)展的硬道理、軟文化和小趨勢(shì)。

所謂硬道理，就是讓自己抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)，讓越來(lái)越多的高素質(zhì)家長(zhǎng)選擇你的學(xué)校。這里需要做的功課很多。我認(rèn)為，讓學(xué)校更強(qiáng)大最硬核的辦法是，回到教師隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)，因?yàn)槊褶k教育已經(jīng)進(jìn)入“贏在團(tuán)隊(duì)”的時(shí)代。

所謂軟文化，就是營(yíng)造一種機(jī)制。讓教師舒心、安心、靜心，建設(shè)一種基于“發(fā)展利益、價(jià)值取向、精神尺碼”基本一致的文化，讓他們有歸屬感、有尊嚴(yán)感、有價(jià)值感地工作和生活。

所謂小趨勢(shì)，就是盡最大可能助力教師專業(yè)成長(zhǎng)，通過(guò)加速成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)賦能，讓每一位教師自己變得更有價(jià)值。這是最能夠?qū)⒔處煱l(fā)展與學(xué)校發(fā)展統(tǒng)一為同一件事的戰(zhàn)略。

如果說(shuō)民辦教育人需要回歸初心的話，那么需要完成四個(gè)追問(wèn)——1.“我是誰(shuí)？”你是辦學(xué)人，是投資人，是董事長(zhǎng)，還是教育者？你最認(rèn)同哪一個(gè)身份？2.“我在哪里？”你現(xiàn)在處在什么位置，什么層次？3.“我要去哪里？”你要將自己的學(xué)校辦成一所什么樣的學(xué)校？4.“我為什么要去那里？”給自己的理想找到一個(gè)真實(shí)的理由，你為什么要辦學(xué)？回答好這四個(gè)問(wèn)題，民辦教育才能找到屬于自己的發(fā)展路徑。

信任并期待好的民辦教育

今天，整個(gè)社會(huì)都需要重新認(rèn)識(shí)民辦教育的獨(dú)特貢獻(xiàn)。我認(rèn)為，至少有這樣四點(diǎn)價(jià)值值得關(guān)注。一是民辦教育為社會(huì)提供了更豐富的教育資源。民辦教育的發(fā)展促進(jìn)了不同類型、不同層面、不同形式的教育體系的形成，為社會(huì)提供了多元化、差異化、可選擇的教育機(jī)會(huì)，滿足了社會(huì)公眾對(duì)教育的不同需求。二是充分激活并利用社會(huì)資金和社會(huì)力量來(lái)支持教育事業(yè)的發(fā)展。民辦教育不僅增加了教育供給，緩解了適齡兒童入學(xué)矛盾，還為社會(huì)提供了更多的就業(yè)崗位。三是民辦教育與公辦教育協(xié)同發(fā)展，豐富了教育生態(tài)，發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”，激活了公辦教育的創(chuàng)新活力。與此同時(shí)，民辦教育的探索發(fā)展也為公辦教育提供了積極的借鑒意義。四是民辦教育在探索多元化辦學(xué)模式和教育教學(xué)改革創(chuàng)新方面進(jìn)行了很多嘗試，貢獻(xiàn)了很多經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)本土教育創(chuàng)新提供了更多可能。

認(rèn)識(shí)了民辦教育的價(jià)值，才可能對(duì)其懷有必要的“信任和尊敬”。我在《中國(guó)民辦教育觀察》中表達(dá)過(guò)，民辦教育是市場(chǎng)需求催生的產(chǎn)物，也是教育創(chuàng)新的結(jié)果。一所民辦學(xué)校的發(fā)展史，就是它的改革創(chuàng)新史。

好的民辦學(xué)校通常是謀變教育、創(chuàng)新教育的先鋒力量。有學(xué)校在持續(xù)改進(jìn)自己的課堂，有學(xué)校在整合力量建設(shè)特色課程體系，有學(xué)校致力于建設(shè)書香校園，還有學(xué)校在著力提升教師隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。其實(shí)，所有的行動(dòng)都在詮釋“同心向上、目光向內(nèi)、潛心深耕”的發(fā)展戰(zhàn)略，都是為了讓學(xué)生更好，讓教師更好，讓學(xué)校發(fā)展更好，為了把自己經(jīng)營(yíng)成一方品牌。

如果更多的民辦學(xué)校能秉承教師發(fā)展第一的理念，相信和尊重自己的教師，以喚醒教師成長(zhǎng)愿望帶動(dòng)學(xué)校發(fā)展生態(tài)的變化;如果更多的民辦學(xué)校能以閱讀的方式改變教育，讓農(nóng)村的孩子泡在圖書館式的學(xué)校里;如果更多的民辦學(xué)校能做教育明白人，真正以學(xué)習(xí)為中心去理解兒童、協(xié)助兒童，把孩子的學(xué)習(xí)作為“從此岸擺渡到彼岸”的旅程，把教育做得樸素和至簡(jiǎn);如果更多的民辦學(xué)校能高度重視學(xué)生活動(dòng)的創(chuàng)意開發(fā)，讓學(xué)生感到學(xué)校是個(gè)有趣的地方，上學(xué)才會(huì)好玩并值得期待。

如此，民辦教育的集體繁榮可期，民辦教育的春天可期，教育的未來(lái)可期！

（作者系河南省民辦教育協(xié)會(huì)基礎(chǔ)教育工作委員會(huì)副理事長(zhǎng)）

（責(zé) 編 莫 荻）