加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 強(qiáng)化撲救措施層層壓實(shí)責(zé)任

○文圖/鮮祥輝

冕寧縣森林覆蓋率達(dá)57.4%，易燃樹種占80%，防火期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月之久，是國(guó)家重點(diǎn)防火縣、一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)。由于地形屬山地地貌，部分為高山峽谷，山高坡陡，地廣人稀，交通通信不便，且冬春季節(jié)干燥，大風(fēng)天氣多，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，撲救難度大，極易發(fā)生森林大火。近年來(lái)，在省、州森林草原防滅火指揮部的指導(dǎo)下，冕寧縣委、縣政府按照“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，始終把撲火安全放在森林防火工作的首位，加強(qiáng)森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化落實(shí)撲救措施，實(shí)現(xiàn)了“火撲滅、零傷亡”工作目標(biāo)。

落實(shí)“五化” 筑牢森林防火安全防線

一是指揮專家化?；饒?chǎng)指揮部指揮人員由在國(guó)家、省、州接受過(guò)森林防火專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任，專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由具有森林消防工作經(jīng)驗(yàn)的武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)職工和在森林防火戰(zhàn)線工作10年以上職工擔(dān)任，負(fù)責(zé)專業(yè)隊(duì)的管理和火場(chǎng)一線指揮撲救。

二是隊(duì)員專業(yè)化。高度重視專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)建隊(duì)經(jīng)費(fèi)，抓好隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，堅(jiān)持軍事化管理，在撲火中充分發(fā)揮主力軍作用。全縣組建森林草原消防大隊(duì)1支130人，下設(shè)六個(gè)中隊(duì)，隊(duì)部駐防三個(gè)中隊(duì)，靠前駐防瀘寧、里莊、漫水灣三個(gè)中隊(duì)，為探索森林草原消防隊(duì)伍管理新模式，漫水灣中隊(duì)采取林草局與漫水灣鎮(zhèn)政府合作共建管理，整支隊(duì)伍從事森林草原消防工作5年以上隊(duì)員占45%。

整訓(xùn)

三是裝備多樣化。積極儲(chǔ)備防、撲火物資，及時(shí)購(gòu)買更新風(fēng)力滅火機(jī)、森林消防水泵、油鋸、組合工具、高壓脈沖滅火水槍等撲火機(jī)具，保證應(yīng)急需要及森林消防專業(yè)隊(duì)的使用。全縣安裝了森林火險(xiǎn)氣象因子監(jiān)測(cè)站4座、森林防火高山峽谷短波通訊基站11座、林區(qū)野外視頻林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)10套；修建直升機(jī)應(yīng)急停機(jī)坪1處。各種裝備、車輛、物資儲(chǔ)備充足，撲火人員裝備配置全面完善。

四是培訓(xùn)系統(tǒng)化。不定期組織學(xué)習(xí)分析國(guó)內(nèi)外森林火災(zāi)撲救案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，“火怎么打、兵就怎么練”，經(jīng)常性開展拉練和演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。制定培訓(xùn)計(jì)劃，按程序開展培訓(xùn)。隊(duì)員上崗到位后，進(jìn)行為期一周的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；指揮部辦公室每年均對(duì)縣專業(yè)隊(duì)、林業(yè)職工及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救和安全避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)；半專業(yè)撲火隊(duì)由指揮部辦公室派出專業(yè)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)；群眾撲火隊(duì)由片區(qū)林業(yè)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)。

五是撲救規(guī)范化。防火期間，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)陣以待，一旦有火，組織有序的開展撲救，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急處置，指揮部包片成員、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)親臨火場(chǎng)組織指揮撲救，絕不允許“關(guān)門打火”和未經(jīng)培訓(xùn)的群眾自發(fā)組織上山撲火，堅(jiān)決杜絕小火釀成大災(zāi)和群死群傷事故發(fā)生。

嚴(yán)明制度 落實(shí)火災(zāi)撲救安全措施

堅(jiān)持以制度管理，將安全撲救森林火災(zāi)貫穿于從火災(zāi)發(fā)生到火災(zāi)銷號(hào)整個(gè)過(guò)程。

一是按制度有序組織撲救。火災(zāi)發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、有序指揮；在組織撲火隊(duì)伍開進(jìn)過(guò)程中，撲火隊(duì)員乘坐運(yùn)兵車，嚴(yán)格執(zhí)行撲火機(jī)具、油料單獨(dú)運(yùn)裝，確保安全到達(dá)火場(chǎng)；指揮部領(lǐng)導(dǎo)先期到達(dá)火場(chǎng)后，偵查火場(chǎng)、判明火情，對(duì)火場(chǎng)地形、林情、火場(chǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真研判，根據(jù)不同地形、不同林份、不同氣候條件合理制定滅火方案。

二是按制度分工協(xié)作撲救。嚴(yán)格做到“三打三不打”，專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)攻堅(jiān)克難、撲打火頭，地方群眾隊(duì)伍負(fù)責(zé)跟進(jìn)處置留守余火，嚴(yán)格清理，撲火隊(duì)伍在撲火過(guò)程中相互密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。對(duì)于地形復(fù)雜、氣候條件不利的林火，多采取間接撲打法。為提高現(xiàn)場(chǎng)指揮能力，讓有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的指揮人員擔(dān)任火場(chǎng)一線指揮，防止盲目指揮，盲目撲火造成撲火人員傷亡，根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)分工負(fù)責(zé)、部署任務(wù)。在撲火過(guò)程中，設(shè)立觀察哨和通訊員，保證通訊聯(lián)絡(luò)，能根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展情況提前預(yù)警。如在2019年4月12日撲救臘窩森林火災(zāi)過(guò)程中，11名隊(duì)員在處置火場(chǎng)上部火頭時(shí)，遇到火場(chǎng)風(fēng)向突變、風(fēng)力增大，火場(chǎng)下部下山火瞬間形成上山火，將11人圍困火場(chǎng)， 由于火場(chǎng)指揮部及時(shí)預(yù)警，加之撲火人員訓(xùn)練有素，臨危不亂，沉著冷靜，及時(shí)采取安全避險(xiǎn)措施，開設(shè)避險(xiǎn)地帶就地緊急避險(xiǎn)，在被大火圍困6個(gè)多小時(shí)后，成功穿越多條火線安全突圍。

三是按制度檢查清理火場(chǎng)。每起森林火災(zāi)明火撲滅后，都要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)全面檢查，并留足夠人員留守清理火場(chǎng)、防止死灰復(fù)燃?；馂?zāi)完全撲滅后，對(duì)撲火人員進(jìn)行清理點(diǎn)名后安全有序撤離火場(chǎng)。

多年來(lái)，冕寧縣不斷強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高撲救森林火災(zāi)的能力，確保安全、高效、快速撲滅森林火災(zāi)，為保護(hù)林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家森林資源安全做出了積極努力。

火場(chǎng)指揮

演練