安全管控制度在鋼鐵廠電力調(diào)度運行管理中的應(yīng)用

徐業(yè)雄

（湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司，湖南 湘潭 411100）

電力調(diào)度過程中，任何一個崗位、一道工序或一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，都可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞的情況，嚴(yán)重的可能造成電網(wǎng)系統(tǒng)解列，研究電力調(diào)度運行管理的安全管控措施具有非常重要的現(xiàn)實意義。鋼鐵廠的電力系統(tǒng)負(fù)荷量大、能量消耗高、生產(chǎn)連續(xù)的時間長，在此嚴(yán)酷的背景下保證安全生產(chǎn)，對鋼鐵廠電力調(diào)度運行管理提出不容退縮的要求。近年來受自然災(zāi)害，外力或人為破壞的影響電力調(diào)度事故頻繁發(fā)生，引起社會的關(guān)注，故障發(fā)生引起的人身安全威脅和經(jīng)濟損失都不容小覷，此外還會引發(fā)連鎖反應(yīng)，電網(wǎng)遭受破壞，大面積停電等，對居民生活和生產(chǎn)經(jīng)濟造成影響[1]。在業(yè)界普遍對安全管控的重要作用與意義高度重視的形勢下，務(wù)必深入研究電力調(diào)度運行管理中的安全管控措施，力爭實現(xiàn)本質(zhì)安全。

1 鋼鐵廠電力調(diào)度運行管理安全的組織保證

鋼鐵廠電力調(diào)度運行安全管控方法的實現(xiàn)首先要建立安全管控組織架構(gòu)，結(jié)合電力調(diào)度運行操作的特性、管控的效率、意義以及安全管控的能力范圍進行分析，確立以安委會，安全管理部，安全監(jiān)督部為主體的安全管控組織，如下圖1所示。

圖1 鋼鐵廠電力調(diào)度運行安全管控組織架構(gòu)圖

安委會由領(lǐng)導(dǎo)班子及主要部門領(lǐng)導(dǎo)組成，職責(zé)是重大決策的確定，規(guī)范安全管控制度，批準(zhǔn)安全管理政策，確立安全管理戰(zhàn)略方向等重要事項的決議。

安全管理部的職責(zé)是按照安委會提出的安全管控制度，安全管理策略，安全管理戰(zhàn)略方向等要求進行細(xì)化分析，制定符合以上安全管理準(zhǔn)則的電力調(diào)度運行流程。安全管理部對電力調(diào)度流程進行明確，對業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)，服務(wù)，即指引工作人員進行電力調(diào)度的安全行為管理，并履行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)及服務(wù)的管理職責(zé)及相關(guān)安全信息的反饋[2]。

安全監(jiān)督部的職責(zé)是進行日常巡檢，風(fēng)險評估，風(fēng)險把控。三個部門的安全管控組織，編制了安全管控制度，開展全方位、經(jīng)常性的安全管理工作，確保能及時發(fā)現(xiàn)各類違章行為和電力調(diào)度安全運行危險點，收集有效事故信息，研究分析事故隱患根源，制定應(yīng)對措施等。

2 鋼鐵廠電力調(diào)度運行管理安全的制度保證

結(jié)合鋼鐵廠電力調(diào)度運行工作的分工情況，電力調(diào)度運行工作的執(zhí)行情況，以國家相關(guān)法律為主要依據(jù)建設(shè)安全管控制度。安全管控制度主要分為三部分，安全管理，風(fēng)險管理，應(yīng)急管理。

安全管理方面完善各崗位安全職責(zé)，并簽訂安全責(zé)任書，明確崗位安全責(zé)任，并以此為員工績效考核的依據(jù)。為規(guī)范電力調(diào)度運行安全行為，修訂和完善《安全調(diào)度獎懲實施細(xì)則》、《電力調(diào)度安全生產(chǎn)信息匯報流程》、《電力調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)開展安全制度宣講活動規(guī)范》、《電力調(diào)度危險點分析及預(yù)控工作制度》、《電力調(diào)度安全大檢查工作考核辦法》等制度。

風(fēng)險管理方面在風(fēng)險評估，風(fēng)險識別，風(fēng)險事件分類等細(xì)節(jié)進行詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)風(fēng)險值或者風(fēng)險程度排出風(fēng)險的優(yōu)先級，采取相應(yīng)的防范措施，對風(fēng)險實行有效的控制[3]。

應(yīng)急管理方面設(shè)置應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急預(yù)案的落實，使各崗位運行人員熟悉和掌握應(yīng)急處置方案、應(yīng)急啟動條件、應(yīng)急執(zhí)行程序，應(yīng)急實施技術(shù)技能。對于制定的應(yīng)急預(yù)案，加強宣傳教育，定期進行培訓(xùn)和演練，提高調(diào)度人員的應(yīng)急能力，使各部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到應(yīng)急管理工作重要性。

3 鋼鐵廠電力調(diào)度運行管理的流程保證

在鋼鐵廠電力調(diào)度運行的過程中對調(diào)度流程根據(jù)安全管控制度進行重新規(guī)范。以鋼鐵廠電力調(diào)度操作票的擬票和審核過程為例。

操作票擬票的工作人員通過鋼鐵廠電網(wǎng)拓?fù)潢P(guān)系確定相關(guān)操作元件，之后通過電腦查詢操作元件的當(dāng)前狀態(tài)并且和現(xiàn)場工作人員核實操作元件的狀態(tài)以確保與實際情況相符。根據(jù)電力調(diào)度操作任務(wù)確定所有相關(guān)操作元件的運行方式，根據(jù)電網(wǎng)拓?fù)潢P(guān)系和鋼鐵廠接線方式對電力調(diào)度運行操作任務(wù)進行分步解析，最后對電力調(diào)度運行進行操作推理和電網(wǎng)拓?fù)浒踩ｒ瀸徍?，通過電腦的電力調(diào)度運行操作專家評審資料庫進行安全審核，生成完整的電力調(diào)度操作票[4]。

在安全管控制度完善后招募專業(yè)人員或是培訓(xùn)相關(guān)工作者來維護電腦程序，使之能迅速對電腦中相關(guān)數(shù)據(jù)進行查詢、統(tǒng)計、管理和修改工作。像此流程中就要確保操作元件在電腦中的狀態(tài)隨實際運行操作實時進行改變，保持電腦中電網(wǎng)操作元件狀態(tài)與實際狀態(tài)一致，以此作為電力調(diào)度操作票擬票的基礎(chǔ)[5]。

電力調(diào)度運行操作專家評審資料庫是綜合各相關(guān)專業(yè)專家的知識和運行經(jīng)驗，結(jié)合國家安全電力調(diào)度制度方案和各種特殊運行方式的規(guī)定所形成的，作為前期操作票安全審核的最后一步，也是極其重要的環(huán)節(jié)。

4 鋼鐵廠電力調(diào)度運行管理的安全管控實例

為保證本文提出的鋼鐵廠電力調(diào)度運行安全管控方法的有效性和可行性，進行一個月的實驗論證分析。選擇某一鋼鐵廠兩片電力調(diào)度區(qū)域，兩片區(qū)域內(nèi)設(shè)備的配置，數(shù)量，使用年限均相同，基本情況如下表所示。

表1 兩個實驗區(qū)域基本情況

從表中可以看出鋼鐵廠的的耗電量很大，兩個區(qū)域工作情況基本相同。此外兩個區(qū)域的電力調(diào)度效率相同，風(fēng)險系數(shù)也不相上下。分別用傳統(tǒng)的鋼鐵廠電力調(diào)度運行安全管控方法和本文提出的鋼鐵廠電力調(diào)度運行安全管控方法進行一個月的管理，區(qū)域一采用傳統(tǒng)安全管控方法管理，區(qū)域二采用本文安全管控方法管理，一個月后兩個區(qū)域的實驗論證結(jié)果如下表所示。

表2 實驗論證結(jié)果

通過表中數(shù)據(jù)可以看出，一個月的實驗之后，采用本文管控方法的區(qū)域二的電力調(diào)度效率有大幅度的提高，風(fēng)險系數(shù)大大降低。而采用傳統(tǒng)的管控方法的區(qū)域一的電力調(diào)度效率有一些下降，風(fēng)險系數(shù)也有所增加。通過實驗可知，通過本文建立的組織、制度、流程安全管控制度，在鋼鐵廠電力調(diào)度效率治理上有更好的效果，切實降低了安全控管的風(fēng)險系數(shù)，實現(xiàn)了安全運行保證。

5 結(jié)束語

對于鋼鐵廠而言安全管理是生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的重要組成部分，本文將安全管控制度應(yīng)用在鋼鐵廠電力調(diào)度運行管理中，提出鋼鐵廠電力調(diào)度運行安全管控方法，此方法以安全制度為基礎(chǔ)，以調(diào)度流程為核心，可以達(dá)到安全管控的效果。此方法的也可適用在其他生產(chǎn)管理中，不足之處在于涵蓋的方面較多，前期實現(xiàn)的流程較復(fù)雜，運行需要一定的時間。安全管控方法是在實踐中不斷進步和完善的，有待在以后進行深入研究和探索。