丁惠龍
摘 要:220kV輸電線路是公司供電系統(tǒng)的重要組成部分,起著輸配電的作用。由于施工工藝不完善,施工環(huán)境不穩(wěn)定,法律法規(guī)不健全,施工人員整體素質(zhì)較低,220kV輸電線路施工及安全管理存在諸多問題,本文分析了220kV輸電線路安全風(fēng)險管理的現(xiàn)狀,并提出針對性的改善措施。
關(guān)鍵詞:220KV輸電線路;施工安全;管理要點(diǎn)
輸電線路的建設(shè)與企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和居民的日常飲食有關(guān)。220kv輸電線路是我國能源系統(tǒng)的重要組成部分,它的建設(shè)水平也受到政府和相關(guān)企業(yè)的高度評價建筑業(yè)的安全不僅是尊重建筑工人生命權(quán)的一個條件,但要保證建設(shè)的進(jìn)步和質(zhì)量,政府和相關(guān)企業(yè)必須共同建立可靠的安全建設(shè)體系。只有這樣這才是一個真正保障人民生命和財產(chǎn)的輸電線路。
1 我國輸電線路施工安全管理現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新為中國電力工業(yè)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。近年來,隨著電力需求的不斷增加,能源技術(shù)的不斷提高,我國電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。與此同時,輸電線路的安全問題也越來越突出,這說明我國現(xiàn)有的輸電線路安全體系存在缺陷,主要問題有以下幾個方面:
(1)賠償制度不完善
電力線廊道占用土地需要補(bǔ)償,但我國的補(bǔ)償制度還不完善,另外,由于近年來補(bǔ)償意識的增強(qiáng),糾紛的解決往往發(fā)生在施工后期,這對施工過程有很大的影響。一是因?yàn)橥恋匮a(bǔ)償需要大量的投資,另外,由于建設(shè)投資的減少,建設(shè)單位無法妥善購買所需材料,二是資金的減少不能保證工程后期的有效保障,最后,補(bǔ)償糾紛的發(fā)生施工現(xiàn)場秩序混亂,阻礙了施工人員的正常工作,初步建設(shè)程序嚴(yán)重受損,無法在規(guī)定的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
(2)施工人員素質(zhì)水平不高
輸電線路的施工取決于自然環(huán)境、氣候等因素,是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程,它對我國施工人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,很多施工人員沒有經(jīng)過培訓(xùn),沒有安全簡報,沒有操作程序一般來說,動力傳遞很短。在施工壓力巨大的情況下,施工人員往往忽視了對危險的防護(hù),甚至不在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)中工作,為事故的發(fā)生打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(3)施工環(huán)境惡劣
220kv輸電線路跨度大,必須穿越各種復(fù)雜地形。對道路安全的威脅是必須預(yù)防和避免的,主要包括雷擊、邊界控制和綜合安全距離,如果沒有事先檢查的地方,給建筑技術(shù)帶來很大的挑戰(zhàn),施工過程中容易發(fā)生事故,特別是在惡劣天氣下,施工難度加大,施工效率下降,工程師在不利條件下工作時間較長,難以滿足建筑要求,保證供應(yīng)充足,這嚴(yán)重影響了施工過程中的安全管理。
(4)施工周期壓縮
建設(shè)周期的長短在很大程度上決定了對項(xiàng)目融資的貢獻(xiàn)。建設(shè)周期越長,需要投入的資金就越多。為了節(jié)約施工成本,提高效率,許多施工單位都會采取壓縮工作時間的形式。施工人員必須在高強(qiáng)度、高壓力下工作,可能導(dǎo)致疲勞,不僅危害施工人員的身體健康,同時在緊急情況下難以及時反應(yīng),這就增加了建筑事故發(fā)生的可能性,嚴(yán)重影響了施工過程中的安全管理。
(5)缺乏完善的管理體系
隨著改革開放進(jìn)程的加快,我國電力市場全面開放,保障了現(xiàn)代生活。政府和有關(guān)部門也全力支持電力行業(yè)的發(fā)展,220千伏輸電線路的建設(shè)管理體制不完善,導(dǎo)致在設(shè)計階段缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo),只要存在建設(shè)問題,就很難找到一個統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃解決方案。各部門之間也可能缺乏明確的職責(zé)分工,此外,各部門之間缺乏溝通和監(jiān)督機(jī)制,將使各級工作質(zhì)量難以控制。甚至連建筑工人的生命財產(chǎn)。
2 220KV輸電線路施工安全管理改善措施
然而,在220kv輸電線路的建設(shè)中,存在著許多不規(guī)范的過程和不確定因素,嚴(yán)重威脅著建筑物的安全。多年來安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)生此類安全事故的可能性并不明顯,如果采取有效措施加以改進(jìn),將大大降低。
2.1建立健全完善的管理體系
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行220千伏輸電線路建設(shè)的安全保障制度。施工人員必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),非熟練的臨時工;施工圖的設(shè)計應(yīng)考慮施工安全的薄弱環(huán)節(jié),并采取預(yù)防措施;有關(guān)部門應(yīng)定期檢查施工現(xiàn)場的安全隱患,只有在完善的管理制度下,才能調(diào)整施工過程,降低事故發(fā)生的概率。建立有效的管理制度,也有助于明確各部門職責(zé),避免出現(xiàn)問題時逃避責(zé)任,才能使過程更加清晰。與此同時各部門要各司其職。除了大大提高施工效率外,各部門還可以保證人身安全。建筑工人的安全。
2.2施工危險要及時預(yù)防
220kV輸電線路施工中存在許多生態(tài)不確定性,但有經(jīng)驗(yàn)的施工人員可以根據(jù)長期的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出一些預(yù)防方法,因此施工單位應(yīng)選擇更有經(jīng)驗(yàn)的人員,充分尊重他們對施工的建議和意見,并制定風(fēng)險防范的方法和策略,加強(qiáng)施工安全管理,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。施工單位應(yīng)成立檢查組,定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,及時更新和維護(hù)施工現(xiàn)場的檢測設(shè)備和技術(shù);為了第一時間發(fā)現(xiàn)問題,工作組在意識到風(fēng)險的情況下,可以全力配合現(xiàn)場安全局,以減少安全事故的發(fā)生。
2.3確立安全管理的目標(biāo)
電力線路施工安全管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)為目標(biāo),不受任何外部因素的影響,施工管理者應(yīng)充分了解施工現(xiàn)場的情況,掌握信息和資料,檢查施工現(xiàn)場的薄弱環(huán)節(jié),制定合理的施工方案。施工過程中可能遇到的困難,要提前預(yù)防和解決。在項(xiàng)目開始時,每個部門都會確定自己的安全目標(biāo),這將有助于項(xiàng)目的更成功實(shí)施。安全管理人員必須公正、客觀地處理現(xiàn)場的安全問題,不得以犧牲成本為代價增加施工人員的工作量。縮短工作時間以避免事故。只有這樣,才能保證建筑工人的安全。
2.4實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任的明確化
近年來,我國輸電線路建設(shè)事故頻發(fā)的原因之一是事故責(zé)任不明確,為了避免這種情況的發(fā)生,輸電線路建設(shè)單位往往相互逃避責(zé)任,最終損害建設(shè)單位的利益,施工部門必須明確區(qū)分不同安全部門的職責(zé),使其履行不同的安全職能。通過綜合防治,同時采取預(yù)防措施,成立專門的施工組織機(jī)構(gòu),對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行核查,對施工隊(duì)伍進(jìn)行獎懲;當(dāng)安全受到威脅時,對從事事故預(yù)防的人員給予物質(zhì)獎勵。提高對安全和事故預(yù)防技能的認(rèn)識,強(qiáng)化制定安全措施的責(zé)任。
2.5提高輸電線路施工人員的綜合素質(zhì)
提高對安全問題的認(rèn)識有助于安全管理的成功。因此,直線施工組織必須嚴(yán)格遵守其對包括焊工、鉗工、高空作業(yè)、測量員、司機(jī)等在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督,并要求他們這樣做,只有這樣才能保證他們的專業(yè)施工技能和風(fēng)險管理技能,才能規(guī)避風(fēng)險,施工才能順利進(jìn)行今后要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行,萬一遇到緊急情況,就可以輕松面對面了。只有提高建筑工人的綜合技能,在實(shí)踐中,他們才能按標(biāo)準(zhǔn)辦事,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,既能保證施工質(zhì)量,又能保證工人的生命財產(chǎn)安全。
3 結(jié)束語
220kv輸電線路的安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),施工人員要冒著風(fēng)險防范意識的喪失,建立安全隱患。安全管理人員必須根據(jù)具體的建筑情況,制定相應(yīng)的管理方案,及時發(fā)現(xiàn)施工中的隱患,堅決拒絕外來的毫無根據(jù)的要求,以保證施工的順利進(jìn)行。220kV輸電線路施工的最終安全目標(biāo)是確保施工安全。因此,我們必須共同努力,只有每個人都知道自己的風(fēng)險,才能提高安全管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]劉景濤.220 kV輸電線路施工安全管理要點(diǎn)研究[J].科技與企業(yè),2012(12):67.
[2]劉鑒棟.220 kV輸電線路施工安全管理探究[J].機(jī)電信息,2014(36):165-166.
[3]王鉻皆.關(guān)于220 kV輸電線路施工的若干問題研究[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2014(11):86-87.
(福建省億力建設(shè)工程有限公司,福建 福州 350000)