中國(guó)設(shè)施園藝裝備企業(yè)“走出去”調(diào)研分析與建議

尹義蕾 李?lèi)? 侯永 王春輝

“一帶一路”沿線(xiàn)遍布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，其中有4個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)增加值位居全球前十。對(duì)于“一帶一路”沿途國(guó)家來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)發(fā)展在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中所占的比例較高，以中亞五國(guó)為例，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占了國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的15%～20%。然而，這些國(guó)家雖然農(nóng)業(yè)總量大，資源豐富，但由于人口基數(shù)大，同時(shí)受到資金、技術(shù)等多方面因素制約，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍較為低下，同美國(guó)以及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家相比具有很大差距，對(duì)以省力化、精準(zhǔn)化和高效化為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的需求，尤其是對(duì)現(xiàn)代設(shè)施園藝裝備的需求較為旺盛。近年來(lái)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)大規(guī)模從荷蘭成套引進(jìn)現(xiàn)代化溫室技術(shù)裝備用于蔬菜、花卉的周年生產(chǎn)，格魯吉亞、土庫(kù)曼斯坦等中亞國(guó)家也出現(xiàn)了這種趨勢(shì)。

中國(guó)設(shè)施園藝面積占全球首位，經(jīng)多年跨越式發(fā)展，已經(jīng)形成了一套包含種苗、生產(chǎn)、物流、管理等各方面的裝備技術(shù)體系。并且隨著“農(nóng)業(yè)走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)內(nèi)設(shè)施園藝裝備企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始逐步走出國(guó)門(mén)，主動(dòng)參與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家設(shè)施園藝裝備的合作與競(jìng)爭(zhēng)。由于“一帶一路”走出去項(xiàng)目存在建設(shè)周期長(zhǎng)、項(xiàng)目回款慢以及匯率變動(dòng)引起的經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，導(dǎo)致中國(guó)設(shè)施園藝裝備企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、工程質(zhì)量和積極性均不是很高。為提升國(guó)內(nèi)設(shè)施園藝優(yōu)秀企業(yè)參與建設(shè)“一帶一路”項(xiàng)目服務(wù)能力，提高項(xiàng)目合作質(zhì)量，有必要對(duì)國(guó)內(nèi)設(shè)施園藝裝備企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)和評(píng)估，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)“走出去”情況進(jìn)行摸底，從而針對(duì)性的建立一套完整的設(shè)施園藝裝備和優(yōu)秀供應(yīng)商清單。

設(shè)施園藝裝備技術(shù)分類(lèi)方法

為方便對(duì)國(guó)內(nèi)設(shè)施園藝裝備企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)調(diào)研，必須確定我國(guó)設(shè)施園藝裝備技術(shù)分類(lèi)方法。把設(shè)施園藝工程本身作為主體，將實(shí)現(xiàn)設(shè)施園藝的完整功能作為技術(shù)分類(lèi)的基本依據(jù)，在此原則下，借鑒國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者的分類(lèi)依據(jù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備可分為4大類(lèi)，分別為種苗工程技術(shù)（主要包括籽種技術(shù)和育苗技術(shù)2個(gè)部分），設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)（包括設(shè)計(jì)技術(shù)、建造技術(shù)、環(huán)境調(diào)節(jié)技術(shù)、栽培技術(shù)、資源利用技術(shù)5個(gè)部分），產(chǎn)地物流技術(shù)（包括內(nèi)部輸送、分級(jí)分選、洗凈、包裝、儲(chǔ)藏保鮮、商品追溯6 個(gè)部分），綜合管理技術(shù)（主要包括信息化管理、標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、設(shè)施維護(hù)5個(gè)技術(shù)）。

設(shè)施園藝裝備企業(yè)走出去現(xiàn)狀分析

依據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的分類(lèi)原則，按照企業(yè)影響力、技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)品可靠性等技術(shù)要求，對(duì)中國(guó)設(shè)施園藝領(lǐng)域裝備企業(yè)進(jìn)行初步調(diào)研，項(xiàng)目采用問(wèn)卷調(diào)研方式。

參與“一帶一路”走出去裝備企業(yè)較少

本次調(diào)研共向102家企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，其中具體參與“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)13家，占比僅為12.7%，具體企業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域分布見(jiàn)圖1。

從圖1可以看出，中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備走出去主要集中在溫室建造及相關(guān)配件、溫室灌溉領(lǐng)域。

私營(yíng)企業(yè)占主體，市場(chǎng)影響力大

我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備“走出去”企業(yè)，11家為私營(yíng)企業(yè)，1家國(guó)有獨(dú)資，1家國(guó)有參股企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)占比接近85%。參與“一帶一路”領(lǐng)域的服務(wù)企業(yè)均為國(guó)內(nèi)相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，其中年?duì)I業(yè)額超過(guò)2億元的為6家，占比為46.2%。

建設(shè)規(guī)模以中小項(xiàng)目為主

當(dāng)前我國(guó)設(shè)施園藝裝備企業(yè)“走出去”建設(shè)規(guī)模以中小項(xiàng)目為主，其中低于500萬(wàn)的“走出去”項(xiàng)目占比為61.5%，最大項(xiàng)目為埃及的農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目，為1.38億元。

項(xiàng)目分布國(guó)家較為集中

我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備“走出去”國(guó)家主要集中在中亞、南美洲和俄羅斯，大多數(shù)國(guó)家技術(shù)水平較低，人口相對(duì)較多，設(shè)施農(nóng)業(yè)均處于起步階段，發(fā)展?jié)摿Υ?。?jīng)調(diào)查，未來(lái)需求主要集中在水肥一體化領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)控制領(lǐng)域。

設(shè)施園藝裝備企業(yè)走出去主要風(fēng)險(xiǎn)分析

社會(huì)和政策風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目所在國(guó)的安全形勢(shì)、社會(huì)治安情況是項(xiàng)目實(shí)施的重要風(fēng)險(xiǎn)，由于不了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，不了解當(dāng)?shù)刎浳镞M(jìn)出口海關(guān)稅率等政策，有可能產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，原材料價(jià)格波動(dòng)大，匯率變動(dòng)大，項(xiàng)目回款資金周期長(zhǎng)，對(duì)項(xiàng)目企業(yè)資金形成較大壓力。

設(shè)施園藝裝備企業(yè)走出去相關(guān)建議

加強(qiáng)權(quán)威信息平臺(tái)的搭建

當(dāng)前“一帶一路”設(shè)施園藝裝備企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主，參與政府相關(guān)工作的深度不夠，普遍感到信息資源獲取途徑匱乏、信息不及時(shí)，因此急需整合現(xiàn)有的信息資源，建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)“走出去”信息平臺(tái)，包括專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè)“走出去”目標(biāo)國(guó)家宏觀規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃，優(yōu)惠政策，政府審批登記管理程序和所需材料等;各國(guó)農(nóng)業(yè)資源、政策、法律、國(guó)別投資風(fēng)險(xiǎn)等;荷蘭、韓國(guó)、以色列、美國(guó)、日本等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地等的全球項(xiàng)目布局狀況;我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)在“一帶一路”項(xiàng)目中成功案例、經(jīng)驗(yàn)分享等?？啥ㄆ陂_(kāi)展相關(guān)企業(yè)座談會(huì)，提供一份中國(guó)相關(guān)裝備領(lǐng)域的推薦技術(shù)名單，供合作國(guó)參考，保障中國(guó)在“一帶一路”設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信譽(yù)度。

加強(qiáng)相關(guān)輸出國(guó)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)與人才交流

設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入、高產(chǎn)出、高效益的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有知識(shí)密集、管理復(fù)雜等特點(diǎn)，目前涉及到的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備呈現(xiàn)高度自動(dòng)化、智能化的趨勢(shì)，對(duì)作業(yè)人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高。以荷蘭為例，荷蘭政府對(duì)職業(yè)農(nóng)民要求高，需要達(dá)到一定要求（職業(yè)技能考核評(píng)估）才能從事溫室生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不是簡(jiǎn)單付錢(qián)購(gòu)置土地就可隨便投資建設(shè)溫室并從事溫室生產(chǎn)。荷蘭大多數(shù)擁有溫室和從事蔬菜花卉生產(chǎn)的人員均積累了豐富的園藝技術(shù)，并通過(guò)新技術(shù)的應(yīng)用不斷提高生產(chǎn)效率和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)國(guó)家，技術(shù)不發(fā)達(dá)國(guó)家較多，農(nóng)民素質(zhì)普遍不高，掌握新裝備、新技術(shù)普遍有難度，因此國(guó)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備若要真正發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，須加強(qiáng)相關(guān)裝備技術(shù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)相關(guān)方面的人才交流，將有助于裝備引進(jìn)國(guó)對(duì)我國(guó)國(guó)情和裝備技術(shù)的了解，增加引進(jìn)裝備的實(shí)用性。

加強(qiáng)對(duì)主要輸出國(guó)的設(shè)施農(nóng)業(yè)科技研究

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有嚴(yán)格的地域性，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不同國(guó)別的自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性研究和技術(shù)適地性研究，開(kāi)發(fā)相關(guān)合作國(guó)急需的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，形成成套的裝備技術(shù)集成方案，并提供國(guó)內(nèi)相關(guān)公司的實(shí)施案例經(jīng)驗(yàn)，為合作國(guó)引進(jìn)技術(shù)做好技術(shù)儲(chǔ)備。

加強(qiáng)政府相關(guān)政策支持

“一帶一路”設(shè)施園藝裝備建設(shè)項(xiàng)目落地境外，必然會(huì)受到國(guó)外政策、經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定局勢(shì)等波動(dòng)的影響，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性，需要政府的資金、政策扶持，給參與企業(yè)吃一個(gè)“定心丸”。進(jìn)入“一帶一路”的國(guó)家，市場(chǎng)銷(xiāo)售費(fèi)用、物流運(yùn)輸費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)用都明顯高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這些隱形的成本較高，在市場(chǎng)拓展成功并且出口量較大時(shí)，這些隱形成本可以被攤薄，但在市場(chǎng)推廣初期，這個(gè)較高的成本將削弱國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)開(kāi)拓“一帶一路”國(guó)家市場(chǎng)的商業(yè)期望與競(jìng)爭(zhēng)力。政府可以出臺(tái)相關(guān)的稅收、關(guān)稅補(bǔ)貼 、出口額度進(jìn)行補(bǔ)貼等政策扶持，加強(qiáng)我國(guó)相關(guān)裝備企業(yè)在“一帶一路”的市場(chǎng)開(kāi)拓與培育能力，以出口帶動(dòng)我國(guó)相關(guān)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

*項(xiàng)目支持：溫室智能化精細(xì)生產(chǎn)技術(shù)與裝備研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)（2017YFD0701500）。

[引用信息]尹義蕾，李?lèi)?，侯永，?中國(guó)設(shè)施園藝裝備企業(yè)“走出去”調(diào)研分析與建議[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2020，40（01）：56-58.