創(chuàng)新黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制 增強(qiáng)基層黨建活力

馮憲平

摘 要：“1+5+28”片區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)新時(shí)代基層黨建實(shí)現(xiàn)了黨群共建促發(fā)展的動(dòng)力變革、效率變革，是提升基層組織力、加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;機(jī)制;基層;黨建

重慶公路運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司黨委始終堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng)，全面筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的新思路、新辦法和新路徑，創(chuàng)造性地建立了“1+5+28”片區(qū)黨群活動(dòng)機(jī)制，徹底打通了基層黨建“最后一公里”，真正做到圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。

一、建立片區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

根據(jù)點(diǎn)多面廣、流動(dòng)分散的實(shí)際，創(chuàng)造性地建立“1+5+28”片區(qū)黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“1” 即“1個(gè)黨委”，按照把方向、管大局、保落實(shí)的要求，切實(shí)履行“黨委主體責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，在決策企業(yè)“三重一大”等事項(xiàng)時(shí)，堅(jiān)持四步工作法和末位表態(tài)制;“5” 即“5個(gè)片區(qū)”，根據(jù)重慶地域情況，劃分了渝中、江北、南岸、九龍坡、沙坪壩五個(gè)黨群片區(qū)，并推選一組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)該片區(qū)的黨群協(xié)調(diào)工作;“28”即“28個(gè)支部”，根據(jù)各分（子）公司的情況，成立了28個(gè)支部，并隨內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)整變化，適時(shí)調(diào)整片區(qū)所屬成員單位充分發(fā)揮片區(qū)聯(lián)動(dòng)作用，激勵(lì)片區(qū)各單位之間相互比、學(xué)、趕、幫、超，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)協(xié)調(diào)組織和支部具體落實(shí)的黨建工作責(zé)任機(jī)制。

二、豐潤(rùn)片區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)

1.開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)。公司黨委圍繞基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本作用、基本制度、基本保障的“六基本”開展了基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星評(píng)比活動(dòng)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部示范品牌，同時(shí)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)達(dá)標(biāo)支部鞏固提高、高位求進(jìn)，打造示范品牌;對(duì)一般支部查漏補(bǔ)缺、比學(xué)趕超，推動(dòng)全面提升;對(duì)后進(jìn)支部問題整改、補(bǔ)齊短板，推動(dòng)整頓提升。努力讓每一個(gè)支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

2.開展黨員“六爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)。持續(xù)開展“兩優(yōu)一先”“安全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入開展“我是黨員”、“爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手、安全標(biāo)兵、創(chuàng)新楷模、清欠尖兵、創(chuàng)效先鋒、穩(wěn)定骨干”為主要內(nèi)容的黨員“六爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，深度融合黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作，促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮，做到關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著，促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的全面完成。

3.開展“一崗一區(qū)一隊(duì)”活動(dòng)。一是大力推動(dòng)“黨員示范崗”““黨員責(zé)任區(qū)”黨員先鋒隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)，形成了“一區(qū)一崗一隊(duì)”的活動(dòng)機(jī)制;二是持續(xù)打造了“共產(chǎn)黨員號(hào)”“雷鋒的士號(hào)”等品牌車隊(duì)，大力開展“春日植樹”“夏季送考”“冬季助殘”等公益活動(dòng);三是通過加強(qiáng)班組化建設(shè)，把班組長(zhǎng)培育成經(jīng)營(yíng)管理的好幫手、安全服務(wù)的排頭兵、員工心中的領(lǐng)頭雁;把班組員工培育成敬業(yè)愛企的主人翁、業(yè)精技專的勞動(dòng)者、公運(yùn)形象的代言人。

4.深化黨群共建活動(dòng)。堅(jiān)持“黨建帶工建、帶團(tuán)建” 的雙帶模式，深化黨群共建活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)和諧、高效發(fā)展。一是深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)，不斷創(chuàng)新建家思路，豐富建家內(nèi)容，拓寬建家領(lǐng)域;加強(qiáng)班組建設(shè)，不斷提高“小家”建設(shè)水平，確保工會(huì)組織成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。二是開展“提供一條信息、承攬一項(xiàng)業(yè)務(wù)、獻(xiàn)上一計(jì)良策、創(chuàng)造一份效益”的“四個(gè)一”活動(dòng)，讓員工在積極參與活動(dòng)的過程中，傳播企業(yè)精神，感受企業(yè)氛圍，為企業(yè)奉獻(xiàn)出自己的光和熱。三是持續(xù)開展“中國(guó)夢(mèng)、勞動(dòng)美”職工技能大比武、大競(jìng)賽活動(dòng)，成立“勞模創(chuàng)新工作室”、“黨員創(chuàng)新工作室”、“大件工匠隊(duì)”。

三、加強(qiáng)片區(qū)工作督導(dǎo)

1.完善片區(qū)工作制度。制定《黨群片區(qū)活動(dòng)管理暫行辦法》，明確片區(qū)組長(zhǎng)單位和成員單位的職責(zé)和活動(dòng)內(nèi)容，制定季度片區(qū)例會(huì)工作制度，建立完善了片區(qū)工作考評(píng)考核制度，并將片區(qū)活動(dòng)開展情況納入各單位半年和年度黨建工作考核范圍。并讓制度真正從墻上“走下來”，從文件圖表中“走出來”，在黨員干部中“活起來”。

2.加強(qiáng)片區(qū)工作督導(dǎo)。堅(jiān)持圍繞中心工作和階段性工作要求，每季度印發(fā)《片區(qū)工作指導(dǎo)意見》，明確活動(dòng)主題和合作內(nèi)容，并堅(jiān)持片區(qū)活動(dòng)方案預(yù)審制度，強(qiáng)化對(duì)片區(qū)活動(dòng)的指導(dǎo)督導(dǎo)。在堅(jiān)持黨群工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合時(shí)，研究開展“我是黨員”“不忘初心、牢記使命”主題征文等各類富有實(shí)效的黨群主題活動(dòng)，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

四、增強(qiáng)基層黨建活力

“1+5+28”黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制真正徹底打通了基層黨建“最后一公里”，推進(jìn)黨建工作與中心工作的深度相融;讓黨群干部不斷增強(qiáng)“黨建+”意識(shí)，行政干部不斷增強(qiáng)“+黨建”意識(shí);搭建有效載體，畫出最大的“同心圓”;同時(shí)從思想深處認(rèn)同并強(qiáng)化融合意識(shí)，共同向提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力聚焦，做到思想上合心，堅(jiān)持“一體管理、一體發(fā)展”，使黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展全面同步、無縫對(duì)接;通過思想合心、行動(dòng)合拍，形成推動(dòng)發(fā)展的合力，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。實(shí)現(xiàn)黨群工作大加強(qiáng)、企業(yè)文化大繁榮、員工精神大提振、改革發(fā)展大提速，經(jīng)濟(jì)效益大提升。

黨建工作是核心，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”;經(jīng)營(yíng)工作是中心，是國(guó)有企業(yè)的“干”和“葉”。要緊緊圍繞“1+5+28”黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把各基層黨組織打造成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牽引車”，匯集司情民意的“信息車”，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的“消防車”，化解難點(diǎn)問題的“幸福車”和推進(jìn)重點(diǎn)工作的“指揮車”。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話2016.10.10

[2]歐陽(yáng)旭輝，《新時(shí)代黨支部規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)用手冊(cè)》北京研究出版社，2018