淺談如何留住基層人才

摘 要：無(wú)論是國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，還是地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，人才都是第一資源。近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大基層人才的引進(jìn)力度，讓更多的年輕血液融入基層群體，激發(fā)了基層的活力，密切了基層的黨群關(guān)系。加大人才引進(jìn)力度、留住人才，為播州區(qū)提供強(qiáng)大的智力支撐和保障，是維系高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

關(guān)鍵詞：播州區(qū);人才引進(jìn);基層人才

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財(cái)富，人才資源是黨執(zhí)政興國(guó)的根本性資源”。無(wú)論是國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，還是地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，人才都是第一資源。近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大基層人才的引進(jìn)力度，讓更多的年輕血液融入基層群體，激發(fā)了基層的活力，密切了基層的黨群關(guān)系。然而在增加人才流入的同時(shí)，如何留住基層人才尤為重要。目前各地的人才計(jì)劃在不斷出臺(tái)，“搶人大戰(zhàn)”不斷上演，人才的重要性也可見(jiàn)一斑。區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)是綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，人才是實(shí)力提升的關(guān)鍵，若想在各地發(fā)展中處于前列，人才必須發(fā)揮其重要作用，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是提升發(fā)展質(zhì)量的必由之路。完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等制度機(jī)制，是人盡其才的關(guān)鍵。俗話說(shuō)：栽得梧桐樹(shù)，引得鳳凰棲。好的人才就像梧桐樹(shù)一樣，為人才工作釋放良好的信號(hào)。

加大人才引進(jìn)力度、留住人才，為播州區(qū)提供強(qiáng)大的智力支撐和保障，是維系高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。近年來(lái)，播州區(qū)人才工作在省、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要論述精神，堅(jiān)持黨管人才原則，立足“田園城市·鄉(xiāng)愁播州”發(fā)展定位，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。圍繞“引進(jìn)高端、強(qiáng)化中端、做大初端”為總格局，著力創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展和人才服務(wù)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)各類人才工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍快速發(fā)展。

一、播州區(qū)人才引進(jìn)情況

截止目前，播州區(qū)已建立院士工作站4個(gè)，全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社1個(gè)，省級(jí)人才基地1個(gè)（黔北現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)人才基地），市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)4個(gè)，市級(jí)科技特派員工作站1個(gè)，建立省、市、區(qū)級(jí)名師工作室19個(gè);結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特色，自行建立縣級(jí)科技特派員工作站4個(gè)，生產(chǎn)力促進(jìn)中心2家，博士工作站3家。

全區(qū)人才總量為94741人，其中黨政人才2271人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才14305人，專業(yè)技術(shù)人才26046，其中，正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才31人，副高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才1500人左右，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才5500人左右，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才2800人左右;技能人才36866人，農(nóng)村實(shí)用人才15254人。2018年發(fā)布人才綜合發(fā)展指數(shù)全省88個(gè)縣（區(qū)）排名第七，全市排名第一。

二、目前播州區(qū)人才工作存在的問(wèn)題

對(duì)照新時(shí)代人才工作的新要求，播州區(qū)的人才工作仍存在一系列問(wèn)題。

一是基層編制不足、工作任務(wù)重，專業(yè)技術(shù)人才不能做到專人專崗。部分專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘后，未在專業(yè)技術(shù)崗位上履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)聘職稱后未在農(nóng)業(yè)技術(shù)崗位上履行職責(zé)，被調(diào)整到其他工作崗位上或是兼任其他工作任務(wù)，有在編不在崗、混編使用現(xiàn)象。二是人才工作重引進(jìn)輕培養(yǎng)，“引培”并重的人才工作格局不突顯。近年來(lái)雖通過(guò)高校招聘活動(dòng)、省人才博覽會(huì)等專項(xiàng)引才平臺(tái)引進(jìn)了一大批高層次急需緊缺人才充實(shí)到各領(lǐng)域，不斷緩解了人才需求缺口。但在自主培養(yǎng)人才方面還很欠缺，除醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)組織的上級(jí)項(xiàng)目培訓(xùn)和自主培訓(xùn)外，以人才工作名義開(kāi)展的主題培訓(xùn)或針對(duì)性培訓(xùn)從未開(kāi)展。三是人才“虹吸效應(yīng)”影響較大，高端人才難引、本土人才外流。受地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)位條件、政策待遇、發(fā)展平臺(tái)等因素的影響，我區(qū)大部分人才主要集中在傳統(tǒng)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，在大數(shù)據(jù)、金融、新材料、航天航空、商貿(mào)物流、生物制藥、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才偏少。同時(shí)全區(qū)缺少大型支柱企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科研院所等高端前沿的人才載體平臺(tái)，出現(xiàn)高端人才難引，部分本土人才外流的情況。如：2014年12月引進(jìn)龐志鋒博士到和平經(jīng)開(kāi)區(qū)，于2016年1月調(diào)離我區(qū)到沿海經(jīng)濟(jì)條件較好的城市工作。四是人才機(jī)構(gòu)優(yōu)不優(yōu)。主要表現(xiàn)為在大數(shù)據(jù)、金融、新材料、航天航空、商貿(mào)物流、生物制藥、裝備制造等高端前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才偏少、載體平臺(tái)偏少，人才“尖子”不夠“尖”，缺的補(bǔ)不上，中堅(jiān)力量薄弱，后備人才難以為繼。五是新招錄人才理想信念教育相對(duì)薄弱。對(duì)年輕高層人才理想信念教育相對(duì)不足。比如，在組織年輕人才開(kāi)展紅色教育方面做得還不夠好，引導(dǎo)年輕人才樹(shù)立吃苦耐勞、服務(wù)基層一線群眾的意識(shí)上，方式還不夠多樣。年輕人才的凝聚力、向心力還不夠強(qiáng)，自動(dòng)自發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、自愿扎根一線的精神還比較欠缺。

三、下一步需要努力的方向

（一）深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力。一是構(gòu)建優(yōu)秀人才引進(jìn)集聚機(jī)制。二是建立多元化人才培養(yǎng)機(jī)制。三是健全完善人才流動(dòng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。四是完善人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。五是優(yōu)化人才服務(wù)保障機(jī)制。

（二）開(kāi)展高頻率多形式引才活動(dòng)，加快高層次急需緊缺人才集聚。認(rèn)真落實(shí)赴外人才引進(jìn)落地見(jiàn)面會(huì)工作，組織參加人才覽博會(huì)，按照要求組織參加市赴外引才活動(dòng)，依托政策積極開(kāi)展人才隊(duì)伍擴(kuò)充。

（三）實(shí)施“人才領(lǐng)跑脫貧計(jì)劃”，引導(dǎo)各類人才向基層一線流動(dòng)。扶貧先“扶智”，堅(jiān)持外引急需，內(nèi)激活力雙管齊下，培育、引進(jìn)、選派“三箭齊發(fā)”，促進(jìn)人才智力資源向貧困地區(qū)集聚，大力提高貧困人口的思想素質(zhì)和知識(shí)水平，從根本上消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（四）依托項(xiàng)目化方式培養(yǎng)人才，不斷提升各類人才素質(zhì)。以研代訓(xùn)，全力提升人才素質(zhì)，打造一支講政治、顧大局、會(huì)創(chuàng)新、奮發(fā)有為干事業(yè)、胸懷全局擔(dān)道義的人才隊(duì)伍，進(jìn)一步提升全區(qū)隊(duì)伍整體素質(zhì)，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]韓寶文、劉孟朝、竇菲.省直科研事業(yè)單位崗位設(shè)置的幾點(diǎn)思考[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2010（1）.

[2]于梅.事業(yè)單位人才流失現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018年11期

[3]李娜.事業(yè)單位如何防范人才流失[J].人力資源管理，2015年05期

[4]余沁洋（1993年—），女，漢族，貴州遵義，研究生，播州區(qū)委黨校，講師，黨史黨建、法學(xué)