在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時的講話

習(xí)近平

我這次專程來武漢，到第一線考察疫情防控形勢和工作進展，了解你們有什么困難和需求，以便加大中央對湖北和武漢的支持政策措施，把湖北和武漢疫情防控工作做得更好更扎實。同時，我是來看望慰問湖北人民和武漢人民的！是來看望慰問抗疫一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、志愿者等各方面人員的！是來看望慰問廣大黨員、干部特別是基層干部的！

今天到武漢，我去了火神山醫(yī)院，察看了遠程會診中心，同醫(yī)護人員和患者進行交流，之后到了東湖新城社區(qū)，察看了社區(qū)防疫工作，同社區(qū)工作者、基層民警、衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生、下沉干部、志愿者等座談交流，了解到一些第一手情況。

在這場嚴峻斗爭中，湖北各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，全省醫(yī)務(wù)工作者和援鄂醫(yī)療隊員白衣執(zhí)甲、逆行出征，人民解放軍指戰(zhàn)員聞令即動、勇挑重擔(dān)，廣大社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、下沉干部、志愿者不懼風(fēng)雨、堅守一線，廣大群眾眾志成城、踴躍參與，涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的先進典型和感人事跡。

在這場嚴峻斗爭中，武漢人民識大體、顧大局，不畏艱險、頑強不屈，自覺服從疫情防控大局需要，主動投身疫情防控斗爭，作出了重大貢獻，讓全國全世界看到了武漢人民的堅韌不拔、高風(fēng)亮節(jié)。正是因為有了武漢人民的犧牲和奉獻，有了武漢人民的堅持和努力，才有了今天疫情防控的積極向好態(tài)勢。武漢人民用自己的實際行動，展現(xiàn)了中國力量、中國精神，彰顯了中華民族同舟共濟、守望相助的家國情懷。武漢不愧為英雄的城市，武漢人民不愧為英雄的人民，全黨全國各族人民都為你們而感動、而贊嘆！黨和人民感謝武漢人民！

在這里，我代表黨中央，向湖北和武漢廣大黨員、干部、群眾，致以誠摯的問候！向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、下沉干部、志愿者以及各個方面的同志們，表示崇高的敬意！向正在同病魔作斗爭的患者及其家屬、因公殉職人員家屬、病亡者家屬，表示誠摯的慰問！向在這場疫情中不幸罹難的同胞、犧牲的一線工作人員，表示深切的哀悼！

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，重點支持湖北和武漢疫情防控工作，采取最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措，堅決遏制疫情擴散蔓延勢頭。

黨中央在關(guān)鍵時刻派出了中央指導(dǎo)組，同湖北人民和武漢人民并肩戰(zhàn)斗，加強疫情防控第一線工作的指導(dǎo)，在推動嚴密防控、醫(yī)療救治、物資保障、督查問責(zé)等方面發(fā)揮了重要作用，有力解決了湖北和武漢疫情防控中的緊要問題。人民解放軍、中央和國家部委、各省區(qū)市鼎力相助，派出340多支醫(yī)療隊、42000多名醫(yī)務(wù)人員火線馳援，19個省區(qū)市對口幫扶除武漢以外的16個市州，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

湖北和武漢是這次疫情防控斗爭的重中之重和決勝之地。我講過，武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。湖北和武漢的疫情防控，不僅事關(guān)一省一城，更關(guān)乎全國大局。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在中央指導(dǎo)組指導(dǎo)下，以應(yīng)勇同志為班長的湖北省委和省政府，堅決貫徹黨中央決策部署，堅決貫徹堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的總要求，把疫情防控作為頭等大事和最重要工作，扛起內(nèi)防擴散、外防輸出的重大責(zé)任，抓緊抓實抓細各項防疫措施。一是緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關(guān)鍵，控制傳染源，切斷傳播途徑，集中隔離收治“四類人員”，千方百計建院增床，實現(xiàn)了從“人等床”向“床等人”的轉(zhuǎn)變。二是堅持救治關(guān)口前移，統(tǒng)籌用好醫(yī)護力量和醫(yī)療資源，不斷優(yōu)化診療方案，感染率和病亡率逐步下降，收治率和治愈率大幅提高。三是全力推進篩查甄別、小區(qū)（村）封閉管理、公共區(qū)域管控三個全覆蓋，深入細致開展流行病學(xué)調(diào)查工作，基本做到了應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)治盡治，逐步實現(xiàn)社區(qū)干凈、社會面干凈。四是形成“匯集—分析—研判—推送—核查—反饋”的數(shù)據(jù)應(yīng)用閉環(huán)，落實“篩查甄別—轉(zhuǎn)送救治—康復(fù)出院—隔離觀察”各個環(huán)節(jié)的工作，提升防控和收治工作質(zhì)量。五是強化醫(yī)護力量、醫(yī)用物資、生活物資、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定五個保障，短時間內(nèi)調(diào)動了大量醫(yī)療資源，做到了總體平衡，糧油菜、肉蛋奶等生活物資供應(yīng)比較充足，公共服務(wù)基本滿足群眾需求，確保了社會大局穩(wěn)定。

經(jīng)過艱苦努力，湖北和武漢疫情防控形勢發(fā)生積極向好變化，取得階段性重要成果，初步實現(xiàn)了穩(wěn)定局勢、扭轉(zhuǎn)局面的目標(biāo)。一是新增病例在高位運行上進入“小平臺期”，新增確診病例基本上來自隔離點或定點醫(yī)院等管控范圍之內(nèi)，表明社區(qū)管控、應(yīng)收盡收取得明顯成效。二是進出院病例占比實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，2月19日以來，新增治愈病例數(shù)連續(xù)20天超過新增確診病例數(shù)。三是治愈率持續(xù)上升，病亡率不斷下降。四是重癥和危重癥患者占比不斷下降。

當(dāng)前，湖北和武漢疫情防控任務(wù)依然艱巨繁重，雖然新增病例明顯減少，但3月9日全省現(xiàn)有確診病例還有17151例，其中武漢15732例，醫(yī)療救治壓力很大；尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者還有10832人，其中武漢6818人；一些隱性感染者和密切接觸者沒有完全找出來，還發(fā)現(xiàn)一些無癥狀的陽性患者和康復(fù)出院后復(fù)檢為陽性者，監(jiān)獄、看守所、養(yǎng)老院等特殊場所還存在局部爆發(fā)的風(fēng)險，疫情向好的基礎(chǔ)還比較脆弱。越是在這個時候，越是要保持頭腦清醒，越是要慎終如始，越是要再接再厲、善作善成，繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，堅決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。

第一，把醫(yī)療救治工作擺在第一位。3月9日，湖北還有4701名重癥和危重癥患者，其中武漢4471名，多數(shù)合并高血壓、糖尿病等基礎(chǔ)疾病，救治難度較大。下一步，要搶抓援鄂醫(yī)護力量、醫(yī)療資源匯聚湖北的重要窗口期，在科學(xué)精準救治上下功夫，最大限度提高治愈率、降低病亡率。國家衛(wèi)健委要指導(dǎo)地方進一步落實“四集中”措施，發(fā)揮好重癥專業(yè)救治力量，集中優(yōu)勢醫(yī)療資源和技術(shù)力量救治患者，及時總結(jié)推廣行之有效的診療方案。要加強對患者其他基礎(chǔ)疾病的治療，減少并發(fā)癥發(fā)生。要高度重視輕癥患者救治，落實“四早”要求，讓病人在隔離點和發(fā)病之初就得到及時治療。要做好出院患者康復(fù)醫(yī)療工作，包括器質(zhì)功能恢復(fù)和心理疏導(dǎo)調(diào)適，有針對性做好人文關(guān)懷。要加強醫(yī)護力量和醫(yī)療資源統(tǒng)籌，兼顧其他患者的日常就醫(yī)需求，逐步恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。

前幾天，我在軍事醫(yī)學(xué)研究院和清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院考察調(diào)研時提出，防控新冠肺炎斗爭有兩條戰(zhàn)線，一條是疫情防控第一線，另一條就是科研和物資生產(chǎn)，兩條戰(zhàn)線要相互配合、并肩作戰(zhàn)。要加速推進新型檢測試劑、抗體藥物、疫苗和診療方案等科技攻關(guān)，堅持臨床研究和臨床救治協(xié)同，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，加快推廣應(yīng)用已經(jīng)研發(fā)和篩選的有效藥物，提升救治水平。要加強醫(yī)療防控物資生產(chǎn)、供應(yīng)、調(diào)配，實現(xiàn)供需協(xié)調(diào)匹配。

廣大醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、下沉干部、志愿者等奮戰(zhàn)在疫情防控一線。要高度重視對他們的保護、關(guān)心、愛護，落實好各項關(guān)心關(guān)愛政策措施，加強防護物資保障，切實降低感染風(fēng)險，讓他們始終保持強大戰(zhàn)斗力、昂揚斗志、旺盛精力，持續(xù)健康投入戰(zhàn)勝疫情的斗爭。

第二，打好群防群控的人民戰(zhàn)爭。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，重點在“防”?，F(xiàn)在到了關(guān)鍵的時候，必須咬緊牙關(guān)堅持下去。要緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)動人民群眾，提高群眾自我服務(wù)、自我防護能力。要繼續(xù)采取嚴格的小區(qū)封閉管理措施，加強進出人員管理，做好體溫監(jiān)測和信息登記，堅決切斷傳染源、阻隔傳播途徑。要抓住當(dāng)前小區(qū)封閉管理、社會相對靜態(tài)的重要窗口期，深入開展流行病學(xué)調(diào)查工作，新發(fā)確診患者要在24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查工作，盡快找到密切接觸者，讓防控工作更精準、更有效。要持續(xù)滾動開展篩查甄別，運用“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”手段，不放過任何一個風(fēng)險點，防止漏管失控、點上開花，真正使社區(qū)和社會面“干凈”起來。

外防輸出是湖北和武漢必須承擔(dān)的重大責(zé)任。要保持內(nèi)防擴散、外防輸出的防控策略，毫不放松離漢離鄂通道管控措施。同時，也要考慮全國產(chǎn)業(yè)鏈需要和外出務(wù)工人員的實際需求，在做好健康管理、落實防控措施的前提下，采取“點對點、一站式”的辦法，集中精準輸送務(wù)工人員安全返崗。武漢作為防控重點地區(qū)，現(xiàn)階段原則上仍要保持“只進不出”。對外地滯留在鄂人員，要摸清底數(shù)，研究具體辦法，幫助他們安全有序返鄉(xiāng)。

第三，加強力量薄弱地區(qū)疫情防控工作。武漢是決勝之地的主戰(zhàn)場，其他市州也是決勝之地的重要戰(zhàn)場，疫情防控工作也不能忽視。孝感、鄂州、隨州、宜昌、黃岡、荊門、荊州等地的患者存量還比較大，醫(yī)療條件和防控力量還比較薄弱。要加大對醫(yī)療力量薄弱市州的支持力度，發(fā)揮高水平專家團隊的作用，探索巡回診療、遠程會診等有效做法，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。要改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員和基層干部培訓(xùn)，提供必要的防護物資。要發(fā)動群眾開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。

第四，保障好群眾基本生活。民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)。湖北和武漢等疫情嚴重地方的群眾自我隔離了這么長時間，有些情緒宣泄，要理解、寬容、包容，繼續(xù)加大各方面工作力度。要充分考慮群眾基本生活需求，密切監(jiān)測市場供需和價格動態(tài)，保障米面糧油、肉禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，暢通“最后一公里”。武漢人喜歡吃活魚，在條件允許的情況下要多組織供應(yīng)。對因疫情防控在家隔離的孤寡老人、困難兒童、特困人員、殘疾人等特殊群體，要落實包保聯(lián)系人，加強走訪探視，及時提供必要幫助。要加強心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，尤其是要加強對患者及其家屬、病亡者家屬等的心理疏導(dǎo)工作。群眾在家待得久了，社區(qū)工作者、基層干部、下沉干部等長期疲勞作戰(zhàn)，也會產(chǎn)生這樣那樣的心理問題，要通過各種方式加大心理疏導(dǎo)工作力度。要加強輿論引導(dǎo)，強化正面宣傳，及時回應(yīng)社會關(guān)切，廣泛普及疫情防控知識，紓解公眾疑慮，營造強信心、暖人心、聚民心的輿論氛圍。要堅持依法防控，加強社會面管控，妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題，維護社會大局穩(wěn)定。疫情平穩(wěn)之后，有些患者特別是病亡者家屬會提出一些訴求。這方面工作要抓緊研究，明確政策措施，抓緊開展工作，把安撫關(guān)懷工作落實到位。

第五，形成同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序。對湖北來說，當(dāng)前最重要的工作仍然是疫情防控。要清醒認識當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的復(fù)雜性，對疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低。同時，要細化各項預(yù)案，等疫情形勢進一步穩(wěn)固后，在加強防控的前提下，采取差異化策略，適時啟動分區(qū)分級、分類分時、有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。即使復(fù)工復(fù)產(chǎn)了，也要做好防控工作，嚴防疫情局部反彈。要加強環(huán)境保護工作，全力推進醫(yī)療廢棄物收集處理，切實防范水體、大氣、土壤污染風(fēng)險。

這次疫情，短期內(nèi)會給湖北經(jīng)濟社會發(fā)展帶來陣痛，但不會影響經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面。要落實落細國家出臺的一系列支持政策，有針對性地開展援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)等工作，強化“六穩(wěn)”舉措，統(tǒng)籌抓好春耕生產(chǎn)、農(nóng)民就業(yè)增收等工作，堅決抓好脫貧攻堅各項任務(wù)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要危中尋機、化危為機，把這次疫情防控中暴露出來的短板和弱項加快補起來，把疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式加快壯大起來，加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域投入，加快數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

中央和國家機關(guān)各部委要繼續(xù)加大對湖北的支持力度，制定一攬子計劃，在就業(yè)、財政、稅收、金融、脫貧攻堅、重大項目建設(shè)等方面適當(dāng)傾斜，幫助湖北解決實際困難和具體問題，在湖北最艱難的時期搭把手、拉一把，幫助湖北早日全面步入正常軌道，同全國一道完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅各項任務(wù)。

第六，補齊治理體系和治理能力短板。這次新冠肺炎疫情防控，是對治理體系和治理能力的一次大考，既有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)。我在中央政治局常委會會議、中央政治局會議、中央全面深化改革委員會會議等會議上，多次講到這個問題。我們要放眼長遠，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加快補齊治理體系的短板和弱項，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。要著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，強化公共衛(wèi)生法治保障，改革完善疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要著力完善城市治理體系。城市是生命體、有機體，要敬畏城市、善待城市，樹立“全周期管理”意識，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。要著力完善城鄉(xiāng)基層治理體系。這次疫情防控凸顯了城鄉(xiāng)社區(qū)的重要作用，也暴露出基層社會治理的短板和不足。要夯實社會治理基層基礎(chǔ)，推動社會治理重心下移，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。

同志們！回顧歷史，我們黨在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在攻堅克難中壯大。敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格，也是我們的政治優(yōu)勢。各級黨組織和廣大黨員、干部要不忘初心、牢記使命，扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗，以更嚴作風(fēng)、更實舉措把黨中央決策部署落實落地，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部在這場大考中增強必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹慎之心，磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能，做到守土有責(zé)、守土有方。要組織動員更多黨員、干部下沉一線、深入社區(qū)，及時解決人民群眾實際困難。要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。對干部既要嚴格要求又要關(guān)心愛護，激勵廣大黨員、干部在危難時刻挺身而出、英勇奮斗，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。

我堅信，有黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全黨全軍全國各族人民大力支持，有全省上下眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)，英雄的武漢人民一定能夠徹底戰(zhàn)勝疫情，一定能夠浴火重生，一定能夠創(chuàng)造新時代更加輝煌的業(yè)績！

武漢加油！湖北加油！中國加油！

武漢必勝！湖北必勝！全國必勝！

（摘自《求是》2020年第7期）