我國網(wǎng)絡文化管理中存在的問題及對策研究

范無為

摘 要 目前，網(wǎng)絡文化管理已經(jīng)成為公共管理中的一項重要內(nèi)容，特別是在現(xiàn)今網(wǎng)絡已經(jīng)進入千家萬戶、逐漸成為人們生活的一部分的情況下，加強網(wǎng)絡文化管理更顯得十分重要。由于主客觀方面的因素，我國網(wǎng)絡文化管理中存在著對消極文化的限制力度不夠等問題，解決這些問題就要從轉(zhuǎn)換領(lǐng)導干部思路等幾方面入手。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡文化 管理 問題與對策

中圖分類號：G122 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.01.076

Research on the Problems and Countermeasures of Network

Culture Management in China

FAN Wuwei

（School of Political Science and Public Administration， Wuhan University， Wuhan， Hubei 430072）

Abstract At present， network culture management has become an important part of public management， especially in today's network has entered thousands of households and gradually become a part of people's life， it is very important to strengthen network culture management. Due to subjective and objective factors， there are some problems in the management of network culture in China， such as insufficient restriction on negative culture. To solve these problems， we should start from the transformation of leading cadres' thinking and other aspects.

Keywords network culture; management; problems and countermeasures

網(wǎng)絡文化主要指網(wǎng)絡上的具有網(wǎng)絡社會特征的文化活動及文化產(chǎn)品，是以網(wǎng)絡物質(zhì)的創(chuàng)造發(fā)展為基礎的網(wǎng)絡精神創(chuàng)造。①網(wǎng)絡文化依托于電腦、智能手機等物質(zhì)載體，經(jīng)由人的創(chuàng)造性活動而逐漸形成，到今天，網(wǎng)絡文化已經(jīng)成為影響人們生活、甚至影響行政管理的一種不可忽視的重要文化。正因為如此，我國一直十分重視對網(wǎng)絡文化的規(guī)范與管理。但是，由于科技進步帶來的網(wǎng)絡發(fā)展的迅速，網(wǎng)絡文化的發(fā)展速度也很驚人，再加上，自媒體的不斷發(fā)展，管理難度越來越大，在這種情況下，網(wǎng)絡文化管理難免存在一些問題，對這些問題進行認真的分析，并提出有建設性的解決對策已經(jīng)成為一項刻不容緩的重要課題。

1 我國網(wǎng)絡文化管理中存在的問題

新生事物在產(chǎn)生、發(fā)展的過程中不可避免的都會存在一定的問題，網(wǎng)絡文化是新生事物、網(wǎng)絡文化管理也同樣是新生事物，其問題同樣是不可避免的，只有善于發(fā)現(xiàn)問題才會及時的解決問題，才能保證網(wǎng)絡文化管理日趨完善。

1.1 對消極文化的限制力度不夠

盡管國家采取了諸多的措施引領(lǐng)、規(guī)范網(wǎng)絡文化，但是，由于目前的網(wǎng)絡載體太多、網(wǎng)上信息發(fā)布渠道太雜，比如，在自媒體時代，人們既可以通過自建的網(wǎng)站發(fā)布信息，也可以通過開通博客、QQ空間等形式發(fā)布信息，更可以隨時隨地的通過直播、微博等形式發(fā)布信息。這樣就導致信息形式多樣、發(fā)布時間不固定等特點，自媒體的這些信息都有一個共同的特點，那就是吸引眼球，有的人為了達到“吸粉”的目的，無所不用其極。金錢至上、黃色、低俗、暴力等等文化充斥其間，這對于我國目前所進行的和諧社會建設是一股濁流，嚴重敗壞了社會風氣，是對國家精神文明建設的干擾。而且，很多網(wǎng)絡文化存在對優(yōu)秀文化的“惡搞”現(xiàn)象，2018年4月，中央電視臺央視點名批評網(wǎng)絡惡搞現(xiàn)象，央視指出，很多的經(jīng)典文藝作品被惡搞，混淆了是非觀。特別是在網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡音樂市場等領(lǐng)域，惡搞現(xiàn)象甚至達到了泛濫的程度。②

1.2 知識產(chǎn)權(quán)無法得到有效保護

網(wǎng)絡畢竟不是實體，其在很大程度上是虛擬的，這種虛擬的網(wǎng)絡有兩個弊端，第一，虛擬網(wǎng)絡的唯利是圖屬性讓很多人的知識產(chǎn)權(quán)無法得到有效保護。很多人為了使自己的網(wǎng)站、博客、直播等在內(nèi)容上“高、大、上”，不惜直接利用別人的文章、作品，給原作者造成了不同程度的損害。第二，虛擬的網(wǎng)絡讓侵權(quán)責任追究變得困難重重，有很多人利用網(wǎng)絡侵害了別人的知識產(chǎn)權(quán)，可是，一旦涉及追究責任，被追究人所利用的網(wǎng)絡媒體不見了，他自己注銷了，過幾天有以其他的形式重回網(wǎng)絡世界，繼續(xù)充當侵害別人知識產(chǎn)權(quán)的人。知識產(chǎn)權(quán)被侵害的主要原因是這里面有巨大的利益，有的是靠別人的作品提高自己的流量，達到他“促銷”的目的，比如，利用別人的音樂作品，通過別人的音樂作品吸引顧客光顧他的“店鋪”，達到促銷的目的。還有的直接在網(wǎng)上利用別人的作品賺錢，比如，把別人的小說等作品部分的掛到網(wǎng)上，顧客要繼續(xù)閱讀就要付費，等等。這些現(xiàn)象的存在，與網(wǎng)絡世界的繁難以管理有關(guān)，也與管理上的不足有關(guān)。

1.3 境外反動文化的滲透

在科技高度發(fā)達的今天，境外敵對勢力的消極、反動文化滲入是目前比較常見的形式。境外勢力一方面利用他們自己的網(wǎng)站，對我國網(wǎng)民進行文化輸入，對我國網(wǎng)民，特別是青少年網(wǎng)民進行毒害，輸入西方的所謂“民主”，擾亂我國的文化，破壞我國的社會主義建設事業(yè)。另一方面，境外勢力支持國內(nèi)的少數(shù)立場不堅定分子進行消極的網(wǎng)絡宣傳，發(fā)布攻擊我國的一些言論，蠱惑不明真相的群眾。國內(nèi)的少數(shù)人甚至為了金錢等利益出賣良心，違心的做損害國家的虛假宣傳。

1.4 新聞消息中的漏洞

我國對于新聞的發(fā)布權(quán)有明文規(guī)定，未經(jīng)許可，新聞報道是不能隨意發(fā)布的，可現(xiàn)實情況卻是，未經(jīng)批準的新聞發(fā)布以網(wǎng)站的新聞、頭條，還有微博的消息，微信的朋友圈，甚至直播等形式隨時隨處可以發(fā)布。這種沒有被許可、缺乏一定規(guī)范機制的新聞報道，由于發(fā)布者的自身素質(zhì)不同、立足點不同、目的不同，導致對同一事件報道出來的實際影響大相徑庭，有的甚至存在為了達到某種目的刻意的歪曲事件的現(xiàn)象。有這些形形色色的“新聞”、“報道”所營造下的文化氛圍令人無所適從，這是對我國健康的充滿正能量的主流文化的侵害，是亟需整治的。

1.5 在技術(shù)上對國外的依賴

目前，我國在計算機的一些核心的技術(shù)上仍然無法擺脫對美國等發(fā)達國家的技術(shù)依賴，例如，我國所使用的電腦操作系統(tǒng)基本上都是美國微軟公司的操作系統(tǒng)，計算機中的芯片也基本上都是美國的產(chǎn)品。盡管我國自主研發(fā)的計算機，例如清華同方，北大方正等，也逐漸在市場上有了一席之地，但是計算機的核心部件仍然需要由國外供應。而這些，都為敵對國家對我國網(wǎng)民、網(wǎng)絡文化現(xiàn)狀的“刺探”留下了隱患，也為國外敵對勢力的文化滲透留下了技術(shù)漏洞。

2 優(yōu)化對策與建議

對于網(wǎng)絡文化進行富有成效的管理，就要發(fā)現(xiàn)、正視存在的問題，據(jù)此采取科學有效的對策。

2.1 領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)換思路

長期以來，我們的政府干部習慣于通過講座、開會、搞活動來達到文化建設的目的，以前那種傳統(tǒng)的文化建設方式我們當然還要繼續(xù)發(fā)揚其優(yōu)勢。但是，現(xiàn)在時移世易了，文化建設需要與時俱進了。特別是對于網(wǎng)絡文化管理這項工作，更應該轉(zhuǎn)換思路。首先，領(lǐng)導干部要成為一名“網(wǎng)民”，只有融入其中才能提高自己的網(wǎng)絡文化的管理能力，網(wǎng)絡文化的對策措施才會富有針對性與實效性;其次，領(lǐng)導干部應具有識別網(wǎng)絡文化的慧眼，提高自己的網(wǎng)絡文化分辨能力，能及時的發(fā)現(xiàn)問題、處理問題;最后，組織、經(jīng)營好政府主導的網(wǎng)站、空間、群等。讓政府主導的網(wǎng)絡文化逐漸成為網(wǎng)絡世界的主流，帶動網(wǎng)絡文化的不斷優(yōu)化。

2.2 關(guān)注網(wǎng)絡熱點

在網(wǎng)絡世界中，熱點問題是經(jīng)常有的，這些熱點問題以及圍繞特點人們所進行的評論、甚至爭論組成了一道無法忽視的網(wǎng)絡文化風景線。熱點往往是人們普遍關(guān)注或感興趣的，評價也很多，其往往會整個社會文化造成重要影響。有些熱點其評價往往具有很高的文化價值，例如，新近發(fā)生的內(nèi)馬爾無法回到巴薩的事件，對于體育愛好者而言就是一個熱點。網(wǎng)友的評價就很有蠱惑力：網(wǎng)友1：內(nèi)馬爾好好哭吧，把腦子里的水哭出去就好了;網(wǎng)友2：當初是你要分開，分開就分開。可見，由媒體、自媒體、網(wǎng)友組成的網(wǎng)絡文化中的熱點，有著多么強的影響力。有時，熱點問題所造成的輿論壓力甚至可以影響到法律、影響到行政管理。例如，藥家鑫事件就引起了網(wǎng)絡的輿論喧嘩，并最終在輿論壓力下對藥家鑫判以極刑。因此，從關(guān)注、引導熱點問題角度去搞好網(wǎng)絡文化管理是我們必然的選擇。我們要管理好網(wǎng)絡文化，就一定對熱點問題給予及時的關(guān)注，在第一時間做出恰當?shù)姆磻?，把可能的問題消滅在萌芽狀態(tài)，引導熱點向著積極的、正能量的方向發(fā)展。

2.3 以法律手段規(guī)范網(wǎng)絡文化管理

只有把對網(wǎng)絡文化的管理上升到法律的高度，這項管理才會真正的有效起來。為達此目的，首先就要加強有關(guān)網(wǎng)絡管理的法律法規(guī)的制定與完善工作，只有法律法規(guī)健全了，管理工作才會有法可依，才有說服力;其次，要做好法律法規(guī)的貫徹落實工作，采取有效的措施，加大落實法律法規(guī)的機制建設，使網(wǎng)絡文化管理形成良好的運行機制;最后，切實發(fā)揮網(wǎng)絡警察的作用，提高他們的工作待遇與業(yè)務水平，讓網(wǎng)絡警察切實發(fā)揮他們應有的作用。

2.4 加大網(wǎng)絡文化的監(jiān)管力度

除了用法律手段對網(wǎng)絡文化進行監(jiān)管外，必要的行政監(jiān)管也是不可少的，行政監(jiān)管可以彌補法律監(jiān)管的漏洞，使對網(wǎng)絡文化的監(jiān)管成為一個系統(tǒng)工程?？梢圆扇【W(wǎng)絡實名制的辦法，以此加大管理的力度，還可以加強對網(wǎng)站的建立、入網(wǎng)的審批、監(jiān)管工作。更可以建立網(wǎng)上虛假信息、反動信息的追責制度，并加大這方面的宣傳，以行政手段強化網(wǎng)絡文化管理，營造優(yōu)化的網(wǎng)絡文化氛圍。

2.5 加快技術(shù)進步的步伐

網(wǎng)絡文化的最大特點就是其對“硬件”的依賴性很強，所謂硬件就是客觀的載體與技術(shù)。首先，要建設越來越多的弘揚主旋律的網(wǎng)絡文化載體，例如，政府主導的網(wǎng)站、高等院校的網(wǎng)站、名人的博客，等等。要用先進的有內(nèi)涵的有吸引力的網(wǎng)絡載體逐漸占領(lǐng)網(wǎng)絡文化的主陣地。其次，注意網(wǎng)絡文化的創(chuàng)新。網(wǎng)絡文化離不開技術(shù)的支持，要加快技術(shù)進步的步伐，注意技術(shù)進步與內(nèi)容的與時俱進、硬件與軟件的相互促進、協(xié)調(diào)一致。最后，加大對技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)更新的激勵力度，要對技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)更新給予足夠的資金支持，建立健全創(chuàng)新性人才的獎勵機制，逐漸擺脫對國外技術(shù)的依賴。

總之，當網(wǎng)絡生活已經(jīng)逐漸成為人們的主要生活方式的時候，當網(wǎng)絡已經(jīng)逐漸滲透到各行各業(yè)的時候，網(wǎng)絡文化對我國人民的影響、對我國行政管理的影響就成為我們無法回避的、必須引起足夠重視的重要問題了。筆者根據(jù)自身研究所得，發(fā)表了一點粗淺的看法，希望能起到拋磚引玉的作用，讓越來越多的人重視這一問題，不斷推動我國網(wǎng)絡文化的成熟與完善。

注釋

① 劉穎.論網(wǎng)絡文化對行政管理的影響[J].合作經(jīng)濟與科技，2015（08）：71-72.

② 央視點名批評“鬼畜”：網(wǎng)絡惡搞經(jīng)典文藝作品現(xiàn)象泛濫.https：//www.sohu.com/a/227150844_450343

參考文獻

[1] 曲青山.進一步加強網(wǎng)絡文化建設和管理[J].理論前沿，2009（09）：23.

[2] 林貞.淺析當前我國網(wǎng)絡文化的健康發(fā)展[J].中共銀川市委黨校學報，2012（04）.

[3] 孟憲平.科技背景下的網(wǎng)絡文化悖論及其治理[J].石家莊經(jīng)濟學院學報，2010（05）.