新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃水資源論證實(shí)例分析

周鵬

摘 要：根據(jù)《仙桃市新材料產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》分析規(guī)劃布局與區(qū)域水資源條件的適應(yīng)性，實(shí)際調(diào)查現(xiàn)狀用水量、預(yù)測(cè)規(guī)劃年需水量，經(jīng)過(guò)水源比選提出較好的取水方案，對(duì)規(guī)劃實(shí)施水資源保障方案進(jìn)行合理性分析，采用一維模型預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)園排水影響范圍，對(duì)規(guī)劃實(shí)施取、退水影響進(jìn)行分析及提出相關(guān)減緩對(duì)策。論證結(jié)論顯示，規(guī)劃水資源方面產(chǎn)業(yè)園有充分的保障，但應(yīng)加速優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，提升工藝裝備水平，提高水資源的循環(huán)利用效率，加強(qiáng)水污染防治治理。

關(guān)鍵詞：材料產(chǎn)業(yè)園;詳細(xì)規(guī)劃;水資源論證

中圖分類(lèi)號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2020）01-0206-02

0 引言

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證的目的是從流域或區(qū)域的角度對(duì)工業(yè)園區(qū)的水資源條件的適應(yīng)性進(jìn)行論證，根據(jù)流域或者區(qū)域的水資源條件對(duì)工業(yè)園區(qū)的規(guī)模和耗水量進(jìn)行限制，從水資源的角度對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)流域或區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展[1]。本文根據(jù)產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容和深度，經(jīng)過(guò)對(duì)區(qū)域水資源論證范圍分析、區(qū)域水資源現(xiàn)狀及其開(kāi)發(fā)利用分析、用水需求分析、取水水源分析、退水分析、水資源供需平衡分析和規(guī)劃合理性分析、取退水的影響分析及補(bǔ)償建議、水資源管理措施，對(duì)仙桃市新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃提出同意、調(diào)整或否定的評(píng)估結(jié)論[2]。

1 仙桃市新材料產(chǎn)業(yè)園簡(jiǎn)介

仙桃高新區(qū)成立于1991年12月，前身是仙桃經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。2010年經(jīng)湖北省政府批復(fù)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。建區(qū)以來(lái)，仙桃高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新與城市建設(shè)同步推進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的先行區(qū)，全面具備了國(guó)家高新區(qū)的實(shí)力。2015年9月國(guó)務(wù)院正式批復(fù)仙桃高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，定名為仙桃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)行現(xiàn)行的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策。仙桃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園是仙桃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)家級(jí)）的組成部分，位于仙桃市西流河鎮(zhèn)西北部，規(guī)劃面積707.76公頃，擬發(fā)展成高新材料加工、高新材料研發(fā)、技術(shù)裝備研發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)升級(jí)、材料產(chǎn)業(yè)分銷(xiāo)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。《仙桃市新材料產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出，規(guī)劃供水水源以自來(lái)水為主地下水為輔，規(guī)劃排水為仙下河污水處理廠，園區(qū)生活污水和工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)后收集排入仙下河污水處理廠經(jīng)過(guò)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入洪道河。規(guī)劃水資源論證地下水取水水源論證范圍為仙桃市新材料產(chǎn)業(yè)園水文地質(zhì)單元，退水影響范圍為洪道河。

2 規(guī)劃布局與水資源條件的適應(yīng)性分析

2.1 區(qū)域水資源條件

仙桃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域水資源條件較為優(yōu)越，本論證是根據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)及周?chē)浇貐^(qū)地下水資源可利用程度進(jìn)行分析論證。

本項(xiàng)目所在地地勢(shì)平坦，地面高程在25m左右（24.83～26.81m），區(qū)內(nèi)地貌成因類(lèi)型及形態(tài)為沖積平原，屬漢江一級(jí)階地，由全新統(tǒng)沖積粉細(xì)砂夾礫石、淤泥質(zhì)粉細(xì)砂、粉土組成。

仙桃市多年平均降水量1169.5mm。降水地域分布為自西北向東南遞增，降水年內(nèi)分配不均。仙桃市多年平均地表水資源量為10.39億m3，折合徑流深409.7mm，徑流系數(shù)為0.35，市境內(nèi)徑流的地區(qū)分布總趨勢(shì)與年降水基本一致，徑流主要集中在汛期4～9月，其量占年徑流量的70%左右。全市徑流量年際變化在2.5～23.4億m3之間，年徑流量最大最小值之比為9.36。

仙桃市多年平均水資源總量12.53億m3。產(chǎn)水模數(shù)為49.4萬(wàn)m3/km2，產(chǎn)水系數(shù)為0.420。客水資源豐富，漢江仙桃水文站多年平均年徑流量413.2億m3。

1∶50萬(wàn)湖北省地下水資源評(píng)價(jià)報(bào)告中，仙桃市開(kāi)采模數(shù)為51.76*104m3/km2·a，開(kāi)采資源量為13.12*108m3/a。1∶50萬(wàn)江漢平原地下水資源評(píng)價(jià)報(bào)告中，仙桃市開(kāi)采模數(shù)為53.3*104m3/km2·a，開(kāi)采資源量為13.51*108m3/a;大氣降水入滲補(bǔ)給系數(shù)多年平均值為0.28，降水入滲補(bǔ)給模數(shù)為27.91*104m3/km2·a，降水入滲補(bǔ)給量為7.075* 108m3/·a。

2.2 新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃需水量預(yù)測(cè)

需水量預(yù)測(cè)與園區(qū)規(guī)模、性質(zhì)、人口、居民的生活水平、用水普及率、工業(yè)化水平、工業(yè)發(fā)展速度等諸多因素密切相關(guān)，為較準(zhǔn)確、合理地預(yù)測(cè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的總用水量，根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50282-2016、《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）2011版的規(guī)定，預(yù)測(cè)指標(biāo)選取參照上述規(guī)范及同類(lèi)地區(qū)指標(biāo)，并結(jié)合現(xiàn)狀用水情況，本著節(jié)約用水的原則選取。預(yù)測(cè)計(jì)算規(guī)劃年用水量為5.39萬(wàn)m3/d（1616萬(wàn)m3/a）其中自來(lái)水取水量為1409.4萬(wàn)m3/a，地下水取水量為206.6萬(wàn)m3/a。

2.3 規(guī)劃布局與水資源承載能力適應(yīng)性分析

仙桃市新材料產(chǎn)業(yè)園取水符合有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，且退水均需處理達(dá)標(biāo)，并盡可能回用后再行將多余廢水外排，能有效降低污染物排放量，緩解水體納污壓力。

3 規(guī)劃實(shí)施水資源保障方案分析

3.1 取水方案比選和選定

根據(jù)國(guó)家和仙桃市地方水資源管理要求，結(jié)合仙桃市水資源條件，分別以自來(lái)水、仙下河、地下水3個(gè)不同水源為對(duì)象，綜合分析水源的可靠性、可行性，從水量保證程度、水源現(xiàn)狀水質(zhì)等角度分析[3]，推薦采用自來(lái)水和地下水相結(jié)合的方式取水。

3.2 退水方案

新材料產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有污水處理廠于2011年10月份建成投入運(yùn)營(yíng)，位于周家灘村，該污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模為3萬(wàn)m3/d，包括污水處理廠一座、人工濕地1個(gè)。污水處理廠的尾水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)后，排入漢江分洪道。遠(yuǎn)期仙下河污水處理廠將進(jìn)行提標(biāo)改造，設(shè)計(jì)規(guī)模將達(dá)到10萬(wàn)m3/d，尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

4 規(guī)劃實(shí)施影響分析及減緩對(duì)策

4.1 取水影響分析

本項(xiàng)目取水分為自來(lái)水和地下水取水，其中接城市自來(lái)水取水水源為漢江，仙桃市自來(lái)水廠經(jīng)過(guò)水行政主管部門(mén)批復(fù)，取水影響范圍為仙桃市供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū);地下水取水影響范圍為仙桃市新材料產(chǎn)業(yè)園地下水水文地質(zhì)單元。

4.2 退水影響分析

根據(jù)推薦的排水方案，仙桃市新材料產(chǎn)業(yè)園尾水排入洪道河，產(chǎn)生影響的水體為洪道河，確定洪道河為退水影響范圍。洪道河目前未劃定水功能區(qū)，現(xiàn)狀水質(zhì)為V類(lèi)。

4.2.1 影響范圍計(jì)算

（1）數(shù)學(xué)模型：根據(jù)洪道河枯水期水流狀況，污水處理廠尾水在通過(guò)壓力管道抽排入后很快即被完全混合，影響預(yù)測(cè)采用完全模式進(jìn)行預(yù)測(cè)，并從保守角度出發(fā)，持久性污染物不考慮污染物降解，只考慮混合稀釋作用[4]。

預(yù)測(cè)模型如下：

（2）水文參數(shù)：洪道河主要水文參數(shù)：最小月均流量281m3/s，河寬22m，平均水深2.5m，平均流速0.51m/s，綜合污染物降解系數(shù)KCOD=0.25，KNH3-N=0.1。

（3）計(jì)算結(jié)果：在實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的前提下，尾水排放口下游1000m斷面COD濃度的預(yù)測(cè)3.553mg/L，氨氮預(yù)測(cè)值為0.319mg/L，預(yù)測(cè)值均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002 V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。

在非正常排放情況下，尾水排放口下游1000m斷面COD濃度的預(yù)測(cè)值為4.651mg/L，氨氮預(yù)測(cè)值為0.349mg/L，預(yù)測(cè)值達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002 Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.2.2 退水影響分析

（1）污染物排放情況：仙桃市新材料產(chǎn)業(yè)園排入污水處理廠處理后，尾水排入洪道河的污染物將有大幅消減，其中主要污染物COD、SS、NH3-N及TP的消減量分別為3832.5t/a、3175.5t/a、219.0t/a和49.275t/a。其中消減比例最高的為SS，消減比例為96.7%;消減比例最低的為T(mén)N，消減比例僅為57.1%。

（2）入河排污口對(duì)第三方影響：根據(jù)仙下河污水處理廠如何排污口所在河段取水口分布調(diào)查及排污口尾水排放的模型計(jì)算成果可見(jiàn)，仙下河污水處理廠排污口設(shè)置不會(huì)對(duì)第三方產(chǎn)生影響。

4.3 建議

加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，實(shí)行嚴(yán)格的清污分流和分質(zhì)分治，防止污水“跑冒滴漏”，確保污水達(dá)標(biāo)排放，對(duì)含有有機(jī)物、重金屬、高熱、高濃度等難降解廢水應(yīng)單獨(dú)配套預(yù)處理措施和設(shè)施，同時(shí)對(duì)企業(yè)外排廢水實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)和定期不定期監(jiān)測(cè)，企業(yè)污水處理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、超過(guò)排放總量的企業(yè)，必須實(shí)施限期治理;影響所處園區(qū)集中污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的化工企業(yè)，必須實(shí)施限期整改。

5 結(jié)語(yǔ)

仙桃市水資源充沛，地下水資源豐富，控制性詳細(xì)規(guī)劃與區(qū)域水資源條件相適應(yīng)。規(guī)劃取水方案基本合理，規(guī)劃實(shí)施對(duì)第三者合法權(quán)益基本無(wú)影響，規(guī)劃退水基本合理，具有可靠的水資源條件保障。但根據(jù)園區(qū)管理要求，應(yīng)加速優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，提升工藝裝備水平，提高水資源的循環(huán)利用效率，加強(qiáng)水污染防治治理[5]。

參考文獻(xiàn)

[1] 水利部《規(guī)劃水資源論證技術(shù)要求（試行）》，2010.11.

[2] 水利部《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T 35580-2017）.

[3] 水利部《地下水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（SL395-2007）.

[4] 水利部《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》（GB25173-2010）.

[5] 北京中水科工程總公司《工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證技術(shù)要求》，2009.12.