誰是中國最牛的縣

何欣

江陰

制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一場(chǎng)馬拉松，從“制造業(yè)第一縣”向“智造業(yè)第一縣”邁進(jìn)，方向業(yè)已明確，只管大步疾行。以智慧與責(zé)任，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)和城市。

江蘇是制造業(yè)大省，其強(qiáng)大的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國獨(dú)樹一幟。據(jù)社科院《中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2018）》，2018年全國綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力十強(qiáng)縣（市）中，江蘇獨(dú)占6席。

江陰是江蘇省縣級(jí)市，由無錫代管，地處長江的咽喉之地，多年來一直穩(wěn)居“中國工業(yè)百強(qiáng)縣”之首，被外界譽(yù)為“中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者”、“中國制造業(yè)第一縣”。發(fā)達(dá)的制造業(yè)也帶來上市公司集群的崛起，據(jù)“江陰發(fā)布”1月11日消息，江陰上市公司增至51家。

如今，在5G、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的推動(dòng)下，制造業(yè)迎來了智能化發(fā)展的機(jī)遇，江陰市會(huì)交出怎樣的成績單呢？

中國制造業(yè)的“江陰奇跡”

制造業(yè)是立國之本，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，中國已形成行業(yè)比較齊全、具有一定技術(shù)水平的現(xiàn)代工業(yè)體系。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2017年我國制造業(yè)增加值占世界的份額高達(dá)27.0%，成為驅(qū)動(dòng)全球工業(yè)增長的重要引擎。

近兩年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，分別提出“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”、“增加制造業(yè)中長期融資”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。長三角地區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá)，一直是制造業(yè)發(fā)展的高地。

江陰市地處長三角地區(qū)的核心地帶，經(jīng)濟(jì)以制造業(yè)為主要支撐，據(jù)江陰統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，江陰的制造業(yè)幾乎涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)大類，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以下稱“規(guī)上工業(yè)企業(yè)”）涵蓋了31個(gè)制造業(yè)大類（兩位代碼）中的29個(gè)大類，所涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛。

值得一提的是，江陰的制造業(yè)主體以民營企業(yè)為主，截至2017年，江陰民營企業(yè)52243家，占企業(yè)總數(shù)約87.4%，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)1356家。

江陰制造業(yè)民企成為中國各類“500強(qiáng)”企業(yè)榜單的“?？汀?。在中企聯(lián)2019年9月份發(fā)布的“中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”的榜單中，江陰19家企業(yè)（民企）上榜，占江蘇省上榜企業(yè)數(shù)的33.9%，同時(shí)，有11家企業(yè)入圍“中國企業(yè)500強(qiáng)”，占江蘇省22.4%，成為第6個(gè)入圍企業(yè)最多的城市，排在北京、上海、深圳、廣州、杭州、重慶之后。

2015年，國務(wù)院出臺(tái)《中國制造2025》，明確了以“智能制造”為主攻方向的制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。何為“智能制造”？2015年我國工業(yè)和信息化部公布的《2015年智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)》，將“智能制造”定義為在技術(shù)推動(dòng)下，擁有一套先進(jìn)制造過程、系統(tǒng)與模式的總稱。

如果從新型制造系統(tǒng)角度來理解，智能制造是將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，與先進(jìn)自動(dòng)化技術(shù)、傳感技術(shù)、控制技術(shù)、數(shù)字制造技術(shù)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工廠與企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間，工廠和產(chǎn)品全生命周期之間的實(shí)時(shí)管理、優(yōu)化的新型制造系統(tǒng)。

智能制造的基礎(chǔ)特征是企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)字化。相關(guān)研究表明，數(shù)字化程度每提高10%，人均GDP增長0.5%-0.62%，數(shù)字智能化改造后，傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升超30%，運(yùn)營成本約降20%。

面對(duì)全國制造業(yè)智能化改造升級(jí)的大趨勢(shì)，早在2008年，江陰市委市政府就提出了“企業(yè)家+科學(xué)家+金融家=轉(zhuǎn)型大贏家”的思路，重點(diǎn)扶持科技型、成長型創(chuàng)新企業(yè)。

如今，智能制造已初顯成效。

智能化，企業(yè)上云急行軍

近年來，江陰積極適應(yīng)智能制造發(fā)展新形勢(shì)，突出政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)在智能裝備、工業(yè)軟件、企業(yè)上云和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面不斷加大投入，如2017年出臺(tái)了《江陰市加快推進(jìn)智能制造發(fā)展實(shí)施方案（2017-2020年）》，在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市政策中完善了智能制造的相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來江陰市智能化改造重點(diǎn)項(xiàng)目263個(gè)，本級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)累計(jì)達(dá)3.36億元。其中，國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目2個(gè)（天江藥業(yè)、長電先進(jìn)），無錫市級(jí)以上示范智能車間33家（其中省級(jí)23家），省雙創(chuàng)平臺(tái)示范企業(yè)2家（遠(yuǎn)景、雙良），省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范企業(yè)1家（海瀾新能源），省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池1家（遠(yuǎn)景），省中小企業(yè)數(shù)字化智能化改造升級(jí)優(yōu)秀服務(wù)商1家（錦明機(jī)器人）。

在改造過程中，也因此涌現(xiàn)了一批以長電、興澄、遠(yuǎn)景、雙良等為代表的智能制造先進(jìn)示范，在全省3家“中國服務(wù)型制造示范企業(yè)”中，遠(yuǎn)景能源、雙良節(jié)能雙雙入選。此外，2018年，江陰新增“上云”企業(yè)921家，4家企業(yè)獲評(píng)江蘇省首批星級(jí)上云企業(yè)，其中雙良成為無錫市唯一的五星級(jí)上云企業(yè)。

一般而言，不同行業(yè)甚至是同一行業(yè)中的不同企業(yè)，因企業(yè)規(guī)模不同、業(yè)務(wù)重點(diǎn)以及所面臨的問題不同，在選擇智能化轉(zhuǎn)型路徑和發(fā)展模式上必然也各不相同。

以雙良集團(tuán)為例，雙良節(jié)能成立于1982年，起步于單一的中央空調(diào)制造業(yè)，如今，在做強(qiáng)節(jié)能裝備的基礎(chǔ)上，通過“專家+管家+互聯(lián)網(wǎng)”的模式，將業(yè)務(wù)范圍延伸至能源管理領(lǐng)域，為客戶提供全生命周期的能效管理，成功地從設(shè)備制造商轉(zhuǎn)型為系統(tǒng)集成商、投資運(yùn)營商和能源環(huán)境服務(wù)商。

雙良智慧能源管理有限公司開發(fā)的“智慧能源”系統(tǒng)植入人工智能算法，可以幫助機(jī)場(chǎng)、展覽館等大型場(chǎng)館，打通設(shè)備之間的信息孤島，形成“萬物互聯(lián)”效應(yīng)，有效降低能耗，提升設(shè)備運(yùn)行效率。

參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定是行業(yè)話語權(quán)的另一種體現(xiàn)。江陰企業(yè)在這方面一直是我國其他縣市的表率，全市現(xiàn)有100余家企業(yè)參與制訂456項(xiàng)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和12項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，分別有3家、13家企業(yè)承擔(dān)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)秘書處工作。

? ? 如何邁向“智造業(yè)第一縣”？

目前，我國正處于由數(shù)字制造向智能制造轉(zhuǎn)型的節(jié)點(diǎn)，長三角制造業(yè)各個(gè)發(fā)達(dá)城市都在智能制造上下足了功夫，呈現(xiàn)千帆競(jìng)發(fā)之勢(shì)。在邁向智能制造的路途上，江陰市的同行者很多，但這也意味著面臨一定程度的競(jìng)爭。因此，“江陰制造”在智能化升級(jí)上必須不斷前行。

在微觀市場(chǎng)主體層面，調(diào)研團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，企業(yè)需根據(jù)自身企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，選擇合適的智造化轉(zhuǎn)型路徑。例如，對(duì)于裝備、電子信息、輕工等行業(yè)的離散制造型企業(yè)而言，產(chǎn)品制造工藝過程不連續(xù)，數(shù)據(jù)集成難度較大，可以先選擇“重點(diǎn)”進(jìn)行突破。

比如，把關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序的智能制造單元配置、裝備智能化升級(jí)、工藝流程改造、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享作為重點(diǎn)，不斷提升自動(dòng)化、數(shù)字化、柔性化水平。比如，江陰長電先進(jìn)封裝有限公司就率先在集成電路封測(cè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智能制造，智能化程度行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。

智能化之路還需要政府、企業(yè)多方合力推進(jìn)。調(diào)研小組建議，政府應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)“基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)。具體來說，政府要加強(qiáng)自動(dòng)控制和感知硬件、工業(yè)核心軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺(tái)等“新四基”建設(shè)，加快形成工業(yè)寬帶、工業(yè)云、工業(yè)智能終端“網(wǎng)+云+端”的基礎(chǔ)設(shè)施布局。同時(shí)，引進(jìn)和培育一批具備整體設(shè)計(jì)能力和解決方案提供能力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)提出有針對(duì)性的智能化改造方案。

此外，還需調(diào)動(dòng)更多的中小企業(yè)的智能化改造欲望。一些中小企業(yè)之所以智能改造意愿不強(qiáng)，資金不足是重要原因。政府要加大金融扶持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)智能制造特點(diǎn)和需求的信貸管理、貸款評(píng)審制度，鼓勵(lì)各商業(yè)銀行對(duì)智能制造項(xiàng)目優(yōu)先給予信貸支持，支持金融和投資類企業(yè)、信用和融資擔(dān)保企業(yè)、小額貸款機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新融資方式，吸引更多社會(huì)資本。

制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一場(chǎng)馬拉松，從“制造業(yè)第一縣”向“智造業(yè)第一縣”邁進(jìn)，方向業(yè)已明確，只管大步疾行。

（徐萍薦自《南風(fēng)窗》）