岳陽經(jīng)開區(qū)：項(xiàng)目做引擎，跑出發(fā)展加速度

岳陽經(jīng)開區(qū)木里港工業(yè)園區(qū)（圖/紅網(wǎng)）

2019年1至9月， GDP增長(zhǎng)8.6%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.2%；完成公共財(cái)政預(yù)算收入26億元，增長(zhǎng)6.6%……2019年來，岳陽經(jīng)開區(qū)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“189”工程，加快筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，加速形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出加速度。

隨著一個(gè)個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，這片振興的沃土上，城市在變美，經(jīng)濟(jì)在騰飛。

真誠(chéng)招商 “枝繁巢暖”引來鳳棲

27歲的海歸劉岳是湖南瀚立智能工程技術(shù)有限公司的董事長(zhǎng)，談到公司選擇在岳陽經(jīng)開區(qū)建廠，他深有感觸地說：“當(dāng)初的選擇沒有錯(cuò)，岳陽經(jīng)開區(qū)的政府部門辦事效率很高，從簽約入園到項(xiàng)目投產(chǎn)，只花了不到兩個(gè)月的時(shí)間，很大程度上減少了我們的時(shí)間成本?！?/p>

湖南瀚立智能工程技術(shù)有限公司坐落于岳陽經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園。嶄新的廠房，完善的配套設(shè)施，便利的交通，安全的生產(chǎn)環(huán)境，對(duì)于劉岳來說，入駐園區(qū)給企業(yè)帶來的好處看得見摸得著。

“這種‘拎包入駐’的招商模式，一方面創(chuàng)新了招商引資方式，使項(xiàng)目落地實(shí)現(xiàn)‘零等待’；另一方面，對(duì)入駐企業(yè)來說，節(jié)省了前期投入，縮短了建設(shè)工期，降低了投資成本。更重要的是，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)有效解決了項(xiàng)目落戶的土地瓶頸，使園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的‘筑巢引鳳’?！痹狸柦?jīng)開區(qū)招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園的成功，正是岳陽經(jīng)開區(qū)招商引資的一個(gè)縮影。

近幾年，岳陽經(jīng)開區(qū)依托醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、裝備制產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，圍繞裝備制造、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)和上市公司，加快引進(jìn)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項(xiàng)目。

2019年，全區(qū)共簽約項(xiàng)目19個(gè)，總投資約290億元，含投資100億元的恒大養(yǎng)生谷項(xiàng)目、投資105億元的光亞智谷項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)100億級(jí)航母型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引“零突破”。同時(shí)突出主鏈主業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為要，注重鏈?zhǔn)秸猩?，聚焦裝備制造、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈。新華達(dá)制藥、科倫制藥、同聯(lián)藥業(yè)等一批骨干醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展。

績(jī)效考核 重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

“特別感謝岳陽經(jīng)開區(qū)辦公室項(xiàng)目首席代辦專員，既主動(dòng)服務(wù)又精準(zhǔn)服務(wù)，每周至少1次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決難題，給了我們極大的幫助。”湖南科倫制藥有限公司負(fù)責(zé)人廖孝坤說。

2018年底，湖南科倫制藥公司新藥上市，生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大，同時(shí)新改建了2條一致性評(píng)價(jià)生產(chǎn)線，急需電力增容3700千伏安。該項(xiàng)目服務(wù)單位區(qū)辦公室向區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多次協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，研究電力改造思路，2019年9月已完成電纜鋪設(shè)。用電負(fù)荷問題的解決，將確保該企業(yè)新改建的青霉素車間和頭孢車間滿負(fù)荷生產(chǎn)，新增營(yíng)業(yè)收入近5億元。

為了加快項(xiàng)目落地見效，岳陽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新建立了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)首席代辦專員制度，全區(qū)所有部門單位齊上陣、分任務(wù)，各部門單位一把手是所聯(lián)系項(xiàng)目“首席代辦專員”，為項(xiàng)目建設(shè)提供一對(duì)一、全過程、全方位服務(wù)，并將服務(wù)成效與單位、個(gè)人績(jī)效考核掛鉤。

此外，岳陽經(jīng)開區(qū)績(jī)考辦、園區(qū)辦和督查室對(duì)“189”項(xiàng)目集中攻堅(jiān)進(jìn)行全程跟蹤督辦，每月下發(fā)1期督查通報(bào)結(jié)果，每月向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次督查問效情況，特別是對(duì)工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位要啟動(dòng)書面檢查、談話提醒、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位等問責(zé)手段，倒逼工作整改落實(shí)。

讓業(yè)主單位點(diǎn)評(píng)部門單位的服務(wù)工作，并在區(qū)級(jí)宣傳平臺(tái)上定期刊播，是岳陽經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目提速的另一個(gè)重要舉措。岳陽經(jīng)開區(qū)通過“日日播”“周周比”“龍虎榜”“點(diǎn)將臺(tái)”等多種形式，將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”升級(jí)為“看板管理”，突出項(xiàng)目考核考評(píng)這個(gè)“指揮棒”和“殺手锏”，對(duì)看板管理插黑旗黃旗、有關(guān)工作受到領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的情形實(shí)行量化扣分，單位績(jī)效工資總額和干部績(jī)效工資依據(jù)扣分多少進(jìn)行公式核算，讓干多干少不一樣、干好干壞不一樣，調(diào)動(dòng)干部服務(wù)項(xiàng)目的積極性和創(chuàng)造性。

在嚴(yán)格的績(jī)效考核制度推動(dòng)下，項(xiàng)目工地?zé)峄鸪?，?xiàng)目建設(shè)升溫加速。目前，岳陽經(jīng)開區(qū)在建項(xiàng)目15個(gè)，總投資134.7億元。

岳陽經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園（圖/紅網(wǎng)）

保姆服務(wù) 助力企業(yè)排憂解難

2019年6月26日，由岳陽市政務(wù)服務(wù)中心、市住建局和經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭，組織市自然資源與規(guī)劃局和經(jīng)開區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，來到東方雨虹·德愛威岳陽云建材生產(chǎn)基地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一線為企業(yè)辦理項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù)。這也是全市“2+10”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目第一個(gè)完成聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目，全市工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收完成的“第一單”。

“沒想到這么快就能上門驗(yàn)收，聯(lián)合驗(yàn)收組提出的問題很明確、很到位，這真正是‘最多跑一次、最好不要跑’?！睎|方雨虹·德愛威岳陽云建材生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人向鋒感嘆，“企業(yè)缺少此類經(jīng)驗(yàn)，以前準(zhǔn)備相關(guān)資料，最快也要3個(gè)多月，現(xiàn)在所有流程都有聯(lián)合驗(yàn)收組提供幫助、指導(dǎo)，從驗(yàn)收指導(dǎo)、資料準(zhǔn)備、測(cè)量測(cè)繪到今天驗(yàn)收審核，我們?cè)诙唐趦?nèi)就全部完成，讓我們少走了很多彎路。”

服務(wù)上去了，客商滿意了，就是最好的廣告宣傳。岳陽經(jīng)開區(qū)始終牢固樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，切實(shí)為企業(yè)提供無微不至、暖心貼心的“保姆式”服務(wù)。

同時(shí)，岳陽經(jīng)開區(qū)還組織銀企對(duì)接活動(dòng)，助推15家銀行機(jī)構(gòu)與15家民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽約，達(dá)成近20億元授信協(xié)議，有效緩解了企業(yè)資金壓力。