關(guān)于市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策分析

彭傳富

摘?要： 市政工程是城市建設(shè)中的重要組成部分，直接關(guān)系到城市的規(guī)劃和發(fā)展。市政工程是城市的基礎(chǔ)性設(shè)施，所以需要保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。由于市政工程的施工環(huán)境比較復(fù)雜，在施工的過(guò)程中會(huì)受到諸多因素的干擾，所以需要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。為了完善工程施工質(zhì)量管理，需要建立完善的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)施工材料的質(zhì)量控制，強(qiáng)化施工過(guò)程中的監(jiān)督管理力度，做好全過(guò)程質(zhì)量管理，切實(shí)保證市政工程的施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞： 市政工程;質(zhì)量管理;存在問(wèn)題;對(duì)策分析

【中圖分類號(hào)】TU99?????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?????【文章編號(hào)】1674-3733（2020）01-0011-01

1?導(dǎo)言

最近幾年，市政工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)環(huán)境亦愈來(lái)愈繁雜。為保質(zhì)保量完成市政工程建設(shè)、提高市政工程經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，須加大對(duì)市政工程施工質(zhì)量管理的重視、投入力度。明晰施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題及制定可行性對(duì)策成為擺在市政工程面前的又一重要課題。

2?市政工程施工中所出現(xiàn)的質(zhì)量管理問(wèn)題分析

2.1?分包模式下的工程管理弊端

外包分包模式是當(dāng)前建筑行業(yè)使用最多的生產(chǎn)模式，該模式在我國(guó)已較為成熟，相應(yīng)的法律法規(guī)以較為完善，但是，該模式下的工程管理工作仍存在諸多問(wèn)題，管理混亂仍是該模式下工程管理工作的主要問(wèn)題。權(quán)責(zé)不明、溝通不暢導(dǎo)致工程施工各部門無(wú)法良好配合，無(wú)法有效完成各自的工程建設(shè)任務(wù)，造成工程建設(shè)難度的增加和工程管理難度的提高，而且會(huì)影響工程的正常進(jìn)度，導(dǎo)致工程無(wú)法在工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

2.2?建筑工程監(jiān)督不健全

工程監(jiān)理工作在我國(guó)雖然早有傳統(tǒng)，但具體制度和市場(chǎng)的建立完善仍屬于初級(jí)階段，尤其是工程監(jiān)理市場(chǎng)，由于缺乏監(jiān)理市場(chǎng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前的監(jiān)理市場(chǎng)存在諸多不規(guī)范行為，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)尤為嚴(yán)重，壓價(jià)事件常有發(fā)生，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)工程監(jiān)理工作的開展。此外，沒(méi)能將工程監(jiān)理工作準(zhǔn)確定位是導(dǎo)致監(jiān)理工作無(wú)法取得理想效果的重要原因，有的監(jiān)理人員將自己看作工程質(zhì)檢人員，不進(jìn)行工程自檢就上報(bào)工程檢查方案;有的監(jiān)理人員被當(dāng)作雇傭員工使用，聽命于建筑企業(yè)，完全丟失了自主監(jiān)理的權(quán)利，喪失了監(jiān)理工作本該有的公平、獨(dú)立性。在施工過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)置監(jiān)理人員建議和意見于不顧的情況。

2.3?施工材料質(zhì)量控制不嚴(yán)

施工材料是市政工程施工中的重要組成部分，施工材料的質(zhì)量直接關(guān)系到工程的施工質(zhì)量，所以需要對(duì)施工材料嚴(yán)格把關(guān)。但是部分施工企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)分地看重于眼前的利益，所以對(duì)施工材料的質(zhì)量沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)。在材料采購(gòu)的過(guò)程中，往往存在以次充好或者吃回扣的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致施工材料的質(zhì)量在源頭上就存在隱患，直接威脅到工程的施工質(zhì)量。由于缺乏健全的質(zhì)量管理制度，所以在施工材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)缺乏必要的檢查程序，或者由于檢查不嚴(yán)而無(wú)法控制材料的質(zhì)量。在施工材料進(jìn)場(chǎng)后缺乏科學(xué)的管理，材料的堆放比較隨意，沒(méi)有做好防潮、防雨和防火等措施，從而導(dǎo)致材料在存放期間容易發(fā)生變質(zhì)等現(xiàn)象，造成了高額的成本支出。

3?提高市政工程施工質(zhì)量管理的有效對(duì)策

3.1?主動(dòng)及全過(guò)程控制與監(jiān)督施工質(zhì)量

在正式開始施工之前，施工單位須及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出施工圖紙中存在的問(wèn)題，并與設(shè)計(jì)人員合作下將其高效解決。做好交底會(huì)議記錄，并將其整理成書面文字，以為記錄人員提供可靠的備忘材料。全部設(shè)計(jì)變更須在施工前完成，以防止出現(xiàn)返工現(xiàn)象，進(jìn)而在一定程度上節(jié)省建設(shè)成本。對(duì)質(zhì)量管控行為加以規(guī)范，充分利用微管理，促使操作程序化、管控過(guò)程規(guī)范化。對(duì)于施工圖，須審查并簽字，以實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。實(shí)時(shí)管控審查機(jī)構(gòu)及工作，對(duì)違規(guī)行為絕不姑息。健全關(guān)鍵工序施工配套細(xì)則，且施工單位應(yīng)規(guī)劃、制定、上報(bào)相應(yīng)的施工方案。對(duì)施工材料質(zhì)量加以控制。進(jìn)行施工時(shí)，一般會(huì)用到很多品類的材料，在此過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)施工驗(yàn)收規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙來(lái)選用材料（品種、規(guī)格等）。通過(guò)控制貨前、貨后、材料配置、材料使用，可有效監(jiān)管材料。

3.2?完善市政工程監(jiān)理機(jī)制

培訓(xùn)監(jiān)理人員、提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)。有效控制市政工程投資、施工工期，建立、完善市政工程監(jiān)理規(guī)定、制度，以減少或避免出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象。此外，嚴(yán)格制定、規(guī)范市政工程監(jiān)理制度，對(duì)施工、建設(shè)人員提出持證上崗的要求，以確保監(jiān)管機(jī)制的有效性。與此同時(shí)，總監(jiān)理工程師須對(duì)全部工作進(jìn)行簽字，以保證市政工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。例如：監(jiān)理未批準(zhǔn)情況下施工單位不得擅自施工;監(jiān)理未簽認(rèn)情況下，不得隱蔽工序;監(jiān)理未簽認(rèn)情況下，不得繼續(xù)施工等。

3.3?加強(qiáng)施工材料質(zhì)量管理

施工材料對(duì)工程質(zhì)量的影響較大，施工材料是任何施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，如果施工材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，那么整個(gè)工程的質(zhì)量也不會(huì)得到保證。所以，加強(qiáng)對(duì)于施工材料的監(jiān)管、選購(gòu)高質(zhì)量的建材、規(guī)范施工建材使用勢(shì)在必行。為了激發(fā)監(jiān)管人員的工作熱情和積極性，應(yīng)該建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰分明，對(duì)于敢于、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的監(jiān)管人員予以精神和物質(zhì)方面的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，反之，對(duì)于那些置施工問(wèn)題于不顧或者對(duì)施工問(wèn)題視而不見的監(jiān)管人員要做出處罰，最終從更大程度上保證工程質(zhì)量和監(jiān)管效用。

3.4?加強(qiáng)市政工程施工事后質(zhì)量控制的力度

“市政工程施工后的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)同樣重要，對(duì)于施工成品有關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告以及相應(yīng)的技術(shù)資料、文件等的審核工作不能落下，也就是技術(shù)文件的編目、建檔工作，這些是評(píng)價(jià)工程質(zhì)量成品的重要依據(jù)與憑證。因此，對(duì)市政工程而言，在滿足相關(guān)依據(jù)、憑證的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，還要按照合乎行業(yè)準(zhǔn)則的有關(guān)的相應(yīng)法律法規(guī)去嚴(yán)格規(guī)范，約束?！绷硗?，此階段，可以說(shuō)是完工后的建筑成品的驗(yàn)收階段，是市政項(xiàng)目建設(shè)工程積累、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的鍛造過(guò)程，其能夠通過(guò)工程施工工序流程的全過(guò)程的監(jiān)管與監(jiān)督職能的發(fā)揮等，對(duì)工程驗(yàn)收過(guò)程總結(jié)出一個(gè)既定質(zhì)量控制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是十分有利的。

結(jié)束語(yǔ)：市政工程是城市建設(shè)中的大型項(xiàng)目，對(duì)于城市的發(fā)展具有重要的意義。市政工程一般都具有施工周期短、施工環(huán)境復(fù)雜、參建單位多等特點(diǎn)，所以控制工程的施工質(zhì)量尤為關(guān)鍵。為了確保市政工程的施工質(zhì)量，需要建立完善的質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)人、材、機(jī)的優(yōu)化管理，協(xié)調(diào)好各個(gè)單位之間的關(guān)系，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作，為工程的施工質(zhì)量創(chuàng)造有利的條件。

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