確保高水平小康路上“一個(gè)不少、一戶不落”

周江勇

同志們：

今年是“春風(fēng)行動(dòng)”第20個(gè)年頭，以“社會(huì)各界送溫暖、困難群眾沐春風(fēng)”為主題，“春風(fēng)行動(dòng)”從無(wú)到有，由小到大，從歲末年初的“一陣風(fēng)”到一年四季的“春常駐”，彰顯著杭州這座城市特有的溫情。

今天的會(huì)議特別有意義，“2020”這個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不僅是對(duì)過(guò)去20年工作的回顧，也是對(duì)下一個(gè)20年工作的展望。今天受表彰的，既有去年“春風(fēng)行動(dòng)”中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，也有20年來(lái)無(wú)私奉獻(xiàn)的模范榜樣。大家的善行善舉，集中體現(xiàn)了中華民族扶貧濟(jì)困、互助互愛(ài)的傳統(tǒng)美德，充分彰顯了杭州這座善城的最美風(fēng)尚。借此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，向社會(huì)各界和愛(ài)心人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

“春風(fēng)行動(dòng)”20年，關(guān)愛(ài)時(shí)時(shí)暖杭城。20年來(lái)，我們一張藍(lán)圖繪到底，持續(xù)推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”，累計(jì)募集社會(huì)資金22.25億元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)充資金6.59億元，凝聚了5.28萬(wàn)家單位、315萬(wàn)人（次）的強(qiáng)大合力。20年來(lái)，我們先行先試、善作善成，探索形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)參與、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體”的工作機(jī)制，不斷完善資金募集、幫扶救助、審計(jì)監(jiān)督、激勵(lì)引導(dǎo)等工作制度，入選中央文明辦全國(guó)精神文明建設(shè)創(chuàng)新工作一百例。20年來(lái)，我們不斷擴(kuò)大救助對(duì)象、地域覆蓋范圍，10多項(xiàng)專項(xiàng)救助全面發(fā)力，教育、醫(yī)療、就業(yè)等7方面33項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)有效，形成了“橫向到邊、縱向到底”覆蓋所有困難群眾的社會(huì)幫扶救助網(wǎng)，是政府保障改善困難群眾生活的有力補(bǔ)充。20年春風(fēng)化雨、20年春華秋實(shí)，“春風(fēng)行動(dòng)”已成為杭州市社會(huì)幫扶的一個(gè)響亮品牌。杭州能夠成為全國(guó)唯一連續(xù)13年入選的“中國(guó)最具幸福感城市”，“春風(fēng)行動(dòng)”功不可沒(méi)。

凡是過(guò)去，皆為序章。2020年是浙江省高水平全面建成小康社會(huì)的收官之年。杭州雖已全面消除家庭人均年收入低于4600元的貧困現(xiàn)象，但因病返貧、因病致貧等現(xiàn)象依然存在，一些群眾生產(chǎn)生活還比較困難，“春風(fēng)行動(dòng)”永遠(yuǎn)在路上。杭州市委十二屆八次全會(huì)明確提出要全面實(shí)施“善治六策”，開創(chuàng)具有杭州特點(diǎn)的大城市治理現(xiàn)代化新路，其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容是健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，高水平打造“幸福示范標(biāo)桿城市”。我們要毫不動(dòng)搖踐行以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)適應(yīng)低收入人群和困難群眾對(duì)美好生活的新期待，不斷深化“春風(fēng)行動(dòng)”，用愛(ài)心溫暖整座城市，確保高水平小康路上“一個(gè)不少、一戶不落”，使杭州成為“最有溫情的善城”。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持應(yīng)助盡助，打好精準(zhǔn)幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn)

“春風(fēng)行動(dòng)”20年，貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)。我們要繼續(xù)問(wèn)好診把好脈，對(duì)幫扶對(duì)象實(shí)行精細(xì)化管理，對(duì)幫扶資源實(shí)行精準(zhǔn)化配置，確保幫扶資源真正用在刀刃上。要拓展“春風(fēng)行動(dòng)”覆蓋人群，不斷織密織嚴(yán)覆蓋所有困難群眾的社會(huì)幫扶救助網(wǎng)，做到困難群眾“出現(xiàn)一個(gè)就發(fā)現(xiàn)一個(gè)、發(fā)現(xiàn)一個(gè)就幫扶一個(gè)”。要精準(zhǔn)對(duì)接群眾的困難和需求，帶著“問(wèn)”的誠(chéng)意傳遞“慰”的關(guān)懷，優(yōu)先解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題和訴求，讓春風(fēng)真正吹進(jìn)每個(gè)困難群眾的心坎里。要積極整合社會(huì)資源，搭建政企合作平臺(tái)，推出崗位扶貧、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等形式多樣的扶持項(xiàng)目，把生活照顧、幫扶解困和提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓困難群眾依靠自己的辛勤勞動(dòng)走出困境、致富奔小康。

二、堅(jiān)持春風(fēng)常駐，健全長(zhǎng)效工作機(jī)制

“春風(fēng)行動(dòng)”20年，傳遞的是城市溫情，沉淀的是工作機(jī)制。我們要常做常思、常思常新、常新常行，不斷鞏固和擴(kuò)大制度成果，為“春風(fēng)行動(dòng)”持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。要完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加大全市“春風(fēng)行動(dòng)”工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促力度，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題;完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到“市區(qū)一體、城鄉(xiāng)一致、市縣齊動(dòng)、全面覆蓋”;要完善部門協(xié)同機(jī)制，做好政策銜接、對(duì)象銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接、管理銜接，凝聚社會(huì)各界扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心的強(qiáng)大合力。要強(qiáng)化科技支撐，依托城市大腦，加快建設(shè)“春風(fēng)行動(dòng)”幫扶救助數(shù)字化平臺(tái)，推動(dòng)全市社會(huì)救助工作信息互聯(lián)，簡(jiǎn)化辦理程序、優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，讓社會(huì)各界更方便地參與進(jìn)來(lái)，讓困難群眾更便捷地獲得幫助，實(shí)現(xiàn)指尖上的“春風(fēng)”。

三、堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚

“春風(fēng)行動(dòng)”的意義不僅在于幫助困難群眾解決一些具體問(wèn)題，更重要的是在全社會(huì)形成互助互愛(ài)、向上向善的濃厚氛圍。我們要結(jié)合紀(jì)念“春風(fēng)行動(dòng)”20周年系列活動(dòng)，大力宣傳捐款獻(xiàn)愛(ài)心中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，大力宣傳各級(jí)黨委、政府在幫扶困難群眾方面所做的工作和成效，推動(dòng)人人崇善、人人向善、人人行善。特別是對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人，要落實(shí)稅收減免政策，給予更多激勵(lì)，讓積極參與“春風(fēng)行動(dòng)”的各類主體政治上有榮譽(yù)、事業(yè)上有發(fā)展、社會(huì)上受尊重。要把“春風(fēng)行動(dòng)”作為新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)的重要內(nèi)容，與“我們的價(jià)值觀”主題實(shí)踐活動(dòng)、“禮讓斑馬線”文明實(shí)踐、慈善救助、志愿服務(wù)等相互融合、相互促進(jìn)，推動(dòng)“最美現(xiàn)象”成為普遍現(xiàn)象，讓杭州這座城市永遠(yuǎn)充滿春天般的溫暖。