科技項(xiàng)目揭榜制打通科企“腸梗阻”

科研人員站在操作臺前，聚精會神地做實(shí)驗(yàn);價值近億元的大型科學(xué)儀器設(shè)備“冷凍電鏡”正在安裝調(diào)試中。2019年11月28日上午，湖北日報全媒記者走進(jìn)依托湖北大學(xué)建設(shè)的省部共建生物催化與酶工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人余曉嵐教授說：“因?yàn)橛羞@個國家級的平臺，我們才有實(shí)力揭下技術(shù)需求榜單。”

湖北是科教大省，過去一些科研沒有對準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需要，脫離企業(yè)和市場，“兩張皮”現(xiàn)象長期存在。2016年，習(xí)近平總書記在國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上發(fā)表重要講話后，湖北省科技界不斷思考、探索，尋找有效的科研與市場對接機(jī)制。

2019年7月，省科技廳啟動科技項(xiàng)目揭榜制工作，圍繞全省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，采用定向組織、公開發(fā)榜的方式，通過市場機(jī)制，自主遴選項(xiàng)目實(shí)施主體。據(jù)悉，湖北省是全國第二個正式啟動科技項(xiàng)目揭榜制工作的省份。

這種一改過去由政府主導(dǎo)遴選項(xiàng)目實(shí)施主體的做法，廣受企業(yè)和科研院所歡迎，啟動至今共受理項(xiàng)目需求713項(xiàng)，項(xiàng)目投資金額達(dá)到77億元。

武漢華美生物有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過揭榜制項(xiàng)目，該公司發(fā)布了“單細(xì)胞抗體制備技術(shù)平臺的搭建及系列診斷用抗體的開發(fā)”技術(shù)需求，最終與湖北大學(xué)生物催化與酶工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“成功牽手”。該項(xiàng)目實(shí)施將實(shí)現(xiàn)平臺診斷原料的國產(chǎn)化，預(yù)計(jì)銷售收入可突破5 000萬元。

11月27日，在位于十堰市車城西路的湖北瑞興達(dá)特種裝備科技股份有限公司，設(shè)備部主管劉拉對記者說：“我們正在與湖北工業(yè)大學(xué)合作，設(shè)計(jì)與開發(fā)面向特種車輛白車身生產(chǎn)線的智能管控系統(tǒng)。這是我們企業(yè)迫切需要的技術(shù)?！?/p>

此前，湖北工業(yè)大學(xué)教授許萬揭下了該公司發(fā)布“特種車輛白車身智能生產(chǎn)線的研發(fā)與應(yīng)用”榜單。

據(jù)介紹，該項(xiàng)目將通過系統(tǒng)攻關(guān)，設(shè)計(jì)與開發(fā)面向特種車輛白車身生產(chǎn)線的智能管控系統(tǒng)，優(yōu)化和完善生產(chǎn)過程的可視化。

“1元財(cái)政資金投入，撬動企業(yè)10元投入，放大作用明顯?！笔】萍紡d副廳長周德文介紹，揭榜制在項(xiàng)目評估中，不看專利或獎項(xiàng)，只看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景，看是否有明確的市場用戶和應(yīng)用范圍，看是否有成果轉(zhuǎn)化的支撐隊(duì)伍，講求科技成果能落地、開花、結(jié)果。2019年省財(cái)政安排3 000萬元資金補(bǔ)貼揭榜制項(xiàng)目。通過遴選，實(shí)際補(bǔ)貼27個揭榜制項(xiàng)目，這些項(xiàng)目企業(yè)總投入金額達(dá)3.03億元。

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揭榜制促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合

完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，健全國家實(shí)驗(yàn)室體系，構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。加大基礎(chǔ)研究投入，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極發(fā)展新動能，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

——摘自《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》

科技項(xiàng)目揭榜制是建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極發(fā)展新動能，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的重要舉措。

2016年4月19日，習(xí)近平總書記在國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出，要盡快在核心技術(shù)上取得突破，把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張榜發(fā)布，探索揭榜掛帥。

2018年10月，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“科創(chuàng)20條”），明確提出要“建立激勵競爭的科研項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)制，建立科研成果懸賞制度”。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，切實(shí)推動“科創(chuàng)20條”的科技項(xiàng)目揭榜制落實(shí)落地，經(jīng)省政府同意，省科技廳于2019年7月正式啟動科技項(xiàng)目揭榜制工作。通過科技需求廣而告之，消除技術(shù)需求方與供給方之間的“信息壁壘”，有效促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新資源集聚與整合。截至目前，共受理項(xiàng)目需求713項(xiàng)（其中技術(shù)攻關(guān)類510項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化類203項(xiàng)），遴選出59個項(xiàng)目需求面向社會發(fā)榜。66家單位參與揭榜，最終成功揭榜49項(xiàng)。省科技廳組織專家論證，遴選出27項(xiàng)予以財(cái)政資金支持。

（來源：http：//wza.hubei.gov.cn/kjt/fbjd/xxgkml/hygq/201912/t20191204_1678793.shtml）