基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫工作存在的問題及對(duì)策

張 坤，鄒曉敏，劉 峰

務(wù)川仡佬族苗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動(dòng)物疫病預(yù)防監(jiān)測(cè)中心，貴州遵義 564300

我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升使得民眾物質(zhì)生活水平呈現(xiàn)出不斷增高的趨勢(shì)，這就使得人們對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展提出更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。而動(dòng)物檢疫工作的開展，不僅關(guān)系著畜牧業(yè)的實(shí)際發(fā)展，而且與民眾食品安全同樣存在較大關(guān)聯(lián)，所以需要通過對(duì)當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作存在的問題進(jìn)行解決，來實(shí)現(xiàn)對(duì)畜牧疫情的有效控制，推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。

1 基層動(dòng)物檢疫存在問題分析

1.1 產(chǎn)品檢疫率較低

縱觀現(xiàn)階段我國(guó)檢疫報(bào)檢點(diǎn)的設(shè)置，其覆蓋率表現(xiàn)較好，在各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置報(bào)檢點(diǎn)，并達(dá)到集中檢疫的目的。但是縱觀現(xiàn)階段畜牧業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的主要養(yǎng)殖形式為分散飼養(yǎng)，使得市場(chǎng)中的畜牧產(chǎn)品來源較為廣泛[1]。而在農(nóng)戶分散飼養(yǎng)過程中，因其飼養(yǎng)時(shí)間、規(guī)模、數(shù)量等因素的影響，牲畜的屠宰時(shí)間無法統(tǒng)一，這就導(dǎo)致檢疫工作開展的成本增大，出現(xiàn)檢疫率較低的問題。

1.2 動(dòng)物檢疫意識(shí)匱乏

部分養(yǎng)殖戶未正確認(rèn)知?jiǎng)游餀z疫的重要性，他們認(rèn)為檢疫工作的開展不僅會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖成本的增加，還會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間和精力[2]。另外，部分地區(qū)檢疫站工作人員受到多種因素的影響，未正確認(rèn)知檢疫工作的重要性，在具體檢疫工作中出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致檢疫工作開展受到限制。

2 基層動(dòng)物檢疫工作強(qiáng)化對(duì)策

2.1 注重檢疫措施的嚴(yán)格落實(shí)

要想在現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展過程中進(jìn)行檢疫工作的有效落實(shí)，就必須結(jié)合以下內(nèi)容：①進(jìn)行動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)的科學(xué)設(shè)置。需依據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诿芏?、畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行報(bào)檢點(diǎn)的合理設(shè)置。與此同時(shí)，進(jìn)行村級(jí)協(xié)檢員制度以及產(chǎn)地檢疫報(bào)檢制度的施行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)動(dòng)物檢疫工作的順利開展。②強(qiáng)化人員考核制度，以此挑選和培育出能夠有效勝任動(dòng)物檢疫工作的協(xié)檢人員，確保動(dòng)物檢疫工作的開展有著充足的人才支撐。③進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的強(qiáng)化。依據(jù)動(dòng)物檢疫工作的實(shí)際開展情況，對(duì)動(dòng)物檢疫內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制與制度進(jìn)行強(qiáng)化，確保檢疫工作得到充分的落實(shí)[3]。與此同時(shí)，在實(shí)際動(dòng)物檢疫工作開展中，要求產(chǎn)地內(nèi)外出入的動(dòng)物都具備相應(yīng)的證明，并且在動(dòng)物檢疫期間工作人員需保證檢疫工作的合理開展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)檢疫效果的有效控制。

2.2 注重對(duì)檢疫工作重視度的提升

作為檢疫工作中的重要組成，產(chǎn)地檢驗(yàn)關(guān)乎到當(dāng)?shù)匾咔榈目刂疲⒂绊懙矫癖姷氖称钒踩Ｒ舱虼?，?dāng)?shù)卣块T需提高對(duì)動(dòng)物檢疫工作開展的認(rèn)知度，依據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫開展現(xiàn)狀制定合理實(shí)施計(jì)劃。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫工作的財(cái)政預(yù)算，確保當(dāng)?shù)貓?bào)檢點(diǎn)的設(shè)置數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，通過開展辦公環(huán)境的改善與優(yōu)化，并引進(jìn)先進(jìn)檢疫設(shè)備，來達(dá)到提升動(dòng)物檢疫水平的目的。與此同時(shí)，要提升針對(duì)動(dòng)物檢疫人員的資金投入，來充分調(diào)動(dòng)人員的工作積極性，以期動(dòng)物檢疫工作能夠?qū)I(yè)化、規(guī)范化開展。結(jié)合當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫科研實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況，進(jìn)行研究條件的不斷優(yōu)化，確保為動(dòng)物檢疫研究工作的深入開展提供良好基礎(chǔ)條件，為檢疫工作的高質(zhì)量開展提供保障。

2.3 注重對(duì)違法案件的嚴(yán)肅處理

當(dāng)?shù)卣块T需側(cè)重對(duì)動(dòng)物檢疫期間出現(xiàn)的違法案件進(jìn)行嚴(yán)肅處理，結(jié)合以下內(nèi)容來確保其檢疫工作開展的規(guī)范化、制度化：①需側(cè)重對(duì)販賣病死畜禽案件的嚴(yán)格審查，杜絕出現(xiàn)販賣病死畜禽的違法現(xiàn)象。與此同時(shí)，進(jìn)行監(jiān)管責(zé)任的明確與落實(shí)，對(duì)各個(gè)部門的職責(zé)與義務(wù)進(jìn)行細(xì)致劃分，結(jié)合具體情況進(jìn)行檢疫制度的規(guī)范。注重對(duì)監(jiān)督機(jī)制的完善構(gòu)建與落實(shí)，對(duì)出現(xiàn)違法行為的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。②結(jié)合微信、微博等新媒體傳播渠道，以及電視、廣播等傳統(tǒng)媒體宣傳渠道，進(jìn)行動(dòng)物檢疫的強(qiáng)化宣傳，定期開展動(dòng)物檢疫宣講，針對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶進(jìn)行檢疫知識(shí)的宣傳，進(jìn)而幫助養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫工作的認(rèn)知。同時(shí)，當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫部門需定期派遣專業(yè)人員深入農(nóng)村，通過對(duì)檢疫技術(shù)的宣傳來實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物檢疫工作的普及。

3 結(jié)語

綜上所述，雖然當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作的開展仍存在些許問題，但是動(dòng)物檢疫工作在疫情控制、食品安全保障方面的效果仍較為顯著?；诖?，若想達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化基層動(dòng)物檢疫工作水平的目的，需側(cè)重實(shí)行科學(xué)對(duì)策來解決當(dāng)前動(dòng)物檢疫存在的問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾食品安全的保障。