關(guān)于基層動物防疫工作改革的緊迫性及實踐路徑思考

于海東

松原市動物疫病預(yù)防控制中心，吉林松原 138000

1 基層動物防疫工作開展的意義

隨著人們生活水平的不斷提升，豬牛羊和家禽等肉產(chǎn)品已經(jīng)成為日常生活中常見的食材。然而，飼養(yǎng)問題和疫病防控問題使得肉制品存在安全隱患，所以動物防疫工作的開展就十分必要。目前禽畜養(yǎng)殖中很多疫病發(fā)病急、傳染性強(qiáng)，只依靠養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖管理是不夠的，更加需要相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管禽畜養(yǎng)殖、屠宰、運輸、銷售等多個環(huán)節(jié)，這樣才能保證肉產(chǎn)品的安全，維護(hù)市場的穩(wěn)定。此外，隨著人畜共患病的不斷增加，做好基層動物防疫工作也上升到戰(zhàn)略安全層面，在政策、資金上也要加大扶持力度。

2 基層動物防疫工作的重點

首先，動物疫病防控。不論是養(yǎng)殖戶還是畜牧獸醫(yī)，都要把防疫工作放在首位，需要及時對發(fā)生的疫病進(jìn)行控制，同時也要樹立“未病先治”的思想。在日常的養(yǎng)殖和管理中，要對禽畜的飲食和活動情況加強(qiáng)觀察，如果發(fā)生疫病要保證對癥下藥，采取口服藥物或者肌肉注射方法；一旦發(fā)生傳染性疾病，要及時隔離患病的禽畜，這樣有利于及時控制病情。從人員安全的角度講，養(yǎng)殖戶和獸醫(yī)也需要避免人畜交叉感染。

其次，健康檢驗。在健康養(yǎng)殖理念下，禽畜養(yǎng)殖管理開始關(guān)注對動物長勢的監(jiān)測，尤其是在疫苗注射時要對藥物成分、使用劑量進(jìn)行記錄。在接受治療后，需要對禽畜的活動情況、進(jìn)食情況和不良反應(yīng)等詳細(xì)記錄，然后將數(shù)據(jù)上傳，進(jìn)而對當(dāng)?shù)厍菪箴B(yǎng)殖整體情況進(jìn)行掌握[1]。

3 如何做好基層動物防疫工作

首先，國家需要加大資金投入力度。目前國家在政策上對動物防疫工作制定了相關(guān)的管理制度，同時也在加大資金扶持力度，使得基層動物衛(wèi)生防疫部門基礎(chǔ)設(shè)施有了保障，建立了實驗室，為疫苗的存放提供合適的環(huán)境，并且加強(qiáng)了信息化建設(shè)，便于上級做好部署，及時對疫病進(jìn)行分析，最終采取有效的治療措施。

其次，要對動物防疫人員提高重視。在基層的動物防疫工作中，動物防疫工作人員自身要具備專業(yè)能力和服務(wù)意識，為保證疫病防控質(zhì)量，也需要定期做好相關(guān)的培訓(xùn)工作，對當(dāng)?shù)貏游锏某Ｒ娨卟∵M(jìn)行分析，掌握檢測方法，懂得疫苗的接種流程和保存方法，了解藥物使用后的不良反應(yīng)。同時，基層動物檢疫工作人員的福利待遇也要適當(dāng)提升，這樣才能激發(fā)其工作熱情，減少人才流失，穩(wěn)定基層防疫隊伍。

再次，要加大動物防疫的宣傳力度。目前我國基層的動物防疫工作未能取得實效性的一個關(guān)鍵因素是養(yǎng)殖戶的防疫意識不足，所以需要政府加大宣傳力度，利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)等手段向養(yǎng)殖戶、防疫人員和消費者宣傳做好禽畜防疫的意義，這樣人們的安全意識就會提升，會讓基層動物防疫工作開展更有效果。

最后，要規(guī)范動物檢疫流程。動物防疫人員要意識到，只有根據(jù)管理規(guī)定進(jìn)行檢疫工作才會讓廣大養(yǎng)殖戶愿意配合。在做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的疫病控制的同時，要按照《動物檢疫管理辦法》操作，保證屠宰環(huán)境達(dá)標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，對待宰禽畜進(jìn)行檢查，避免有疫病的禽畜流入市場。在檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重疫病的禽畜必須采取無害化處理，并且做好檢疫記錄，檢疫后肉食品也要有檢疫合格證明。此外，在疫苗管理上，不論是研發(fā)、保存，還是用量、注射方法都要加強(qiáng)管理，以此保證藥效，讓養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益有所保證[2]。

4 政府可嘗試購買第三方社會服務(wù)

基于目前基層防疫人員的大量流失和基層防疫機(jī)構(gòu)的不健全，與其耗費大量的人力、物力、財力建設(shè)基層防疫機(jī)構(gòu)或留住人，還不如鼓勵社會專業(yè)人士建立專業(yè)的防疫服務(wù)團(tuán)隊，政府直接購買他們的防疫服務(wù)，屆時只需要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對第三方的防疫服務(wù)做綜合評估即可。

5 結(jié)語

綜上所述，面對動物疫病多樣化、防疫隊伍的不穩(wěn)定、專業(yè)素質(zhì)不高、資金投入力度不足、檢疫流程不規(guī)范等問題，我國基層動物防疫工作還面臨著較為嚴(yán)峻的形勢，所以今后需要從多方面進(jìn)行改革，在資金、人員、政策等方面都要根據(jù)防疫形勢做出調(diào)整，這樣才能讓我國的動物養(yǎng)殖領(lǐng)域健康發(fā)展。