種畜場(chǎng)布魯氏菌病凈化存在的問題及對(duì)策

王全利，解殿玉，王 楠

1.長(zhǎng)春市中小企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，吉林長(zhǎng)春 130062；2.吉林省長(zhǎng)春市畜牧總站，吉林長(zhǎng)春130062；3.吉林省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，吉林長(zhǎng)春 130062

布魯氏菌病是由布魯氏菌屬細(xì)菌感染引起的一種人獸共患傳染病，我國(guó)將其列為二類動(dòng)物疫病及乙類傳染病。該病自上個(gè)世紀(jì)五十年代起在我國(guó)大范圍流行，至八十年代得到有效控制。2000年后伴隨畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速增長(zhǎng)及無(wú)序引種，布魯氏菌病再次抬頭，污染范圍持續(xù)擴(kuò)大，在畜間及人間造成了巨大危害。當(dāng)前，種源污染已經(jīng)成為布魯氏菌病防控的重點(diǎn)和難點(diǎn)，開展種畜場(chǎng)布魯氏菌病凈化不僅能從源頭上遏制該病的傳播，還能進(jìn)一步提高養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，但在凈化過程中還存在一些問題需要研究和解決。

1 種畜場(chǎng)布魯氏菌病凈化存在的問題

1.1 政策層面

布魯氏菌病一旦污染養(yǎng)殖場(chǎng)就很難清除，《國(guó)家布魯氏菌病防治計(jì)劃(2016～2020年)》規(guī)定在感染率高的地區(qū)實(shí)施強(qiáng)制免疫，但種畜禁止免疫，所以種畜場(chǎng)布魯氏菌病凈化周期長(zhǎng)、成本高，是最難啃的骨頭。2017年中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)種畜禽場(chǎng)凈化，鼓勵(lì)種畜場(chǎng)開展布魯氏菌病凈化，但種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)證單位與疫病凈化的主管單位缺少政策協(xié)調(diào)性，并沒有將凈化作為發(fā)證的前置條件，導(dǎo)致種畜場(chǎng)凈化意愿不足，凈化工作難以開展。

1.2 經(jīng)濟(jì)層面

在種畜場(chǎng)布魯氏菌病凈化過程中，一旦檢出陽(yáng)性畜需撲殺并無(wú)害化處理，而種畜單體價(jià)值高，在沒有政策性補(bǔ)償?shù)那闆r下種畜場(chǎng)損失難以彌補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)效益及生產(chǎn)活動(dòng)均會(huì)受到影響。此外，各地方政府對(duì)布魯氏菌病凈化工作的認(rèn)識(shí)程度不同，支持力度也會(huì)存在差異，往往會(huì)造成種畜場(chǎng)開展凈化工作的政策性補(bǔ)助及工作經(jīng)費(fèi)很難到位，也是導(dǎo)致種畜場(chǎng)凈化意愿不足的原因之一。

1.3 意識(shí)層面

生物安全防護(hù)體系能有效防止病原入侵，非洲豬瘟的防控已經(jīng)充分體現(xiàn)出生物安全體系的重要性。對(duì)于布魯氏菌病這樣的人獸共患病，生物安全防護(hù)體系不僅能有效保障人員安全，也能防止布魯氏菌病等在內(nèi)的病原傳入。但包括種牛場(chǎng)及種羊場(chǎng)在內(nèi)的種畜場(chǎng)對(duì)生物安全體系還不重視，甚至是不了解，在生物安全防護(hù)體系上的投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致人員及物料的輸入把關(guān)不嚴(yán)，消毒也不徹底，交叉感染及外源性輸入感染風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在。如不加強(qiáng)生物安全防護(hù)意識(shí)，即便已經(jīng)凈化的種畜場(chǎng)也難以維持。

1.4 技術(shù)層面

我國(guó)種畜場(chǎng)規(guī)模不同，生物安全防護(hù)水平參差不齊，加之養(yǎng)殖模式各異，所處地域的傳播風(fēng)險(xiǎn)也不一樣，單一的凈化策略無(wú)法廣泛適用于各種畜場(chǎng)。此外，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《動(dòng)物布魯氏菌病診斷技術(shù)》規(guī)定的檢測(cè)方法包括虎紅平板凝集試驗(yàn)、乳牛全乳環(huán)試驗(yàn)、試管凝集試驗(yàn)、補(bǔ)體結(jié)合試驗(yàn)、間接酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)、競(jìng)爭(zhēng)酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)、聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)等方法。但受限于技術(shù)人員水平、實(shí)驗(yàn)條件及經(jīng)費(fèi)等因素，種畜場(chǎng)往往只能選擇虎紅平板凝集試驗(yàn)進(jìn)行初篩，但該方法的敏感性并不高，常因假陰性造成漏檢，而無(wú)法有效剔除陽(yáng)性畜，從而難以徹底清除傳染原。

2 改善種畜場(chǎng)布魯氏菌病凈化工作現(xiàn)狀的對(duì)策建議

2.1 完善配套政策

目前，各地在執(zhí)行《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》時(shí)還存在缺少統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和程序，將布魯氏菌病等規(guī)定動(dòng)物疫病列為申請(qǐng)的前置條件，并細(xì)化和完善評(píng)審步驟和監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)進(jìn)一步提高動(dòng)物疫病區(qū)域化管理水平，特別是針對(duì)無(wú)疫小區(qū)建設(shè)建立免檢機(jī)制和準(zhǔn)入政策，不僅能有序規(guī)范市場(chǎng)，還能提高種畜場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，可在政策層面引導(dǎo)種畜場(chǎng)有效開展布魯氏菌病的凈化。

2.2 強(qiáng)化資金保障

布魯氏菌病是重要的人獸共患病，其主要傳染源在畜間，只有將種畜場(chǎng)布魯氏菌病凈化上升至公共衛(wèi)生安全層面，并予以足夠重視，才能有效控制疫病的傳播，從而切斷傳播鏈。對(duì)于布魯氏菌病凈化過程中涉及到的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、陽(yáng)性畜的捕殺補(bǔ)償及無(wú)害化處理經(jīng)費(fèi)，只有足額到位才能真正消除種畜場(chǎng)凈化的顧慮，并徹底消除傳染源，保障凈化工作順利開展。

2.3 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

受限于從業(yè)人員的技術(shù)水平及管理水平，包括區(qū)域化管理、生物安全防護(hù)體系等先進(jìn)的管理模式還很難推廣。通過微視頻、信息推送、陽(yáng)光工程等線上及線下培訓(xùn)，對(duì)從業(yè)人員，特別是管理者開展包括凈化政策、凈化策略及效益分析等多方面宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員的教育干預(yù)，對(duì)布魯氏菌病凈化工作的推進(jìn)，是成本最低，效益最顯著的方法。

2.4 加快技術(shù)推廣

我國(guó)動(dòng)物疫病防控的主要手段還是依賴疫苗免疫，尤其是在布魯氏菌病污染嚴(yán)重的地區(qū)，依賴實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)開展凈化，短期內(nèi)難以取得明顯效果。因此，應(yīng)加快基因標(biāo)記疫苗的應(yīng)用推廣，遏制布魯氏菌病的傳播和擴(kuò)散，并針對(duì)不同規(guī)模和飼養(yǎng)模式的種畜場(chǎng)制定形式多樣、簡(jiǎn)單有效的凈化策略。同時(shí)普及間接酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)、競(jìng)爭(zhēng)酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)等敏感性、特異性更高的檢測(cè)方法，才能進(jìn)一步降低凈化成本、縮短凈化周期，提高種畜場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 小結(jié)

新修訂的《動(dòng)物防疫法》強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)動(dòng)物疫病的凈化、消滅，在全面防控的基礎(chǔ)上，推動(dòng)動(dòng)物疫病從有效控制到逐步凈化、消滅轉(zhuǎn)變，是未來(lái)一個(gè)時(shí)期，動(dòng)物疫病防治工作的主線。布魯氏菌病不僅關(guān)系到養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也關(guān)系到公共衛(wèi)生安全，需要政府、養(yǎng)殖企業(yè)和社會(huì)各部門共同努力。只有政府足夠重視，配套措施和資金落實(shí)到位，種畜場(chǎng)充分發(fā)揮動(dòng)物疫病凈化的主體責(zé)任，免疫和檢測(cè)新技術(shù)切實(shí)普及，布魯氏菌病凈化工作才能持續(xù)有效地實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面，從區(qū)域到整體巨大跨越。