香港不能成為“國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)口”

本報(bào)駐香港特約記者　葉藍(lán)　龍珊

15日是每年一度的國(guó)家安全日。有港媒評(píng)論認(rèn)為，對(duì)歷經(jīng)黑暴之亂及新冠疫情肆虐的香港人來(lái)說(shuō)，國(guó)家安全從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣顯得具體；對(duì)特區(qū)政府而言，加強(qiáng)國(guó)家安全教育也從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這般迫切而重要。

國(guó)家安全主題活動(dòng)網(wǎng)站上線

“2020全民國(guó)家安全教育展”主題活動(dòng)網(wǎng)站15日正式上線。香港中聯(lián)辦主任駱惠寧在進(jìn)行網(wǎng)上致辭時(shí)稱，眼前正在經(jīng)歷的這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)是事關(guān)國(guó)家安全的一場(chǎng)大戰(zhàn)，在抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)期用特殊形式啟動(dòng)“全民國(guó)家安全教育日”活動(dòng)，更讓大家切身體會(huì)到國(guó)家安全“人人有關(guān)、人人有責(zé)”。他說(shuō)，香港回歸祖國(guó)以來(lái)國(guó)家安全始終是突出短板，應(yīng)盡快在法律制度和執(zhí)行機(jī)制層面下功夫，決不能讓香港成為國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)口；在法治層面，“港獨(dú)”“黑暴”等行為嚴(yán)重危害國(guó)家安全。駱惠寧同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中央始終是香港的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥發(fā)表講話視頻稱，香港過(guò)去一年出現(xiàn)的社會(huì)事件，令大家對(duì)國(guó)家安全的重要性有更深的體會(huì)。特區(qū)政府堅(jiān)定地維護(hù)香港自身的安全和穩(wěn)定，也是對(duì)中央負(fù)責(zé)。全國(guó)政協(xié)副主席、前特首梁振英在視頻中表示，港人對(duì)國(guó)際關(guān)系觀念尤其薄弱，并舉例稱回歸前美國(guó)不重視香港反對(duì)派，回歸后反對(duì)派在英美登堂入室，原因是反對(duì)派已變成英美對(duì)華較勁的棋子。“香港社會(huì)對(duì)這種現(xiàn)象無(wú)動(dòng)于衷，值得深思”。

此外，香港保安局局長(zhǎng)李家超15日針對(duì)“國(guó)家安全日”表示，香港未就《基本法》第23條立法是特區(qū)政府的空白，但政府不會(huì)視若無(wú)睹，會(huì)創(chuàng)造有利立法的社會(huì)環(huán)境，不會(huì)逃避。2018年特區(qū)政府引用《社團(tuán)條例》禁止“香港民族黨”運(yùn)作，就是向社會(huì)發(fā)出嚴(yán)正信息，特區(qū)政府對(duì)“港獨(dú)”零容忍。警務(wù)處處長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)為網(wǎng)站致辭時(shí)批評(píng)“反修例”示威活動(dòng)的暴力沖擊已有“本土恐怖主義”行為的元素。他說(shuō)，社會(huì)上有部分人不但沒(méi)有譴責(zé)暴力事件，還不斷將暴力行為“英雄化”，坐享政治紅利。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，銅鑼灣的中國(guó)太平大廈打出了“國(guó)家穩(wěn)，香港穩(wěn)；國(guó)家安，香港安”的紅色標(biāo)語(yǔ)。住在附近的林女士對(duì)記者說(shuō)，從上一年到現(xiàn)在，香港經(jīng)歷了許多不平靜。另一名市民李女士表示，頭一天晚上就看到一些大廈戶外屏幕亮起紅色或藍(lán)色的標(biāo)語(yǔ)，“我們一家都覺(jué)得很正能量，提氣！”對(duì)于國(guó)家安全教育，李女士表示，“太有必要了，尤其對(duì)年輕一代”。她很中意中銀香港打出的“珍惜香港這個(gè)家，維護(hù)安寧靠大家”標(biāo)語(yǔ)，“看第一句就有些感動(dòng)，這里是大家的家啊！”

據(jù)了解，為配合國(guó)家安全日，大廈標(biāo)語(yǔ)展示活動(dòng)從14日持續(xù)到16日，得到多家企業(yè)的大力支持。不同大廈展示的標(biāo)語(yǔ)還有“維護(hù)國(guó)家安全，守護(hù)市民福祉”“國(guó)家安全是香港安定之本”等。

存在“三大漏洞”

2018年4月15日，香港政策研究所舉辦“全民國(guó)家安全教育日香港研討會(huì)”，這是香港首次舉辦國(guó)家安全教育日活動(dòng)。今年由于疫情的緣故，香港政策研究所將改為舉辦網(wǎng)上“2020全民國(guó)家安全教育展”。

23條立法成為今年活動(dòng)的焦點(diǎn)話題。香港輿論普遍認(rèn)為在國(guó)家安全方面存在三大漏洞：一是外部勢(shì)力煽動(dòng)“顏色革命”，美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)（NED）多年來(lái)通過(guò)下屬不同機(jī)構(gòu)，給包括“職工盟”在內(nèi)的多個(gè)積極參加反中亂港活動(dòng)的香港工會(huì)金援。2003年至2014年期間，金援總額逾152萬(wàn)美元，2015年至2017年總額超61萬(wàn)美元。二是亂港者勾結(jié)境外勢(shì)力，“香港眾志”的黃之鋒、羅冠聰都曾公開(kāi)表示要利用“亞洲青年民主網(wǎng)絡(luò)（NOYDA）”串聯(lián)東亞的分裂勢(shì)力。三是本土恐怖主義浮現(xiàn)，去年6月至今，暴徒的暴力行徑已上升至本土恐怖主義，香港屢次發(fā)現(xiàn)真槍，連續(xù)有人在公眾地方放置炸彈，上月警方更搗毀自制炸彈和子彈的“軍火庫(kù)”。

23條立法刻不容緩

上述這些問(wèn)題使23條立法刻不容緩。全國(guó)港澳研究會(huì)會(huì)員、香港法學(xué)交流基金會(huì)執(zhí)委會(huì)副主席傅健慈表示，現(xiàn)在的《社團(tuán)條例》只能處理“港獨(dú)”政治組織，未能阻止他們與外國(guó)勢(shì)力聯(lián)系，加上23條尚未立法，更加未能對(duì)分裂國(guó)家及顛覆中央人民政府的行為定罪?；痉ㄎ瘑T會(huì)副主任譚惠珠15日表示，一些隱蔽反對(duì)“一國(guó)兩制”、對(duì)抗中央政權(quán)的行為逐漸顯性化，不能讓香港成為一個(gè)在國(guó)家安全上不設(shè)

防的地區(qū)。立法會(huì)司法及法律事務(wù)委員會(huì)主席梁美芬認(rèn)為，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，香港加強(qiáng)國(guó)家安全教育、履行維護(hù)國(guó)家安全義務(wù)更是責(zé)無(wú)旁貸。

香港法學(xué)交流基金會(huì)高級(jí)顧問(wèn)顧敏康15日撰文稱，香港在回歸第23個(gè)年頭推動(dòng)23條立法，是非常晚了，本屆立法會(huì)應(yīng)是立法最佳時(shí)機(jī)：第一，23條立法屬于政府提出的議案，只需立法會(huì)議員的簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)即可；第二，現(xiàn)在推23條立法符合民心，因?yàn)閺V大民眾在“修例風(fēng)波”中清楚看到了“港獨(dú)”和境外勢(shì)力對(duì)國(guó)家安全的危害；第三，現(xiàn)在推動(dòng)23條立法對(duì)今年9月立法會(huì)選舉和后年特首選舉也是十分有利的。日前，由立法會(huì)議員何君堯、香港政研會(huì)和新界關(guān)注大聯(lián)盟組成的“23同盟”，在全香港18區(qū)擺設(shè)街站收集市民簽名，已經(jīng)成功收集了180多萬(wàn)個(gè)簽名。

香港《文匯報(bào)》15日稱，去年“修例風(fēng)波”的種種極端亂象，凸顯本港在保障國(guó)家安全方面存在明顯短板，解決這個(gè)問(wèn)題刻不容緩。香港《大公報(bào)》15日發(fā)表社評(píng)稱，23條立法被束之高閣，為外部勢(shì)力干預(yù)提供可乘之機(jī)，“經(jīng)歷這么多風(fēng)風(fēng)雨雨，相信越來(lái)越多人對(duì)國(guó)家安全有了新的認(rèn)識(shí)”。文章說(shuō)，維護(hù)國(guó)家安全不僅是國(guó)家生存與發(fā)展前提，也是包括香港市民在內(nèi)的14億國(guó)人根本利益所在，更是香港特區(qū)政府的憲制責(zé)任，“香港人唯有自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全，落實(shí)‘一國(guó)兩制才有制度性保障”。▲