省市級(jí)箱式變電站造價(jià)分析研究

楊帆 朱曉虎 周遠(yuǎn)科

（1.國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，安徽合肥 230602；2.安徽省電力有限公司，安徽合肥 230602）

1.背景

2017 年，國(guó)家和地方陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于推動(dòng)造價(jià)全過(guò)程咨詢的相關(guān)政策，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（建標(biāo)[2017]164 號(hào)），堅(jiān)持培育全過(guò)程工程咨詢，優(yōu)化工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資質(zhì)資格管理，大力推進(jìn)全過(guò)程工程造價(jià)咨詢服務(wù)。建立健全合作機(jī)制，促進(jìn)多元化平臺(tái)良性發(fā)展，大力推進(jìn)BIM 技術(shù)在工程造價(jià)事業(yè)中的應(yīng)用。

本次造價(jià)分析工作，針對(duì)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，主要選取2019 年1 月1 日至21 月31 日完成工程竣工結(jié)算的某省箱式變電站工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)水平分析。梳理某省電力公司箱式變電站造價(jià)管理現(xiàn)狀，總結(jié)造價(jià)管理成效及問(wèn)題，提出改進(jìn)的方向。進(jìn)一步提高施工箱式變電站造價(jià)的精益化管理水平。

2.數(shù)據(jù)分析

2.1 單位造價(jià)水平

2019 年某省電力公司箱式變電站工程典型工作內(nèi)容包括基礎(chǔ)、箱式變、自動(dòng)化設(shè)備安裝、接地、調(diào)試。具體樣本情況如表1 所示。

表1 2019年某省電力公司箱式變電站工程單位造價(jià)統(tǒng)計(jì)表

造價(jià)水平影響因素分析：

（1）容量不同對(duì)單位造價(jià)的影響。其中630kVA 單位造價(jià)為23.8 萬(wàn)元/座；500kVA 的箱式變電站單位造價(jià)21.13 萬(wàn)元/座。容量越高對(duì)應(yīng)更高的設(shè)備費(fèi)用，所以單座造價(jià)有所升高。

（2）建筑費(fèi)用。2019 年某省電力公司某箱式變電站工程建筑費(fèi)用在0.07 ～3.4 萬(wàn)元/座。較低建筑費(fèi)用一般為基礎(chǔ)修繕，較高建筑費(fèi)用一般為基礎(chǔ)新建。

（3）安裝費(fèi)用。安裝費(fèi)主要由結(jié)算模式、安裝內(nèi)容、結(jié)算計(jì)算準(zhǔn)確性差異導(dǎo)致。

（4）安裝內(nèi)容差異。箱式變電站增容改造工程安裝內(nèi)容中電纜試驗(yàn)10kV 電纜試驗(yàn)交流耐壓試驗(yàn)回路數(shù)量影響造價(jià)?；芈窋?shù)越多單位造價(jià)越高。

（5）招標(biāo)模型影響。某省電力公司環(huán)網(wǎng)箱、箱變改造施工費(fèi)用采用清單招標(biāo)及結(jié)算，結(jié)算價(jià)格受當(dāng)時(shí)施工單位報(bào)價(jià)影響，導(dǎo)致安裝費(fèi)用較低。而某省電力公司翠景園轉(zhuǎn)供電改造工程以預(yù)算招標(biāo)及結(jié)算。

2.2 分項(xiàng)費(fèi)用

2019 年某省電力公司箱式變電站工程共分為630kVA和500kVA 兩種類型，兩種類型各分項(xiàng)費(fèi)用占比如表2 所示。

表2 箱式變電站工程分項(xiàng)費(fèi)用占比表

其中建筑工程費(fèi)用占比630kVA 箱式變工程為4.94%，500kVA 箱式變工程為6.62%，差別不大，因?yàn)?30kVA的項(xiàng)目共18 項(xiàng)，新建工程有3 項(xiàng)，其余均為基礎(chǔ)改造修繕，而500kVA 的項(xiàng)目共2 項(xiàng)，樣本數(shù)量少，按清單招標(biāo)及結(jié)算，導(dǎo)致建筑費(fèi)用占比高。

安裝工程費(fèi)用占比630kVA 箱式變工程為6.36%，500kVA 箱式變工程為4.71%，差別不大。

設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用占比630kVA 箱式變工程為84%，500kVA箱式變工程為85.65%，差別不大，因?yàn)?30kVA 與500kVA的箱式變壓器單價(jià)相差不大，設(shè)備費(fèi)用占比還要取決于工程的其他費(fèi)用，占比較為平均。

其他費(fèi)用占比630kVA 箱式變工程為4.70%，500kVA箱式變工程為3.01%，差別不大，因?yàn)?30kVA 與500kVA工程建筑費(fèi)用，安裝費(fèi)用以及設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用都比較接近，其他費(fèi)用相應(yīng)的也相差不大。

拆除工程費(fèi)占比都很低，不做詳細(xì)分析。

3.結(jié)語(yǔ)

通過(guò)造價(jià)分析，得出影響箱式變電站造價(jià)水平的因素主要有安裝內(nèi)容差異、招標(biāo)情況、容量單位不同、安裝費(fèi)用和建筑費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等，結(jié)合上文論述，提出以下管理建議：

（1）建議加強(qiáng)技經(jīng)從業(yè)人員技能培訓(xùn)。包括施工、設(shè)計(jì)、審價(jià)等所有參與造價(jià)管理的技經(jīng)人員，均需要不定期進(jìn)行行業(yè)技能培訓(xùn)。建議督促設(shè)計(jì)院規(guī)范提資，加強(qiáng)技經(jīng)人員技能培訓(xùn)，對(duì)配網(wǎng)定額、取費(fèi)等熟練掌握。

（2）建立配電常用設(shè)備材料價(jià)格庫(kù)，定期總結(jié)發(fā)布近期中標(biāo)價(jià)格，定期發(fā)布配網(wǎng)主要設(shè)備信息價(jià)，用于規(guī)范設(shè)計(jì)單位編制估、概算，統(tǒng)一設(shè)備材料費(fèi)計(jì)列依據(jù)和計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)估概算編制。

（3）建議充分發(fā)揮經(jīng)研院的技術(shù)支撐作用，加強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)評(píng)審，在不斷的數(shù)據(jù)積累總結(jié)中提升項(xiàng)目造價(jià)控制水平；加強(qiáng)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)配合，通過(guò)與項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的溝通，共同參與評(píng)審的環(huán)節(jié)管理，完善評(píng)審機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位技術(shù)與技經(jīng)人員的相互聯(lián)動(dòng)，讓技術(shù)人員在項(xiàng)目評(píng)審后能及時(shí)根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，并將意見(jiàn)準(zhǔn)確反饋給技經(jīng)人員，技經(jīng)人員按照評(píng)審意見(jiàn)及時(shí)修改概算。積極開(kāi)展對(duì)設(shè)計(jì)單位的技術(shù)指導(dǎo)，舉辦技經(jīng)專業(yè)交流學(xué)習(xí)會(huì)，加強(qiáng)宣貫造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

（4）加強(qiáng)分析數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，建立一套標(biāo)準(zhǔn)的工程造價(jià)管理體系，利用“大數(shù)據(jù)”的管理思路，提高配網(wǎng)項(xiàng)目工程造價(jià)前期管理能力，提高資金利用率和計(jì)劃準(zhǔn)確率。

（5）進(jìn)一步提升隊(duì)伍管理，增加配電網(wǎng)項(xiàng)目技經(jīng)管理人員，加大對(duì)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)力度，提高技改項(xiàng)目管理人員造價(jià)管理水平，重視并加強(qiáng)技經(jīng)人員隊(duì)伍的建設(shè)，采用多種形式開(kāi)展培訓(xùn)工作，提高技經(jīng)人員專業(yè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。